Clemens Hirschfeld

一方面，德國部分城市多年來未嚴(yán)格遵守自2010年起實施的空氣污染限值規(guī)定;另一方面，由于可能導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病，氮氧化物的排放應(yīng)得到嚴(yán)格控制。根據(jù)規(guī)定，歐盟區(qū)域內(nèi)的年度氮氧化物濃度不應(yīng)超過40微克/立方米。按照德國聯(lián)邦環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)和萊比錫聯(lián)邦行政法院的一項裁決，未配備合格尾氣排放處理裝置的柴油汽車的氮氧化物排放量占市內(nèi)空氣污染物的比例約為50%。對于那些深受空氣污染物困擾的大城市來說，這一結(jié)論同樣適用。

漢堡是德國首個也是目前唯一一個使用該規(guī)定的城市。自5月31日起，該市在Stresemannsra?e和Max-Brauer-Allee兩條街道上分別設(shè)置了1.6公里和600米的限制通行路段，不滿足歐6排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車禁止在上述這兩個路段上通行。當(dāng)?shù)鼐綄⑦M(jìn)行定期檢查，并對拒不執(zhí)行該規(guī)定的司機(jī)處以20歐元的罰款。

區(qū)別于漢堡僅設(shè)置約2公里的限制通行路段，斯圖加特從2019年1月起在全城范圍內(nèi)禁止歐4及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車行駛。該禁令涉及斯圖加特及周邊地區(qū)近20萬輛柴油車。法蘭克福同樣從2019年2月起實施面向歐4及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車的禁行令。此外，歐1和歐2標(biāo)準(zhǔn)汽油車同樣不允許進(jìn)入該市。法蘭克福也因此成為首個對歐1和歐2排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車實施禁行令的城市。2019年9月起，柴油車禁行令的適用范圍將擴(kuò)大到歐5標(biāo)準(zhǔn)。除了與科隆和慕尼黑處于同級別的大城市外，在以亞琛（Aachen）和奧斯納布呂克（Osnabrück）為代表的小城市中，空氣污染物超標(biāo)同樣是一個困擾當(dāng)?shù)卣途用竦碾y題。由于德國總理默克爾仍致力于推進(jìn)對汽車尾氣處理裝置進(jìn)行改造方案的實施，因此德國政府對于是否禁止歐5柴油車上路的最終決策目前仍未達(dá)成。影響決策的因素在于，實施該項目需要多長時間，以及其中的費用應(yīng)由哪一方承擔(dān)。