摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理的水平在不斷地提升。農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理作為農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重要組成部分之一，對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施和開展具有十分重要的作用，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行決策的重要依據(jù)和支撐。目前我國(guó)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案的規(guī)模隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理水平的不斷提升而呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢(shì)，不斷遞增的規(guī)模加重了我國(guó)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理工作的負(fù)擔(dān)。因此，研究如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理是非常有必要的。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)項(xiàng)目;檔案管理;改進(jìn)策略

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一個(gè)重要的組成部分，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案作為各級(jí)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)中記錄工作信息的一個(gè)重要載體，同時(shí)其也是農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作的基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的思路、規(guī)劃具有重要的指導(dǎo)、參謀作用，對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施有極其重要的作用。所以，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平不斷提升，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理受到了越來(lái)越多的關(guān)注?；诖耍疚木完P(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理的策略進(jìn)行了論述。

1 提高對(duì)源頭管理的重視，重視檔案的真實(shí)性和完整性

在農(nóng)業(yè)機(jī)械化活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，都會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生一些具有重要價(jià)值和意義的材料，如文字、圖片、表格、錄像等。對(duì)這些材料進(jìn)行分類，可分為農(nóng)機(jī)的提灌項(xiàng)目檔案、信息化項(xiàng)目檔案、農(nóng)業(yè)智慧灌溉項(xiàng)目檔案、農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備項(xiàng)目檔案、農(nóng)機(jī)推廣項(xiàng)目檔案、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案、農(nóng)機(jī)科研檔案、行政管理檔案等。而就我管理的農(nóng)機(jī)提灌項(xiàng)目檔案和信息化項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)智慧灌溉項(xiàng)目檔案來(lái)看，主要分為項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目組織實(shí)施和項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)階段：項(xiàng)目申報(bào)階段包括項(xiàng)目縣申報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、所在市（州）初審意見等環(huán)節(jié);項(xiàng)目申報(bào)要?dú)w檔的文件包含有項(xiàng)目申報(bào)書或申請(qǐng)書、所在市（州）初審意見;項(xiàng)目安排包括部門安排項(xiàng)目的會(huì)議紀(jì)要、財(cái)政下達(dá)的資金安排計(jì)劃等;項(xiàng)目組織實(shí)施要?dú)w檔的文件包括項(xiàng)目縣編制的實(shí)施方案（含技術(shù)方案）及縣級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施方案的批復(fù)文件、對(duì)項(xiàng)目督查情況、對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況、項(xiàng)目縣按要求報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)展情況等;項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)要?dú)w檔文件包括項(xiàng)目總結(jié)（內(nèi)容至少應(yīng)包含項(xiàng)目任務(wù)的完成情況、資金的使用情況、工作措施、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益等）、績(jī)效自評(píng)報(bào)告、項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算、項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、市州績(jī)效復(fù)核報(bào)告、省級(jí)績(jī)效抽查評(píng)估報(bào)告等;項(xiàng)目縣級(jí)檔案可分為項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)階段，其中項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)階段要?dú)w檔的文件基本與省級(jí)歸檔一致，項(xiàng)目實(shí)施主要又包括前期階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收階段：前期階段包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、初審、決策、立項(xiàng)批復(fù)和項(xiàng)目報(bào)建等環(huán)節(jié);項(xiàng)目的申請(qǐng)要?dú)w檔的文件包含有申報(bào)書、計(jì)劃書、費(fèi)用表、可研報(bào)告、立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告;項(xiàng)目初審包括會(huì)議紀(jì)要、方案等;項(xiàng)目的決策包括投資決策委員會(huì)的會(huì)議紀(jì)要和上報(bào)要項(xiàng)目的請(qǐng)示和批復(fù);項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)包括計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目投資分解等文件;項(xiàng)目的招報(bào)件包含申請(qǐng)表和選址、報(bào)件批復(fù)等;設(shè)計(jì)階段包括項(xiàng)目交底和設(shè)計(jì)階段，包括工程建設(shè)任務(wù)書設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)審紀(jì)要及設(shè)計(jì)批復(fù)等;施工階段分為施工前期、施工過(guò)程、施工完成，其中又包括報(bào)告、紀(jì)要、施工過(guò)程中的項(xiàng)目實(shí)施方案、用電申請(qǐng)、隨機(jī)資料、交工文件、竣工圖、監(jiān)理全套文件、圖紙;最后是驗(yàn)收階段，包括項(xiàng)目初驗(yàn)和終驗(yàn)，初驗(yàn)會(huì)議紀(jì)要和報(bào)告及運(yùn)行報(bào)告、終驗(yàn)報(bào)告、工程結(jié)算資料、竣工批復(fù)。項(xiàng)目檔案的分類是復(fù)雜多樣的，且規(guī)模較為龐大。所以，檔案管理人員在對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案信息進(jìn)行登記以及整理等一系列的工作當(dāng)中，要按照四大分類一一歸類，確保檔案的完整和真實(shí)性。所以在實(shí)際的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理的工作中，既要重視培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，提高其專業(yè)素養(yǎng);另一方面要對(duì)檔案管理的工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的規(guī)范，從立卷、歸檔、保管、查閱以及銷毀等一系列的工作流程中，要嚴(yán)格貫徹“妥善保管、有序存放、方便查閱、管理規(guī)范”的檔案管理方針。并定期開展檔案管理工作的檢查、清查工作，對(duì)一些存在違規(guī)的現(xiàn)象、早期檔案統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與現(xiàn)行檔案統(tǒng)計(jì)指標(biāo)存在出入的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)缺、修訂和完善;加強(qiáng)對(duì)源頭管理的監(jiān)管力度。

