段毅
【摘 要】行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作是機(jī)關(guān)單位中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理問題上也開始趨向于規(guī)范化,而運(yùn)用信息化技術(shù)來推進(jìn)該項(xiàng)工作的規(guī)范化在一定程度上已引起了人們廣泛的關(guān)注與重視。本文首先對當(dāng)前行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行了一定的分析,進(jìn)而提出了以信息化來推進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效策略。
【關(guān)鍵詞】信息化;行政機(jī)關(guān);財(cái)務(wù)管理;策略
財(cái)務(wù)管理工作是行政機(jī)關(guān)中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,加強(qiáng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化已成為行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。目前,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)工作的信息化管理,從而為整項(xiàng)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),而以信息化技術(shù)來推動行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化在一定程度上也引起了人們廣泛的關(guān)注與重視。
一、行政機(jī)關(guān)單位信息化的概述
當(dāng)前,行政機(jī)關(guān)單位是我國國家機(jī)構(gòu)中的一個(gè)關(guān)鍵組成部分,其隸屬于國家政府部門。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,信息化技術(shù)在一定程度上已得到了人們廣泛的關(guān)注與重視,而行政機(jī)關(guān)單位也朝著信息化的方向發(fā)展。其中,行政機(jī)關(guān)單位信息化主要是指行政機(jī)關(guān)單位在實(shí)際作業(yè)過程中運(yùn)用先進(jìn)、穩(wěn)定、成熟的科學(xué)信息技術(shù)來開展各項(xiàng)工作,并通過建設(shè)一個(gè)科學(xué)有效的信息化應(yīng)用系統(tǒng)來改善傳統(tǒng)式的行政管理模式,旨在一定程度上提高我國行政機(jī)關(guān)單位的工作質(zhì)量和工作效率。如今,為了有效地適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需求,各個(gè)行政機(jī)關(guān)單位已逐漸加強(qiáng)信息化建設(shè)。
二、行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
對于行政機(jī)關(guān)來說,其財(cái)務(wù)管理工作是與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在一定的區(qū)別的,其需要相關(guān)行政機(jī)關(guān)不斷完善自身的財(cái)務(wù)管理制度,以更加有效地開展行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理作業(yè)。但是,在實(shí)際生活中,由于會受到各方面因素的影響,致使行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作在一定程度上面臨著一定的問題與挑戰(zhàn)。主要從以下幾個(gè)方面對行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析:
1.缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算管理
對于行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算來說,由于在實(shí)際工作中,在不同的區(qū)域、不同的時(shí)間內(nèi),其會有不同的資金需求。因此,在編制財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí),工作人員應(yīng)考慮此問題的存在,但是在大都數(shù)情況下,由于這類情況存在較大的隨意性,其所編制的預(yù)算金額卻無法按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定,而如若在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算金額的制定,則會造成資金不足或者資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。如此一來,對于大多數(shù)行政機(jī)關(guān)來說,預(yù)算管理的不規(guī)范是其中存在的一個(gè)比較主要的問題,往往在遇到一些比較棘手的項(xiàng)目時(shí),行政機(jī)關(guān)不敢將預(yù)算資金提高,但又為了避免發(fā)生資金空缺的情況,其則會將其他項(xiàng)目的預(yù)算資金提高。
2.對財(cái)務(wù)管理缺乏一定的重視
當(dāng)前,我國行政機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理方面中普遍存在著管理不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱的不足現(xiàn)象,大多數(shù)單位管理人員仍沒有對預(yù)算管理工作給予一定的重視與關(guān)注,從而使財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施的過程中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。例如,在行政機(jī)關(guān)單位中,一些財(cái)務(wù)管理人員對相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識缺乏一定的認(rèn)識與了解、單位對會計(jì)電算化知識沒有進(jìn)行有效的普及、單位缺乏專業(yè)性的財(cái)務(wù)人員等,這些問題的存在都在一定程度上體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)對財(cái)務(wù)管理缺乏一定的重視,而造成這些現(xiàn)象的原因主要有以下幾種。首先是在行政機(jī)關(guān)中,單位內(nèi)部對財(cái)務(wù)部門沒有進(jìn)行合理的設(shè)置,甚至一些機(jī)關(guān)單位將財(cái)務(wù)部門與其他部門綜合在一起,從而使財(cái)務(wù)部門缺乏一個(gè)自上而下的獨(dú)立體系,而這會給行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理帶來一定的弊端。其次,對于行政機(jī)關(guān)來說,缺乏專業(yè)性的財(cái)務(wù)人員也是其中的一大不足之處,由于行政機(jī)關(guān)對財(cái)務(wù)管理沒有給予一定的重視,因此對于擔(dān)任崗位的財(cái)務(wù)人員也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行聘用,甚至一些機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作直接由臨時(shí)工來擔(dān)任。此外,行政機(jī)關(guān)本身便存在“重行政作業(yè)管理、輕單位財(cái)務(wù)管理”的觀念,致使單位的財(cái)務(wù)管理工作沒有得到有效的重視。
3.缺乏明確的資金資產(chǎn)管理
