肖湘

[摘 要]鐵路運(yùn)輸業(yè)不僅是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，同時(shí)也是當(dāng)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)中重要的組成部分，影響著人們的生活和出行方式。隨著鐵路運(yùn)輸管理的不斷改革和創(chuàng)新，鐵路公司已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的運(yùn)輸管理模式，逐步發(fā)展成為了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成了自負(fù)盈虧的盈利模式，獨(dú)立核算成為其重要的發(fā)展特征。文章擬從公益性運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)盈虧總額考核的整體特征出發(fā)，分析企業(yè)盈虧總額核算機(jī)制建設(shè)的有效策略，以有效緩解鐵路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)其把持良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，造福社會(huì)。

[關(guān)鍵詞]鐵路客運(yùn)企業(yè)；盈虧總額；考核機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.173

鐵路交通運(yùn)輸一直以來(lái)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量，為人們的出行提供了極大的便利。但是，鐵路實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展以后，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)模式，使得鐵路客運(yùn)企業(yè)常年承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力，特別是近年來(lái)對(duì)鐵路票價(jià)管理的加強(qiáng)、公益性運(yùn)輸項(xiàng)目的增多，鐵路客運(yùn)企業(yè)面臨著較大的負(fù)債難題，如何降低企業(yè)負(fù)債，提高鐵路企業(yè)的利潤(rùn)空間成為新的時(shí)代難題。因此，針對(duì)鐵路客運(yùn)企業(yè)盈虧總額建立科學(xué)合理的考核機(jī)制勢(shì)在必行。

1 客運(yùn)企業(yè)盈虧總額考核的整體特征

1.1 客運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)考核因素變化

近年來(lái)，客運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)環(huán)境的快速變化使得企業(yè)盈虧總額極為不穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)的越發(fā)激烈，使得企業(yè)的虧損越發(fā)明顯，經(jīng)濟(jì)利益不明朗，也相應(yīng)地給盈虧總額的考核帶來(lái)了一些影響，傳統(tǒng)的考核因素和考核方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的盈虧需求，不能分析企業(yè)的盈虧，數(shù)據(jù)的不完整，考核方面的不完全，都使得考核停留在表面。客運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境下，企業(yè)盈虧總額的考核也逐步著眼于市場(chǎng)影響和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的擠壓，對(duì)盈虧總額的考核更為直觀、更為全面。

1.2 政策與公益性要求對(duì)客運(yùn)考核的影響

鐵路客運(yùn)企業(yè)采取獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的管理模式以來(lái)，企業(yè)的盈利模式發(fā)生了很大的變化。但是，近年來(lái)，公益性事業(yè)增多，公益性的項(xiàng)目逐步走高，很多公益性項(xiàng)目的執(zhí)行缺少相關(guān)政策的支持和有力參考，使得鐵路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害。在進(jìn)行企業(yè)盈虧總額考核的時(shí)候，對(duì)公益性項(xiàng)目的考核卻少有有力的政策依據(jù)和機(jī)制參考，考核力度不足，考核不全面，也不能對(duì)企業(yè)的盈虧提供必要的參考和有力的支持，鐵路客運(yùn)企業(yè)整體的盈虧總額考核還有失全面和妥當(dāng)，仍然有很大的上升空間。

1.3 客運(yùn)市場(chǎng)變化對(duì)盈虧總額的影響

客運(yùn)市場(chǎng)近年來(lái)變化明顯，人們物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)交通和出行提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。鐵路運(yùn)營(yíng)，不僅要考慮人們出行的時(shí)間、頻次、舒適程度，而且要保障所有線路運(yùn)行的有序和合理?？瓦\(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)鐵路運(yùn)輸提出了更高的要求，鐵路提速、服務(wù)升級(jí)都意味著經(jīng)濟(jì)支出的擴(kuò)大化，在進(jìn)行企業(yè)盈虧總額考核的時(shí)候，要將競(jìng)爭(zhēng)因素和客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境的變化都考慮在內(nèi)，保證考核內(nèi)容的客觀和公正?？瓦\(yùn)市場(chǎng)環(huán)境的變化，鐵路客運(yùn)企業(yè)的壓力更大，如何在競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇的情況下保證利益最大化將是客運(yùn)企業(yè)亟待考慮的問(wèn)題。