2 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)數(shù)字化的檔案管理

利用大數(shù)據(jù)建設(shè)數(shù)字化的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理，既符合時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，又有利于提升我國(guó)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理的信息化水平。即使目前農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理的信息化水平較低，但是利用大數(shù)據(jù)，建設(shè)數(shù)字化的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理只是時(shí)間問(wèn)題。

因此在建設(shè)數(shù)字化的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理的過(guò)程中，要重點(diǎn)注意以下兩點(diǎn)問(wèn)題：1）檔案存儲(chǔ)形式以及檢索工具的問(wèn)題。農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案最初形成的載體為紙質(zhì)載體，而在一系列的歸檔過(guò)程中，容易出現(xiàn)損壞。在建設(shè)數(shù)字化的檔案管理過(guò)程中，要重視實(shí)體檔案的管理工作，要做好紙質(zhì)檔案的維護(hù)工作，保證紙質(zhì)的干凈、整潔，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)與電子的“雙軌制”農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理，這樣所形成的“雙軌制”檔案管理可以對(duì)相同內(nèi)容的兩套檔案進(jìn)行雙重保護(hù)。2）檔案的安全問(wèn)題。大數(shù)據(jù)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在為大眾帶來(lái)一定便利的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的安全問(wèn)題。農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案中有涉及到一些國(guó)家的內(nèi)部秘密，因此在建設(shè)數(shù)字化的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中，要格外重視檔案的安全。在建設(shè)數(shù)字化的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理的工作中，要重視檔案信息運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)布程序中保密審查和督促檢查的工作，以提高公開信息的安全性。同時(shí)對(duì)電子檔案的涉密情況以及所開放的程序進(jìn)行等級(jí)設(shè)定，對(duì)所要運(yùn)轉(zhuǎn)的檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核，嚴(yán)格管理數(shù)字化的檔案系統(tǒng);并定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，以確保檔案信息的安全。

3 提高信息采集工作的重視程度，保證檔案信息的有效性

農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的實(shí)時(shí)情況是農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理所主要采集的信息，包括農(nóng)業(yè)發(fā)展每階段所出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，以及農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的政策信息、市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息。根據(jù)所采集的農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中最原始的信息，進(jìn)行加工和整理有利于滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中不同的需求;但是所采集信息的質(zhì)量對(duì)所分析、整合的結(jié)果有直接的影響。所以，要重視信息的采集工作，加大對(duì)信息采集工作的監(jiān)督，以保證所采集信息的有效性和準(zhǔn)確性，提高農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理的科學(xué)性、有效性。

4 對(duì)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理進(jìn)行深度挖掘，開發(fā)其最大的利用價(jià)值

實(shí)現(xiàn)最大化的農(nóng)機(jī)化資源共享是農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，所以要重視農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理中的資源，綜合開發(fā)和利用農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理的資源。但是，由于農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案有一定的機(jī)密性，所以在實(shí)踐過(guò)程中一些部門為保密而重視農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案的藏，不重視農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的用，使得業(yè)內(nèi)存在很嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象;而檔案管理部門缺乏主動(dòng)利用檔案信息的意識(shí)，僅僅只是被動(dòng)的提供服務(wù)需求。因此，在建設(shè)數(shù)字化的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理過(guò)程中，要充分利用大數(shù)據(jù)的技術(shù)為農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理建立一個(gè)全行業(yè)內(nèi)的檔案數(shù)據(jù)信息交流平臺(tái)。同時(shí)，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理部門要明確自身的服務(wù)對(duì)象，不斷創(chuàng)新服務(wù)管理的模式，以此來(lái)提高農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量。并利用所建立的檔案數(shù)據(jù)信息交流平臺(tái)，主動(dòng)詢問(wèn)社會(huì)、群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的建議和意見，并解答群眾、社會(huì)對(duì)檔案服務(wù)工作的疑問(wèn)和不解;整合群眾、社會(huì)提的相關(guān)意見不斷改進(jìn)檔案服務(wù)工作。這樣既有利于提高檔案服務(wù)的工作效率，又有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案的最大價(jià)值。

我國(guó)在發(fā)展的長(zhǎng)河中，一直把提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量放在發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位;同時(shí)我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中在資金補(bǔ)貼和財(cái)政方面，給予了農(nóng)機(jī)很大的支持，為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的壯大與興起提供了支撐。但是，隨著農(nóng)機(jī)操作人員的激增，農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案的規(guī)模也隨之而擴(kuò)大。所以，在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理檔案的工作中，要不斷提升農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目檔案管理工作的優(yōu)化和改進(jìn)，為農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]周衛(wèi)務(wù).加強(qiáng)農(nóng)機(jī)檔案管理推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的思考[J].廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化，2019.

[2]寧梅萍.在農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)施中須加強(qiáng)檔案管理[J].山西農(nóng)機(jī)，2005.

作者簡(jiǎn)介

鐘琳（1969-），女，大學(xué)本科，館員，研究方向：檔案管理。