金毓嬋

摘 要：改革開放以來，蘇南地區(qū)的迅猛發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，外商直接投資的金額每年都在不斷增加，這引起了許多學(xué)者的注意并且進(jìn)行了大量研究與計(jì)量統(tǒng)計(jì)分析。本文將通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，探討外商直接投資對蘇南五市在經(jīng)濟(jì)方面的影響，得出外商直接投資與地區(qū)生產(chǎn)總值呈正相關(guān)關(guān)系的結(jié)論。在此前提下，本文將分析外商直接投資是如何影響蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，并提出一些總結(jié)性的建議。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);蘇南地區(qū);外商直接投資

一、外資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論分析

20世紀(jì)產(chǎn)生的拉美債務(wù)危機(jī)，讓學(xué)者認(rèn)為外資的主要作用是彌補(bǔ)地區(qū)建設(shè)資金的不足，但當(dāng)民族資本足夠的時(shí)候，對外資的利用就要很慎重了;如今，學(xué)者更認(rèn)同另一種觀點(diǎn)，外資不僅解決資金問題，還引進(jìn)了技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)等，這些動(dòng)態(tài)效益對發(fā)展中國家尤為重要。

除此之外，外資通過把區(qū)域的儲(chǔ)蓄傾向轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)投資，貨幣投資變?yōu)閷?shí)物投資，這一能力對發(fā)展中國家來說是很弱的，必須依賴外資來轉(zhuǎn)換。外資還可以通過新建企業(yè)形成高質(zhì)量資產(chǎn)，以及通過收購和兼并提高投資地的原有資產(chǎn)存量，來促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）外資推動(dòng)蘇南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

一方面，外資推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。蘇南地區(qū)憑借著大量的資本，使企業(yè)從一開始生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本密集型轉(zhuǎn)變，資金的充裕帶來了大量的人力物力支持，吸引了很多技術(shù)型人才以及管理型人才來到蘇南地區(qū)工作，這十幾年來蘇南地區(qū)不斷有外來人口涌入，儼然成為了人才聚集地。跟隨者外資到來的人力資本，技術(shù)，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為蘇南地區(qū)從以制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，因?yàn)樘K南地區(qū)有著得天獨(dú)厚的旅游環(huán)境：南京是六朝古都，蘇州有文化底蘊(yùn)深厚的園林，還有孕育了蘇南人民的太湖文化等等，都成為了旅游勝地，外資的大量涌入為這些旅游景點(diǎn)打造旅游文化與建筑創(chuàng)造了良好的資本條件。同時(shí)，值得一提的是，外商直接投資對蘇南地區(qū)的農(nóng)業(yè)也有推動(dòng)作用。蘇南經(jīng)濟(jì)重心集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)比較薄弱，外資的引入反而填補(bǔ)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投資的缺口，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了促進(jìn)作用。所以，外資的的確確為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了良好的契機(jī)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）外資促進(jìn)蘇南形成集聚效應(yīng)

另一方面，外資的到來使蘇南形成了集聚效應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快，跨國公司投資流向和規(guī)模發(fā)生重大轉(zhuǎn)型，各區(qū)域及其區(qū)域內(nèi)部吸引外資的競爭越來越激烈，外資成為各地區(qū)政府競爭的重要目標(biāo)。許多學(xué)者看到了這個(gè)現(xiàn)象，紛紛探討起外資與產(chǎn)業(yè)集聚、空間集聚的關(guān)系，大多數(shù)學(xué)者都發(fā)現(xiàn)這兩者的關(guān)系是雙向的，是相互促進(jìn)，相互影響的關(guān)系。

二、外資對蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析

（一）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)特色化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展

隨著蘇南經(jīng)濟(jì)帶的不斷發(fā)展，蘇南地區(qū)要充分利用自身優(yōu)勢，引進(jìn)外資，發(fā)展沿海旅游業(yè)，宣傳南方“小橋流水人家”的文化底蘊(yùn)，打造有特色有文化的城市文化和產(chǎn)業(yè)文化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展好第三產(chǎn)業(yè)。蘇州等大城市積極擴(kuò)大輻射作用，帶動(dòng)周邊城市或地區(qū)共同發(fā)展。

（二）蘇南地區(qū)市政府間建立合作關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域一體化，減少交易成本

蘇南地區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)是全國首個(gè)以城市群為基本單位的自主創(chuàng)新示范區(qū)，對促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有很重大的意義，所以，在這種情況下，政府間建立良好的合作伙伴關(guān)系十分重要。政府積極發(fā)揮橋梁作用，推動(dòng)城市間產(chǎn)業(yè)的合作與分工，通過制定互惠互利的貿(mào)易政策，降低交易成本，把外資的收益最大化。

（三）充分發(fā)揮外資的外溢作用，帶動(dòng)蘇北地區(qū)共同發(fā)展

江蘇省各地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)增長不僅僅受益于本地外商投資水平，而且還受益于鄰近城市的外資水平。蘇南地區(qū)有大量外資投入，然而蘇北地區(qū)由于各種因素的制約，沒有很多外商愿意投資。蘇南地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)成熟了，不具備規(guī)模效益了，可以適當(dāng)往蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在對外資的引進(jìn)過程中，結(jié)合我國不同地區(qū)的人力資本條件和技術(shù)開發(fā)條件，引入適宜的技術(shù)，而不是一味追求先進(jìn)的技術(shù)。

（四）在引進(jìn)外資時(shí)，注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)綠色發(fā)展

蘇南地區(qū)的快速發(fā)展使當(dāng)?shù)丨h(huán)境面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，在引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中，要保護(hù)水資源，空氣，綠地等等資源，建立可持續(xù)發(fā)展觀念和綠色發(fā)展觀念，促進(jìn)人民生活水平全方位提高。

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