行政機(jī)關(guān)由于具有特殊的性質(zhì),因此該單位的財(cái)務(wù)管理對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的影響。但是,目前在行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)際的工作過程中,由于其本身缺乏規(guī)范的資金管理制度,從而便在一定程度上加大了行政機(jī)關(guān)資金資產(chǎn)管理的難度。對于大多數(shù)行政機(jī)關(guān)來說,其成本意識與節(jié)約意識極為淡薄,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,行政機(jī)關(guān)在預(yù)算編制方面存在極為不規(guī)范的現(xiàn)象,且所編制的制度缺乏強(qiáng)有力的約束力,甚至一些單位人員認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的事情,與自身沒有關(guān)系,由此便又在一定程度上怠慢了財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。其次,對于行政機(jī)關(guān)來說,其在財(cái)務(wù)管理問題上存在支出管理與使用存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,且工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬的時(shí)候,往往會存在嚴(yán)重的不清晰現(xiàn)象,所記錄的財(cái)務(wù)作業(yè)對行政機(jī)關(guān)的發(fā)展也缺乏一定的可行性。此外,在資金資產(chǎn)管理作業(yè)中,考評制度的缺乏也是其中存在的一個(gè)重要問題,在行政機(jī)關(guān)中,由于缺乏有效的獎懲機(jī)制,其不僅使一切相關(guān)制度停留在口頭上,且還大大削弱了工作人員的積極性,從而也會嚴(yán)重影響到行政機(jī)關(guān)的工作效率。
三、以信息化推動行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的有效策略
通過對當(dāng)前行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題進(jìn)行了一定的分析,從而使人們在一定程度上加強(qiáng)了對此問題的認(rèn)識與理解,而接下來如何采取有效的措施以信息化的方式來進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化已成為工作人員首先應(yīng)當(dāng)解決的問題。下面主要從以下幾個(gè)方面對該問題進(jìn)行了一定的分析與探討,希望對促進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升能夠起到一定的指導(dǎo)性作用:
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理
對于行政機(jī)關(guān)來說,財(cái)務(wù)預(yù)算是機(jī)關(guān)單位對未來財(cái)務(wù)的總體規(guī)劃,其具有合理分配資源、改善財(cái)務(wù)狀況的目的,且科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算還可以有效地規(guī)避行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,對財(cái)務(wù)管理工作的開展更具有非常重要的影響。因此,在行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理作業(yè)中,相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的管理,以通過正確處理各方面的關(guān)系來合理安排財(cái)務(wù)預(yù)算。首先,行政機(jī)關(guān)應(yīng)完善并健全相關(guān)的預(yù)算組織,合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置對預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作都具有非常重要的作用。其次,行政機(jī)關(guān)應(yīng)保障預(yù)算編制的公開透明性,對于每一個(gè)預(yù)算編制指標(biāo),其都需規(guī)定相應(yīng)的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn),以滿足預(yù)算編制的公平性和嚴(yán)肅性。對于整個(gè)預(yù)算編制來說,其一旦批復(fù)則不能隨意更改,且各個(gè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算。
2.完善財(cái)務(wù)管理制度的信息化
為了有效地推進(jìn)行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,相關(guān)單位應(yīng)建立信息化的財(cái)務(wù)管理體制,以在實(shí)際工作過程中將信息化引入到財(cái)務(wù)管理中,從而可以有效促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的信息化發(fā)展。其中,對于財(cái)務(wù)管理工作來說,其本身便是比較繁瑣的,且工作事項(xiàng)也較多,因此單位可以利用信息化技術(shù)建立一個(gè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制,從而可以更好地對財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行有效的信息化管理,這對提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率都具有非常重要的作用。此外,對于行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作來說,會計(jì)核算是其中一項(xiàng)比較重要的工作內(nèi)容,通過實(shí)行行政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理信息化,其可以有效地解決財(cái)務(wù)管理中資金收付、使用的問題,且還能更加便利地管理和維護(hù)財(cái)務(wù)工作。在保證會計(jì)核算準(zhǔn)確性和高效性的同時(shí),其還利于提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合水平,提升財(cái)務(wù)工作的效率。由此可見,完善財(cái)務(wù)管理制度的信息化對保障行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的有效開展具有非常重要的作用。
3.逐步完善會計(jì)電算化
實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化對實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化具有非常重要的作用,在行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作過程中,利用信息化計(jì)算機(jī)平臺來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作可以有效地提升行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的工作效率,而在財(cái)務(wù)工作中,會計(jì)電算化的使用不僅可以對相關(guān)性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與管理操作,且其還能為財(cái)務(wù)預(yù)算提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù),從而便于財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。在財(cái)務(wù)管理工作中,通過電算化系統(tǒng)其可以更加有效地對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行信息化管理,如此一來,不僅提升了財(cái)務(wù)管理工作的效率,且對促進(jìn)行政機(jī)關(guān)的發(fā)展也具有極大的益處。
四、結(jié)束語
綜上所述,在行政機(jī)關(guān)中,運(yùn)用信息化技術(shù)對推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性具有非常重要的作用,因此相關(guān)工作人員應(yīng)對此給予一定的重視與關(guān)注,并需加強(qiáng)對此問題的研究,以通過采用合理有效的信息化方法來進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率,從而為行政機(jī)關(guān)的可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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