王瑋

【摘要】? ? 民用航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)今發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一，隨著近些年民航運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家對(duì)我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)也提出了更高的要求，提升民航產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力成為迫在眉睫的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)之一。本文對(duì)民航產(chǎn)業(yè)競(jìng)發(fā)展存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策做出了分析，以期通過(guò)我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)的不斷完善實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】? ? 民航產(chǎn)業(yè)? ? 競(jìng)爭(zhēng)力? ? 存在問(wèn)題? ? 對(duì)策? ? 運(yùn)輸業(yè)

引言：國(guó)家經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，民航產(chǎn)業(yè)已成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在我國(guó)戰(zhàn)略指引下，要求我國(guó)民航產(chǎn)業(yè)從政府主導(dǎo)變成市場(chǎng)主導(dǎo)，以不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制造業(yè)向高端化方向發(fā)展作為民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)全面平穩(wěn)發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

一、民航產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在的問(wèn)題

結(jié)合目前民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及推進(jìn)情況，民航產(chǎn)業(yè)要想在2030年實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，仍需改善以下幾個(gè)問(wèn)題，以推動(dòng)民航業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，邁向世界前列。1、核心人員及專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度仍需加大。首先，對(duì)比其他高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，民航產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)主要始于2000年以后，從目前從事民航產(chǎn)業(yè)的人員情況分析來(lái)看，雖然從業(yè)人數(shù)規(guī)模大，但專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備不足，占比較低。核心工作人員及專(zhuān)業(yè)人才數(shù)目較少且分布不均，致使整個(gè)民航產(chǎn)業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力不足，且存在民航各版塊產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中管理良莠不齊的現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響民航產(chǎn)業(yè)全面、健康的發(fā)展。對(duì)于民航產(chǎn)業(yè)人員仍需加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步開(kāi)展定期的培訓(xùn)課程和進(jìn)修，及時(shí)的更新從業(yè)人員的行業(yè)知識(shí)，以及拓展從業(yè)人員的能力，從而滿足快速發(fā)展的行業(yè)發(fā)展需要[1]。目前，在國(guó)內(nèi)部分城市機(jī)場(chǎng)仍不能實(shí)現(xiàn)真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理，主要由于管理者的管理思路僵化所致，這也進(jìn)一步阻礙了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。2、產(chǎn)業(yè)組織和政策仍需進(jìn)一步的合理化，以提升民航企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力面向更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從組織上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的民航產(chǎn)業(yè)正處從政府主導(dǎo)的壟斷變成市場(chǎng)主導(dǎo)的過(guò)渡階段，在此期間，許多民航企業(yè)沒(méi)有完全形成開(kāi)展相關(guān)工作，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，從行為意識(shí)上也秉持大鍋飯、鐵飯碗的傳統(tǒng)思路，對(duì)于如何提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的舉措準(zhǔn)備不足。從政策上來(lái)說(shuō)，我國(guó)相關(guān)政策仍保留著原來(lái)的進(jìn)入、退出壁壘，從航空產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的角度看，設(shè)定壁壘雖然能夠在一定程度上保護(hù)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，但在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升方面并沒(méi)有好處[2]。過(guò)高的壁壘對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有阻礙作用的，我國(guó)需要航空產(chǎn)業(yè)在沒(méi)有過(guò)高的門(mén)檻和壁壘的情況下仍能夠保有強(qiáng)有力的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和管理提升，實(shí)現(xiàn)民航企業(yè)走出國(guó)門(mén)，邁向世界的目標(biāo)。3、管理經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)水平與世界一流水平仍有一定差距。民航產(chǎn)業(yè)在過(guò)渡期改革期間，針對(duì)民航產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上有一定的提升，為日后的長(zhǎng)足發(fā)展提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但由于我國(guó)民航起步較晚，在航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在著許多的短板與缺陷，無(wú)論從飛機(jī)的工程技術(shù)能力上，還是交通運(yùn)輸管理上，以及各類(lèi)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)上，都需要借鑒國(guó)外優(yōu)秀的科學(xué)技術(shù)[3]。

二、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

1、將民航人才培養(yǎng)定位為重要戰(zhàn)略手段。核心人才是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素，如何通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)以彌補(bǔ)我國(guó)航空事業(yè)起步晚，底子薄的現(xiàn)狀。第一，可以通過(guò)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校合作，加大相關(guān)高校的培育力度，開(kāi)設(shè)有針對(duì)性全日制及民航繼續(xù)教育課程，加大實(shí)踐與實(shí)作的權(quán)重，使學(xué)校教育能夠符合當(dāng)今民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，為民航產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的人力資源;第二，也可以展開(kāi)校企合作模式，增強(qiáng)定向發(fā)展培訓(xùn)完善人才市場(chǎng)。第三，從國(guó)家層面，建立健全更完善的人力資源管理機(jī)制，使核心人才進(jìn)得來(lái)，留得住，讓專(zhuān)業(yè)人才能夠動(dòng)起來(lái)，以逐步實(shí)現(xiàn)人力資源為第一生產(chǎn)力的目標(biāo)。2、提升企業(yè)管理水平，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。民航企業(yè)應(yīng)制定合理的發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，引進(jìn)現(xiàn)代的企業(yè)管理手段，以適應(yīng)于民航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府也要放開(kāi)手，把更多的權(quán)力給予企業(yè)，讓企業(yè)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自由發(fā)展，提升其競(jìng)爭(zhēng)力。特別是上游的航空制造業(yè)，因其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，技術(shù)、資金、知識(shí)密集，可拉動(dòng)材料、冶金、化工、機(jī)械制造、特種加工、電子、信息等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，是一國(guó)現(xiàn)代化、工業(yè)化、科學(xué)技術(shù)和綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。3、細(xì)化行業(yè)政策機(jī)制，以提升民航運(yùn)輸業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是綜合交通運(yùn)輸體系的有機(jī)組成部分，其發(fā)達(dá)程度體現(xiàn)了國(guó)家的綜合實(shí)力和現(xiàn)代化水平。行業(yè)的良性、健康可持續(xù)發(fā)展需要一個(gè)盡量公平和市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，給予不同民航企業(yè)更平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自身能力的充分發(fā)揮。要保證有能力的企業(yè)能夠贏得更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

結(jié)束語(yǔ)：民航產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要國(guó)家與企業(yè)做出雙方面的努力，迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，苦練內(nèi)功，適應(yīng)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，走出國(guó)門(mén)。人力資源、科技創(chuàng)新以及政策支持都將成為影響民航產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

參? 考? 文? 獻(xiàn)

[1]徐肖豪，王莉莉.完善國(guó)家空域資源利用政策的建議[J].綜合運(yùn)輸，2007（6）.

[2]楊光.基于重大事件的空域結(jié)構(gòu)調(diào)整輔助決策系統(tǒng)研究[D].南京航空航天大學(xué)，2008（1）.

[3]張斌.淺談對(duì)軌道交通裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)[J].科技資訊，2015（04）.