黃曉霞

摘要：新聞媒體作為我國(guó)社會(huì)信息傳播過程中必不可少的重要組成成分，它不僅追求新聞的及時(shí)性具有傳播的作用，能使群眾在第一時(shí)間內(nèi)掌握社會(huì)上的最新消息；還有著思想教化的作用，通過更新群眾對(duì)于事件認(rèn)知的觀念，從而對(duì)群眾的思想教化起到極大的作用。隨著時(shí)代發(fā)展的不斷加速，新聞媒體的傳播在我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)方面所起到的維系作用與反響作用也越來越突出。因此，本文以新聞媒體的傳播作用為切入點(diǎn)，以國(guó)內(nèi)外危機(jī)事件中媒體傳播作用為探討，研究危機(jī)事件中新聞媒體的傳播作用。

關(guān)鍵詞：危機(jī)事件 新聞媒體 傳播作用

新聞媒體伴隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷百余年歷史洗練，并成為國(guó)家、社會(huì)組成成分中不可缺少的一部分，但在近年以來，我國(guó)新聞媒體在開展危機(jī)事件的報(bào)道過程中出現(xiàn)了報(bào)道內(nèi)容失真與時(shí)間滯后性的主要問題與不足，因此本文通過分析新聞媒體在危機(jī)事件中角色中作用與功能的研究方法，探討了新聞媒體在危機(jī)事件中存在的功能與不足。同時(shí)，本文嘗試針對(duì)新聞媒體在危機(jī)事件中造成的消極影響角度出發(fā)，探究在危機(jī)事件中建立新聞媒體健全的可行性組織建構(gòu)與溝通機(jī)制。

一、新聞媒體在危機(jī)事件中的角色作用

（一）新聞媒體在危機(jī)事件中的兩面性

從管理決策的宏觀角度出發(fā)，新聞媒體是十分容易造成社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)的一種群體。社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是由重大突發(fā)事件引起，通過輿論引導(dǎo)群眾的日常社會(huì)生活習(xí)性也造成一定范圍的社會(huì)秩序崩壞。社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)的存在對(duì)新聞媒體的傳播方式與傳播內(nèi)容造成更加嚴(yán)格的限制要求，這一尷尬的局面使得群眾更加追求信息的真實(shí)性與及時(shí)性[1]。

新聞媒體作為在信息傳播途徑中扮演主導(dǎo)者角色，因其多年以來的真實(shí)性及嚴(yán)肅性，在群眾里具備極大的公信力，同時(shí)備受各個(gè)階層的信賴。但我國(guó)也有歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在危機(jī)事件中，許多新聞媒體由于傳播信息的滯后性與遮掩，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定與群眾的恐慌。因此新聞媒體面臨傳播信息的滯后性與遮掩時(shí)，沒有及時(shí)作出處理，就會(huì)導(dǎo)致群眾看不到真實(shí)信息，只能盲人摸象憑空想象，就會(huì)在社會(huì)的各個(gè)角落引起謠言和不實(shí)信息的散播，從而擴(kuò)大危機(jī)事件對(duì)于社會(huì)的危害性，甚至出現(xiàn)群眾無意中主動(dòng)崩壞社會(huì)環(huán)境問題。因此，我國(guó)的危機(jī)事件不但指重大突發(fā)事件，還包括了當(dāng)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道傳播時(shí)的社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)與公信力缺失風(fēng)險(xiǎn)事件。

（二）新聞媒體在危機(jī)事件中重要角色

嚴(yán)肅的新聞媒體離不開國(guó)家政府的支持，因此新聞媒體是作為國(guó)家政府發(fā)布重大突發(fā)事件信息的重要平臺(tái)，也是群眾獲知相關(guān)信息的重要渠道。從我國(guó)管制國(guó)家新聞出版總署的嚴(yán)格條律來看，我國(guó)的新聞媒體在面臨危機(jī)事件的傳播作用時(shí)，亦存在許多底線與條款。自上世紀(jì)起，我國(guó)新聞媒體報(bào)道環(huán)境十分嚴(yán)格，許多教授、學(xué)者認(rèn)為，新聞媒體的傳播作用是為了保持社會(huì)的穩(wěn)定與群眾的安全，在例如抗震救災(zāi)的危機(jī)事件中，對(duì)于地震的危害與抗震的救援措施是新聞媒體報(bào)道的重點(diǎn)，新聞媒體的一切報(bào)道都是建立在維護(hù)群眾人身安全的基礎(chǔ)上[2]。

