王永耀
摘 要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,政府職能工作的不斷優(yōu)化。公文管理和各行政機關(guān)的日常工作息息相關(guān),公文管理的效率將直接影響行政機關(guān)公文的流通和安全性。為了確保各行政機關(guān)順利開展工作,應(yīng)不斷優(yōu)化公文管理模式,加強公文管理的手段,提高公文使用成效。傳統(tǒng)的公文管理模式較為落后,不能滿足新時代的需求。所以,有必要對公文的管理模式進行革新。本文針對公文管理模式和方法創(chuàng)新進行研究,促進公文管理工作的開展。
關(guān)鍵詞:公文管理;方法創(chuàng)新;行政機關(guān)
在我國,公文撰寫完成后,需要經(jīng)過“存放”、“清退”、“銷毀”、“立卷”、“歸檔”等流程和程序,這些均屬于公文管理范疇內(nèi)的工作職能。因此,公文管理工作具有重要的意義。隨著國家對公文管理工作的重視不斷深入,加之管理學(xué)模式的不斷進步,我國的公文管理工作系統(tǒng)也越來越完善。然而,對于我國目前的公文管理工作進行分析,目前的公文管理工作仍然存在提效和優(yōu)化的空間。下面針對公文管理模式的優(yōu)化和創(chuàng)新提出幾點建議。
1 建立完善的公文管理機制
在公文管理實際工作中,公文的管理需要建立嚴格的規(guī)章制度,優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。行政機關(guān)的管理干部可以從公文的起草、收發(fā)、辦理、歸檔以及保密等各個環(huán)節(jié)入手,幫助公文管理人員建立完善的公文管理制度,促使各行政機關(guān)的公文管理工作向著規(guī)范化和統(tǒng)一化的方向穩(wěn)步發(fā)展。同時,還應(yīng)該配備獨立的公文和檔案管理辦公室,將公文有序地整理和存放在辦公室內(nèi),避免查找起來比較繁瑣,確保信息泄露和公文丟失等情況不會發(fā)生。對公文采取分類管理措施,優(yōu)化公文管理工作流程。在公文管理辦公室內(nèi),按照公文的時期和類別對文公進行分類整理和存放,并將不同類型的公文統(tǒng)一編號,并做好臺賬記錄,以便于后期工作的快速查閱。要注意公文辦公室的保密性,在完善的公文管理制度時,必須在兩名或兩名以上的人員監(jiān)督下,完善公文管理工作,以便在工作中相互制約,從而推動公文管理工作的順利開展。
2 規(guī)范公文傳閱,促進流轉(zhuǎn)效率
公文作為我國各行政機關(guān)的工作導(dǎo)向,是對各行政部門檢驗工作成果的衡量標準。因此,一般情況下公文的傳閱比較頻繁,這就為公文管理工作過帶來一定的困難。在公文傳閱時,公文管理人員既可提供單項傳閱服務(wù)和監(jiān)督服務(wù),改變以往的橫向傳閱方式,也可定期組織重要公文的傳閱工作,限定公文的閱讀時間,記錄好文公的傳閱情況,例如閱讀人和閱讀起始時間等詳細記錄。公文回收時,公文管理人員應(yīng)對公文進行嚴格檢查,確保公文的完整性以及準確性。同時,也應(yīng)強化對閱卷人的閱覽范圍進行管控,嚴禁將公文私自帶走,嚴禁未經(jīng)批準將公文私自復(fù)制,確需要復(fù)制傳閱的公文,應(yīng)在公文管理人員的統(tǒng)一操作下完成,并記錄公文的復(fù)印時間、份數(shù)以及發(fā)放范圍等,有利于原件和復(fù)印件實現(xiàn)同步管理。公文管理人員應(yīng)規(guī)定借閱時間不能超過一周,并且不可擅自傳抄、摘錄、應(yīng)用秘密文件,不得隨意擺放公文,如有公文丟失的現(xiàn)象,應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo),秘密文件的傳閱應(yīng)須當天收回。
3 加強公文管理的創(chuàng)新和服務(wù)意識
在實現(xiàn)公文管理工作創(chuàng)新時,需要確保管理者具有一定的創(chuàng)新意識,同時也要具備一定的管理才能。所以,公文管理人員要積極開展公文管理的信息化創(chuàng)新,跟隨時代的腳步,實現(xiàn)現(xiàn)代化的公文管理模式,提升公文管理水平。要實現(xiàn)公文管理的創(chuàng)新就要保證管理者的思想意識超前,同時應(yīng)本著堅持以利國、利民發(fā)展和建設(shè)為工作的基本方向。首先確保公文的管理工作始終符合正確的政治方向,敢于在思想上進行創(chuàng)新,在管理過程中,要不斷學(xué)習(xí)國家政策和管理學(xué)知識,確保知識水平與時俱進,只有這樣才能使各機關(guān)部門的公文管理工作更有效。此外,根據(jù)各行政機關(guān)的實際情況分析,在大力推行服務(wù)型政府的時代,公文管理部門要主動走近相關(guān)職員、科室及領(lǐng)導(dǎo),幫助他們提升公文認知水平、完善公文管理規(guī)范等等,不斷提升公文管理的有序性和有機性。此外,有關(guān)部門也要對公文管理人員進行專業(yè)的考查和政治素養(yǎng)的評估,確保公文管理工作的實效性,增強工作人員的責(zé)任心和危機意識,從而提高公文管理效率和使用水平。
4 加強公文案管理的現(xiàn)代化建設(shè)
根據(jù)時代的需求,加強公文管理的現(xiàn)代化建設(shè),公文管理相關(guān)負責(zé)人應(yīng)定期召開公文管理工作匯報會,及時掌握各機關(guān)單位的公文管理工作情況,并針對公文管理工作過程中存在的問題,及時制定解決方案,為公文管理工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。其次,公文管理工作的相關(guān)負責(zé)人也應(yīng)該關(guān)心與支持現(xiàn)代化的公文管理工作,合理利用現(xiàn)代化和信息化技術(shù)進行公文管理優(yōu)化,引用現(xiàn)代化的公文管理人才,實現(xiàn)現(xiàn)代化的公文管理工作。公文管理工作在各個機關(guān)部門都是一項重要工程,涉及到公文的檢索、收編、查閱、整理、維護以及銷毀等諸多環(huán)節(jié),所以必須要對公文管理經(jīng)費進行預(yù)算,保障每筆經(jīng)費支出的合理性。
5 結(jié)束語
隨著我國物質(zhì)文明和精神文明的不斷發(fā)展,我國各級性質(zhì)機關(guān)的公文管理體系也在不斷完善,公文管理和各行政機關(guān)的日常工作息息相關(guān),公文管理的效率將直接影響行政機關(guān)公文的流通和安全性。為了確保各行政機關(guān)順利開展工作,應(yīng)不斷優(yōu)化公文管理模式,加強公文管理的手段,提高公文的使用成效。傳統(tǒng)的公文管理模式較為落后,不能滿足新時代的需求。所以,有必要對公文的管理模式進行革新。本文針對公文管理模式和方法創(chuàng)新進行研究,促進公文管理工作的開展。
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