摘 要：在我國社會發(fā)展的同時，我國的開放大學也在發(fā)展的過程中進行不斷地完善與創(chuàng)新，提高教師隊伍的建設工作是當前開放大學重點建設的內(nèi)容。就目前來看，開放大學的教師數(shù)量雖然很多，但是存在教師實踐能力偏低的現(xiàn)象。在進行教師隊伍的建設過程中，要重點關(guān)注教師的發(fā)展，能夠從教師的實際需求出發(fā)，為教師解決現(xiàn)存的問題，提高教師團隊的整體水平。

關(guān)鍵詞：開放大學;師資隊伍;存在問題;成長路徑

一、 開放大學教師隊伍存在的問題

（一） 教師考核評價機制與實際工作之間存在失衡

在社會發(fā)展的潮流中，開放大學也通過自身的不斷努力，教師團隊的觀念、教學能力以及對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用程度都在不斷地提升，對于學生開展的教學活動服務水平也有明顯的提高，開放大學教師團隊的素質(zhì)有了明顯的提升。但是，相應的考核評價機制并沒有在發(fā)展的過程中進行改進與完善，究其原因，這既有相關(guān)領(lǐng)導部門的影響因素，同時也有學校自身的忽視問題。當前評價機制與教師實際工作內(nèi)容之間的不平衡狀態(tài)，導致教師的教學熱情極大的降低，隨著時間的積累，就會對開放大學的發(fā)展存在嚴重的影響。

（二） 人才引進機制與社會認同存在失衡

要想做好開放大學的建設與發(fā)展的工作，最基礎(chǔ)的就是要有一支高能力、高素質(zhì)的教師團隊，特別是在專業(yè)上有高能力的技術(shù)骨干，能夠帶領(lǐng)教師團隊學習發(fā)展的專業(yè)人才。目前來看，開放大學缺乏對于人才的缺乏現(xiàn)象非常的普遍，針對這樣的情況，學校就應該采取一系列措施，完善人才引用機制，做好人才的引進工作。然而在學校進行招聘人才的過程中，雖然針對高能力的人才給出了非?？捎^的待遇條件，但是仍然無法吸收專業(yè)的人才。每次都是咨詢的人多，真正加入的人很少。因為這些人才在面對進入學校后的未來發(fā)展情況不夠明確，對于學校的實力表現(xiàn)出懷疑，更原因加入到普通高校中進行工作學習。

二、 開放大學教師成長的現(xiàn)實路徑

（一） 完善相關(guān)規(guī)章制度

規(guī)章制度對組織成員具有約束性和強制性，是組織內(nèi)成員必須遵守的行為規(guī)范，是組織管理科學化、規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)和前提。開放大學作為一所新型大學，要站在開放大學建設與發(fā)展的戰(zhàn)略高度，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞開放大學建設與開放大學發(fā)展的總體目標，充分考慮教師成長的需要，制定一套完整的反映遠程開放教育特點的規(guī)章制度，如遠程教育教師行為準則、遠程教育教師教學工作規(guī)范以及各類教學管理工作規(guī)程等，可具體到人才引進、教師聘任、教師工作量考核、評獎評優(yōu)、培訓進修、職稱評審、科研獎勵、梯隊建設、學術(shù)假等相關(guān)具體政策，最大限度調(diào)動教師積極性，發(fā)揮政策的導向性。

（二） 建立多渠道教師培養(yǎng)機制

教師培訓是開放大學師資隊伍建設的重點。開放大學需要根據(jù)遠程開放教育需求，建立新型教師培訓模式。在培訓形式上，可采取校內(nèi)培訓與校外培訓、學歷提升與專業(yè)培訓相結(jié)合的多渠道培訓方式。根據(jù)需要，選送優(yōu)秀骨干教師到國內(nèi)外知名高校、遠程教育機構(gòu)進修，更新專業(yè)知識，提升遠程在線交互技能。在培訓內(nèi)容上，開展終身教育理論和現(xiàn)代信息技術(shù)在教學中的應用、教學資源的制作及使用等方面的內(nèi)容培訓。尤其注重開放大學教師應具備的特殊素質(zhì)的培養(yǎng)，如促進他人學習能力的培訓，幫助他人學習的技能培訓，以及實現(xiàn)導學功能的培訓。在培訓手段上，采用以信息化帶動教師培訓現(xiàn)代化，通過線上為主、線上線下混合的方式，對專兼職教師進行全員崗位培訓。