自二十一世紀(jì)以來，我國(guó)正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，與《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，在維系群眾人身安全的基礎(chǔ)上，新聞媒體逐漸重視群眾的知情權(quán)。此后，新聞媒體可以自主走訪搜集相關(guān)信息，同時(shí)對(duì)此進(jìn)行報(bào)道。新聞媒體近幾年以來的行為離不開政府與群眾的支持。新聞媒體通過走訪報(bào)道真實(shí)新聞，從而為社會(huì)群眾服務(wù)，為群眾公共利益服務(wù)。在保障新聞?wù)鎸?shí)性情況下，新聞媒體將承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)離不開群眾對(duì)于新聞媒體的信任。

二、新聞媒體在危機(jī)事件中的輿論引導(dǎo)概述

（一）新聞媒體在危機(jī)事件中的輿論引導(dǎo)功能

新聞媒體在危機(jī)事件中的輿論引導(dǎo)功能是隨著社會(huì)的發(fā)展而逐漸占據(jù)越來越重要的地位。輿論的引導(dǎo)方式具備三種類型：作為最古老的傳統(tǒng)引導(dǎo)，是當(dāng)今社會(huì)許多藝術(shù)家以“說、唱、談”等藝術(shù)形式利用神話故事與傳說志異進(jìn)行二次加工的輿論引導(dǎo)方式；而內(nèi)部引導(dǎo)是當(dāng)今作為主流的輿論引導(dǎo)方式，新聞媒體通過文字與圖片等素材進(jìn)行報(bào)道，從而在維護(hù)群眾知情權(quán)與人身安全的基礎(chǔ)上，群眾通過自身的社會(huì)價(jià)值觀進(jìn)行活動(dòng)；而他人引導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)傳播的最常見一種方式，同時(shí)也是現(xiàn)代自媒體平臺(tái)通過主流媒介對(duì)群眾進(jìn)行一定影響的輿論引導(dǎo)方式[3]。

（二）新聞媒體在危機(jī)事件中的輿論引導(dǎo)要求

由于現(xiàn)代信息化與互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，不論是自媒體平臺(tái)或者是新聞媒體都有極大的可能充當(dāng)“他人引導(dǎo)”的輿論方式中的主要媒介?，F(xiàn)代社會(huì)的信息風(fēng)險(xiǎn)使得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)報(bào)道的互相融合，而新聞媒體為了保證新聞的及時(shí)性，通過輿論引導(dǎo)的方式對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行報(bào)道，從而無形之中引起社會(huì)信息的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)追求新奇與娛樂的背景下，在危機(jī)事件中群眾將視角聚焦于新聞報(bào)道的“激烈程度”，因此新聞媒體面臨群眾要求、報(bào)道真實(shí)性與客觀立場(chǎng)的雙重矛盾之中。同時(shí)由于現(xiàn)代危機(jī)事件具備的突發(fā)性與輿論信息傳播的速度，其反饋渠道亦變得多樣化，而群眾在面臨危機(jī)事件報(bào)道時(shí)，情緒亦是十分激烈，這使得新聞媒體對(duì)于傳播內(nèi)容的及時(shí)性更加嚴(yán)格；而危機(jī)事件在爆發(fā)后常常伴隨一定時(shí)間內(nèi)的不確定性，因此信息傳播的方式變得更加多樣化，由此衍生的輿論與情緒更加激烈，這要求新聞媒體更加把握好新聞報(bào)道立場(chǎng)的客觀性，才能使得社會(huì)群眾將視角集中在危機(jī)事件上[4]。

三、針對(duì)在危機(jī)事件中，新聞媒體傳播作用造成的消極影響

（一）媒體應(yīng)對(duì)的不及時(shí)

在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展歷程中，嚴(yán)肅的新聞媒體作為黨和政府的傳聲筒，長(zhǎng)期以來，新聞媒體均是群眾與黨中央進(jìn)行交流與反饋的渠道。因此新聞媒體在危機(jī)事件中都要和政府保持同步、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)性，而我國(guó)條律對(duì)新聞媒體管制亦十分嚴(yán)格，具有實(shí)行先請(qǐng)示、后報(bào)道的基本原則。這一機(jī)制的確能在一定程度上確保我國(guó)社會(huì)環(huán)境安定與群眾情緒穩(wěn)定，但也造成了新聞媒體在突發(fā)危機(jī)事件的報(bào)道中出現(xiàn)滯后的狀況。在現(xiàn)代信息社會(huì)，突發(fā)危機(jī)事件的滯后性是造成社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)與煽動(dòng)群眾情緒恐慌的主要因素。而在許多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，新聞媒體報(bào)道的及時(shí)性，能的的確確影響到事件輿論的發(fā)展方向，甚至能避免危機(jī)事件導(dǎo)致的危害性擴(kuò)大。

