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        淺析作業(yè)成本法在水利工程項目成本管理中的運用

        2019-03-08 02:51:26滕紅霞
        西部論叢 2019年5期
        關鍵詞:作業(yè)成本法成本管理運用

        滕紅霞

        摘 要:隨著我國水利工程項目相繼步入高科技施工時期,由于資源、體制、市場等各方面因素的影響,不斷加大了工程項目成本控制的難度,使降本增效的壓力也不斷加劇。傳統(tǒng)的成本管理模式已不能滿足現代水利工程成本管理,為了適應市場經濟的發(fā)展需要,以及增強并保持企業(yè)的長期競爭力水利工程項目應把作業(yè)成本法運用到水利工程成本的管理中,來降低水利工程的成本。本文分析了水利工程成本管理的現狀,針對其作業(yè)成本管理中存在的問題及問題產生的原因,提出了作業(yè)成本管理模式在水利工程項目成本管理中的運用分析。

        關鍵詞:作業(yè)成本法 水利項目 成本管理 運用

        一、水利工程項目成本管理現狀

        (一)工程作業(yè)管理理念落后。在當前環(huán)境下,水利工程企業(yè)下達的工程指標是剛性的,作業(yè)系統(tǒng)管理必須服從水利工程企業(yè)的方針、政策和制度,這樣就造成了工程項目緊緊圍繞水利工程企業(yè)的指揮棒運轉,基本失去了自我。作業(yè)系統(tǒng)運行管理強調以項目施工為中心,成本投入隨工程量波動。維護作業(yè)強調作業(yè)時效的考核,導致作業(yè)隊伍片面追求作業(yè)速度,而不顧施工質量,結果返工現象增多,形成惡性循環(huán),導致作業(yè)成本增高,產生較大的無效作業(yè)工作量。

        (二)工程項目資源及能力不足。負責水利工程項目經常有多個部門,雖然各部門分工明確,但是機構較多,無形之中增加了項目施工的管理難度。此外,水利工程項目企業(yè)還存在有部分員工素質低,缺乏必要的專業(yè)勝任能力,工程段以員工作業(yè)技術較低,作業(yè)設施落后等現象,導致了不必要的人力、物力、財力的浪費,影響了作業(yè)成本管理的效率與效益。

        (三)項目成本管理流程不夠精細。水利工程項目管理比較粗放,許多職能既是“實施方,又是管理者,且各部門之間的協(xié)調溝通力度太弱,導致作業(yè)管理無法全面有效實施。從水利工程項目的作業(yè)管理情況來看,存在著下列問題:一是反映的信息較粗略,而且與實際情況脫軌。財務信息主要由財務部門編制,只是為了給上級反映情況,沒有工程技術及施工人員的參與,不能結合項目施工管理實踐,這樣就無法客觀的反映和記錄實際施工情況;現有的傳統(tǒng)成本管理模式沒有按照歸集成本與費用的方法,進行核算時,不能具體到某一工程段的作業(yè)的成本耗費計算,從而也就無法對工程段作業(yè)進行經濟效益評價,影響內部決定。二是預算編制不合理。現在的成本管理模式,財務信息主要參照其編制的預算來進行施工,缺乏應有的指導性;同時預算一般采用的是增量預算,沒有真正結合實際情況,這樣就造成預算成本與實際不符,不利于進一步挖掘降低作業(yè)成本的潛力。三是資源不能得到有效利用。水利工程項目在控制中,注重施工過程中的成本管理及工程完工后的成本核算,而忽視成本發(fā)生的根源,造成大量的無效成本的投入,導致成本投入的低效率、低效益;由于會計信息的局限性,不能提供項目所屬的某一工程段的詳細資料,低效工程段與高效工程段同時耗用工程資源,不能有效利用工程項目現有的經濟資源,造成了資源的浪費。