（三） 構(gòu)建多元化考核評價激勵機制

基于教師發(fā)展的視角構(gòu)建符合遠程開放教育自身特點的教師考核評價機制，這既是開放大學加強師資隊伍建設的重要舉措，也是開放大學管理者所要解決的重要課題。依據(jù)遠程開放教育的特點和規(guī)律進行教師考核評價，注重對遠程開放教育教師崗位分析和研究，在此基礎(chǔ)上，制定符合遠程開放教育教學特點的評價標準。如對教師的評價，根據(jù)開放學員的特點，可引入學生以及用人單位的評價機制;對教師工作量的考核，應制定符合開放大學屬性、體現(xiàn)遠程開放教育教學特點、教學全過程的教師考核指標體系和評價機制，考慮到網(wǎng)上教學、在線輔導等特點，以定性分析和定量分析相結(jié)合的方式考核教師的工作量;在職稱評審工作上，要專門設立開放大學教師專業(yè)技術(shù)職務評審制度，按照開放大學對遠程開放教育教師的不同要求，如網(wǎng)上教學、資源建設等，制定相應的職務任職資格標準。在教師考核評價的制定與實施過程中，要引入教師參與機制，讓廣大教師參與到考核評價制度的制定中，傾聽廣大教師對教師考核評價的意見和建議，建立自上而下和自下而上相結(jié)合的有效溝通反饋機制，針對教師不同成長階段進行多元化分類考核，滿足教師的不同成長訴求。

（四） 加大對青年教師培養(yǎng)

要讓新入職的青年教師了解開放大學發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀與未來，增強其對開放大學事業(yè)的使命感、責任感。這種使命感、責任感會進一步強化青年教師成長的自覺意識和行動。在情感認同的基礎(chǔ)上，需要根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要和個人成長需求，為青年教師制定個人發(fā)展規(guī)劃，促進開放大學教師的職業(yè)成長和職業(yè)發(fā)展。真正把青年教師培養(yǎng)落到實處，在教學、科研、培訓等工作中，通過出臺青年教師專項扶持制度，選派學術(shù)帶頭人或骨干教師對青年教師進行“傳幫帶”，遴選青年骨干教師重點培養(yǎng)等機制，讓青年教師在實踐中脫穎而出，成為專業(yè)建設、學術(shù)梯隊建設以及教學科研中的生力軍。

三、 結(jié)語

對于開放大學而言，關(guān)注教師成長既是一個歷史命題，也是一個現(xiàn)實命題，更是一個未來命題。說它是歷史命題，廣播電視大學師資隊伍建設中一直采取的是“粗放型”“外控制式”的師資隊伍管理模式，帶來了教師成長機制與路徑的形式單一、內(nèi)容僵化，我們有必要改變這種現(xiàn)狀。說它是現(xiàn)實命題，開放大學建設迫切需要一支高質(zhì)量的師資隊伍，從教師成長出發(fā)，優(yōu)化、整合教師資源是開放大學師資隊伍建設的現(xiàn)實命題，責無旁貸。

參考文獻：

[1]吳韶華.制約開放大學師資隊伍發(fā)展的突出問題與對策[J].中國遠程教育，2016（10）.

[2]王明臣.國家開放大學師資隊伍建設策略研究[J].成人教育，2014（12）.

作者簡介：

陳瑤，遼寧省沈陽市，遼寧特殊教育師范高等?？茖W校。