1.4 資產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)造成盈虧風(fēng)險(xiǎn)

資產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)，也是影響鐵路客運(yùn)企業(yè)盈虧總額考核的重要因素。資產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)，會(huì)對(duì)鐵路客運(yùn)企業(yè)的正常運(yùn)行帶來(lái)一定的負(fù)面影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)利益造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因子的存在，使得鐵路客運(yùn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)存在一定的變數(shù)，企業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓，經(jīng)濟(jì)收益變小，經(jīng)濟(jì)總額波動(dòng)變大，進(jìn)一步影響了企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和其他環(huán)節(jié)的穩(wěn)定發(fā)展。資產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)，一定程度上也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的緊張化表現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)滲透到社會(huì)生活的方方面面，鐵路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也不例外，企業(yè)盈虧總額的核算有必要考慮到資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響，才能保障經(jīng)濟(jì)收益的客觀化和科學(xué)性。

2 企業(yè)盈虧總額核算機(jī)制建設(shè)策略

2.1 以客運(yùn)基數(shù)為基礎(chǔ)，完善盈虧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制

強(qiáng)化企業(yè)盈虧總額核算機(jī)制建設(shè)，就要從客運(yùn)基數(shù)入手，加強(qiáng)對(duì)盈虧數(shù)據(jù)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)。對(duì)不同的客運(yùn)基數(shù)做好盈利預(yù)算，對(duì)可能性虧損做好提前的備案，將虧損降低到最小，確保一定客運(yùn)基數(shù)帶來(lái)相對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)收益。在完善盈虧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)機(jī)制的時(shí)候，要選聘專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)化和專業(yè)性，避免出現(xiàn)客運(yùn)基數(shù)與應(yīng)得利潤(rùn)不一致的情況。鐵路客運(yùn)企業(yè)上級(jí)管理人員要對(duì)盈虧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行定期的抽查和檢測(cè)，并從上至下貫徹盈虧意識(shí)，提高企業(yè)的利潤(rùn)空間，從企業(yè)的各個(gè)崗位各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)管，避免影響企業(yè)盈利因素的存在，并嚴(yán)格客運(yùn)基數(shù)的基本條例，保障鐵路客運(yùn)企業(yè)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)一些逃票、惡性不買票等行為要進(jìn)行嚴(yán)格懲治，避免對(duì)鐵路客運(yùn)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。以客運(yùn)基數(shù)為基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)模式，能夠?yàn)槠髽I(yè)盈虧數(shù)額統(tǒng)計(jì)提供必要的參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)盈利的最優(yōu)，減少不必要的企業(yè)虧損。

2.2 建立單獨(dú)的政策與公益性盈虧考核機(jī)制

鐵路客運(yùn)企業(yè)的虧損很大一部分來(lái)源于公益性項(xiàng)目的增多，作為社會(huì)服務(wù)型項(xiàng)目的一種，為了保障鐵路客運(yùn)企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)利益，要依據(jù)公益性項(xiàng)目的數(shù)量、基本要求等客觀情況，建立科學(xué)的政策和公益性項(xiàng)目的監(jiān)督體制，以保障公益性項(xiàng)目的有序執(zhí)行，并最大限度保障鐵路客運(yùn)企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)利益，避免公益性項(xiàng)目過(guò)多給企業(yè)帶來(lái)不可避免的惡性經(jīng)濟(jì)影響，對(duì)企業(yè)的正常鐵路運(yùn)輸和基本資金流造成一定的阻礙。單獨(dú)的科學(xué)性政策，要將公益性項(xiàng)目控制在合理的范圍，確保公益性項(xiàng)目數(shù)量和頻次的合理性，避免公益性項(xiàng)目過(guò)多或頻次過(guò)高影響鐵路運(yùn)輸?shù)挠行蜻\(yùn)行，對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)钠渌h(huán)節(jié)帶來(lái)阻礙。在公益性項(xiàng)目的考核機(jī)制方面，要對(duì)公益性項(xiàng)目的基本目的、基本要求進(jìn)行詳細(xì)的核算和統(tǒng)計(jì)，保障負(fù)債最小化，確保公益性項(xiàng)目在不影響鐵路運(yùn)輸正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上穩(wěn)定推進(jìn)。