        二、作業(yè)成本法在水利工程成本管理中的運用分析

        水利工程項目作業(yè)施工時需要多機器設備多人聯合作業(yè),只有做好充分的前期準備工作才能保證按期順利完成任務,水利工程項目作業(yè)施工準備工作直接關系到整體施工的質量、效率和效果。水利工程項目企業(yè)應該以深入推進工程段成本管理為契機,把水利工程項目成本管理水平推向深入和精細。

        (一)確認作業(yè)資源。在這個環(huán)節(jié)主要任務是確認各項主要施工作業(yè),建立資源成本庫,然后以此為基礎,明確地分析資源動因,將資源費用合理分配在各個項目中。

        (二)作業(yè)成本管理流程。在作業(yè)實施前首先要精細化水利工程項目作業(yè)管理流程,主要包括作業(yè)計劃管理、作業(yè)設計管理、作業(yè)運行管理、作業(yè)監(jiān)督管理以及作業(yè)實施效果評價管理。

        (三)加強措施優(yōu)化管理。措施費用是水利工程項目的費用的重要組成部分,而措施的有效性和經濟效益常常難以控制。而且在目前水利工程項目施工量緊張的情況下,一些措施項目的實施和措施費用的發(fā)生是由其大環(huán)境所決定的。所以加大對措施費用的監(jiān)控和對措施效果跟蹤、分析、評價有著重要的作用,而且對完成水利工程項目經濟效益指標有很大幫助。

        (四)優(yōu)化工程施工前效益評價體系。由于各工程段開發(fā)時間長短不一,作業(yè)進行條件也不相同,因此,對相同的作業(yè)工程段實施相同措施,所達到的效益也未必相同。在工程段作業(yè)前先進行效益評價,并將這些信息錄入作業(yè)項目的基本信息資料庫中,有助于加強措施后作業(yè)項目效益評價的合理性,作業(yè)前水利工程項目作業(yè)效益評價具體實施步驟如下:

        (1)歸集工程段基礎數據。精確匹配工程段作業(yè)成本和措施增效信息,歸集的相應基礎數據信息有兩類,一類是工程段價值量信息,像工程段機械用車勞務成本、工程段準備勞務成本、作業(yè)勞務總收入、作業(yè)主材收入、工程輔助費用、監(jiān)測費用及廠外單位配合的其他勞務費用;一類是工程段實物量信息,比如施工項目號、施工周期、施工隊號、實物工作量、施工項目類型等。(2)計算工程段經濟效益。計算工程段成本費用總額時,需要將作業(yè)施工過程中發(fā)生的間接生產成本如非生產性支出、水電費、修理費等使用合理的分攤標準分攤到工程段。得出工程段經濟效益后,按照作業(yè)類型、作業(yè)項目號等分類歸集,并按照效益有高到底排名,為作業(yè)成本預算及施工生產運行決策提供數據支持。(3)劃分作業(yè)項目類型。作業(yè)項目按照作業(yè)類型可分為維護作業(yè)、措施作業(yè)、新投作業(yè)、大修作業(yè)四類,通過對各類型項目近幾年經濟效益的分析評價,然后將作業(yè)分類評價,加強了評價考核的公平性。

        三、作業(yè)成本管理的必要性

        隨著環(huán)境的不斷變化,水利工程項目作業(yè)形勢嚴峻,資源接替不足,在如此嚴峻的形勢下完成產量,成本壓力很大。再加上各作業(yè)工程段情況各不相同,再對其實施措施無疑是浪費企業(yè)資源,不同的作業(yè)工程段投入相同的作業(yè)成本其效果也不一樣,只有對作業(yè)工程段分類管理、評價才能更加突出成本管理的公平性,有助于工程段作業(yè)成本指標的完成。任何一種管理體系之所以稱之為先進,就在于其能夠隨著社會形勢的變化而不斷地創(chuàng)新和完善,在這種形式與條件下,水利工程企業(yè)勢必要轉變觀念、開拓新思路,加快改革步伐,探索并實施一套精細化的作業(yè)成本管理模式。

        參考文獻

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        [4] 劉雅榮. 作業(yè)成本法在我國企業(yè)應用的探討[D]. 山西財經大學 2011

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