（二）傳播內(nèi)容的真實(shí)性

危機(jī)事件的報(bào)道具有重大的新聞價(jià)值，新聞媒體往往過于關(guān)注事件的本身，從而做出渲染過度的失真性報(bào)道，這種舉動(dòng)不僅容易引起群眾情緒的恐慌，甚至還會(huì)影響到政府對(duì)于危機(jī)事件的救援行動(dòng)，從而對(duì)群眾的人身安全與社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定造成不可挽回的損失。而一些新聞報(bào)道過于追求危機(jī)事件中新聞的及時(shí)性，導(dǎo)致信息無法準(zhǔn)確核對(duì)，從而在社會(huì)上引起各種謠言，致使群眾對(duì)于新聞媒體的嚴(yán)肅性與公信力產(chǎn)生懷疑，使得危機(jī)事件的消極影響在社會(huì)上進(jìn)一步擴(kuò)大[5]。

四、在危機(jī)事件中，保證新聞媒體傳播作用積極性的應(yīng)對(duì)對(duì)策

（一）建立健全公共危機(jī)事件中新聞媒體的報(bào)道機(jī)制

在危機(jī)事件爆發(fā)中，新聞媒體報(bào)道的方式、立場(chǎng)的客觀與信息的準(zhǔn)確性，都關(guān)系到危機(jī)事件的處置進(jìn)展，甚至還能影響到危機(jī)事件能否快速、順利、完善處理。因此建立健全公共危機(jī)事件中新聞媒體的報(bào)道機(jī)制，對(duì)于危機(jī)事件的處置顯得尤為重要。完善的機(jī)制，必須有相關(guān)的法律法規(guī)體系保駕護(hù)航，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布相關(guān)的法律法規(guī)，從而使得新聞媒體在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的管理報(bào)道有一定的操作依據(jù)。

（二）協(xié)調(diào)政府與新聞媒體溝通機(jī)制

協(xié)調(diào)政府與新聞媒體溝通機(jī)制，要求政府部門在危機(jī)事件的處理中，首先做到信息公開，將應(yīng)對(duì)處置與信息公開、輿論引導(dǎo)同步謀劃、同步推進(jìn)，按照“快報(bào)事實(shí)，慎報(bào)原因”的原則，及時(shí)公開事實(shí)真相、公布處置進(jìn)展，努力搶占先機(jī)、贏得話語權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán)[6]。

五、結(jié)語

隨著我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)進(jìn)程的快速發(fā)展，各種影響社會(huì)秩序穩(wěn)定與公共財(cái)產(chǎn)安全的不確定因素風(fēng)險(xiǎn)日益增多，在面對(duì)危害程度較大的自然災(zāi)害與公共安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，新聞媒體需要拋開思想的局限性，主動(dòng)認(rèn)識(shí)到及時(shí)的傳播與真實(shí)的內(nèi)容給群眾帶來的積極作用，從而避免謠言四起、人心渙散的社會(huì)秩序失衡現(xiàn)象，為我國(guó)安定的社會(huì)環(huán)境消除不必要的恐慌。

參考文獻(xiàn)：

[1]符翩翩.重大突發(fā)事件中媒體輿論引導(dǎo)機(jī)制研究[D].暨南大學(xué)，2015.

[2]張維民.中國(guó)媒體危機(jī)事件報(bào)道深析[D].蘭州大學(xué)，2016.

[3]周鑫.新時(shí)期新聞媒體的傳播作用及應(yīng)用策略[J].西部廣播電視，2018，（03）：26-27.

[4]謝一菲.淺析地方政府在危機(jī)情況中的輿論應(yīng)對(duì)[D].廣西大學(xué)，2014，（06）：13-15.

[5]葉宗劍.公共危機(jī)中媒體角色的定位研究——以南寧市三起重大突發(fā)事件為例[D].廣西大學(xué)，2014，（12）：35-37.

[6]李娜娜.國(guó)內(nèi)主流報(bào)紙暴恐報(bào)道的差異分析——基于“3.1”昆明事件與“11.13”巴黎事件[D].南京大學(xué)，2016，（05）：24-28.

（作者單位：山西大同大學(xué)，文學(xué)院新聞三班）