2.3 將市場(chǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，引入盈虧考核過(guò)程

完善鐵路客運(yùn)企業(yè)的盈虧監(jiān)管，要對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行狀況和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)了然于胸。鐵路客運(yùn)企業(yè)的盈虧總額統(tǒng)計(jì)，不能脫離市場(chǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立存在，而要將市場(chǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容有效融入企業(yè)盈虧考核中，提高鐵路客運(yùn)企業(yè)盈虧核算的全面性和高效性。市場(chǎng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，基于對(duì)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)分析得出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)鐵路客運(yùn)企業(yè)而言，是一種引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)指向，鐵路盈虧考核要以市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，緊跟時(shí)代發(fā)展大方向，確立基本的盈利范圍和虧損區(qū)間，提高利潤(rùn)擴(kuò)大的可能性，避免過(guò)大的利益虧損。

2.4 結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)控制體系，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)盈虧總額影響

提高鐵路客運(yùn)企業(yè)盈虧總額考核的科學(xué)化和合理性，有必要在一定程度上考慮可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，降低風(fēng)險(xiǎn)因素的惡性影響和對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的負(fù)面阻礙。這些風(fēng)險(xiǎn)因素可能是市場(chǎng)環(huán)境變化產(chǎn)生的，也可能是鐵路客運(yùn)企業(yè)監(jiān)管不力造成的，鐵路客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的重視，完善風(fēng)險(xiǎn)體制建設(shè)，對(duì)可能性的風(fēng)險(xiǎn)因素做好提前的應(yīng)對(duì)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和產(chǎn)生的惡劣影響，避免企業(yè)盈虧總額在風(fēng)險(xiǎn)因素影響下的不穩(wěn)定。將風(fēng)險(xiǎn)體制列入企業(yè)盈虧總額考核中，能夠明確風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，才能采取更為有效的應(yīng)對(duì)策略，避免對(duì)鐵路客運(yùn)企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失，造成虧損的持續(xù)走高。降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)盈虧總額的影響，還要針對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行甄別，采用相應(yīng)的舉措和應(yīng)對(duì)方案，降低風(fēng)險(xiǎn)覆蓋的范圍和產(chǎn)生的危害，為企業(yè)利益最大化保駕護(hù)航。

3 結(jié) 論

總之，鐵路運(yùn)輸跨越式發(fā)展使鐵路客運(yùn)企業(yè)面臨著一些債務(wù)問(wèn)題，加之一些公益性運(yùn)輸項(xiàng)目的存在，使得鐵路客運(yùn)企業(yè)的虧損逐年增大，對(duì)鐵路客運(yùn)企業(yè)盈虧總額進(jìn)行科學(xué)合理的考核，才能有效控制債務(wù)影響，穩(wěn)定鐵路客運(yùn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立科學(xué)有效的考核機(jī)制是提高鐵路客運(yùn)企業(yè)盈虧總額有效監(jiān)管力度的必然選擇，不僅能夠有效監(jiān)控鐵路的負(fù)債情況，而且能夠有意識(shí)地提高企業(yè)的利潤(rùn)空間，降低負(fù)債，為鐵路客運(yùn)企業(yè)提供必要的經(jīng)濟(jì)利益，更好地服務(wù)社會(huì)大眾，滿足人們的出行需要和交通需求，并進(jìn)一步滿足時(shí)代的發(fā)展要求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供充足的動(dòng)力。

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