何克祥 王寧 楊謙 李捷斌 王飛龍

摘 要：作為高職院校培養(yǎng)高技能人才的有效途徑，生產性實訓基地在建設方面還存在很多問題與改進的地方。根據生產性實訓基地的建設類型，探索校內生產性實訓基地建設思路，建成符合院校實際情況的階段性生產實訓基地。

關鍵詞：生產性實訓基地;校企合作;職業(yè)院校;階段性

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.02.200

1 生產性實訓基地的內涵及建設必要性

1.1 生產性實訓基地建設的內涵

職業(yè)院校生產性實訓基地建設不能脫離其建設的本質，生產性實訓基地本質是教學，性質是生產。把握住這兩個根本點，生產性實訓基地的建設就不會偏離方向。

職業(yè)院校的目的就是培養(yǎng)技術技能型人才，其中最重要的培養(yǎng)手段就是實踐教學，通過實踐調動學生的學習積極性與創(chuàng)造性。早在2006年教育部在《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》文件中就指出：“要積極探索校內生產性實訓基地建設的校企組合新模式，由學校提供場地和管理，企業(yè)提供設備、技術和師資支持，以企業(yè)為主組織實訓。”[1]，2014年教育部聯合六部門發(fā)布《關于印發(fā)現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020 年）的通知》中指出：“推動學校把實訓實習基地建在企業(yè)，企業(yè)把人才培養(yǎng)和培訓基地建在學校。探索引校進廠、引廠進校、前店后校等校企一體化的合作形式?！盵3]2017年，十九大報告中更進一步強調優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，實現高等教育內涵式發(fā)展。生產性實訓基地的建設正是深化產教融合，完善職業(yè)院校實踐課程的有力保障。

校內生產性實訓基地的內涵主要有以下三條：（1）必要的場地和基礎設施;（2）具備企業(yè)先進的儀器設備、技術以及生產和服務項目和成熟的管理制度;（3）要具有生產性、教育性、創(chuàng)新性和創(chuàng)業(yè)性等四方面功能。

目前階段校企共建生產性實訓基地是提高高校實踐教學效果的良好平臺，一個具有完善功能良好生產環(huán)境的實訓基地可有效的促進學生在實踐中學習，是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的有效途徑。

1.2 生產性實訓基地建設的必要性

目前高職院校越來越重視學生的實踐教學環(huán)節(jié)，學校實訓教學條件也越來越好。高校投入大量資金建設的實訓室絕大多是為教學型實訓基地，只是為學生提供實驗和練習的場所。實訓環(huán)節(jié)單一，內容滯后，雖有助于學生對理論知識的理解和掌握，但與實際生產工作又有脫節(jié)?；剡\行會一直消耗成本，一旦學校資金不足則難以維持基地的運行。而且教學型實訓基地屬于靜態(tài)型基地，隨著行業(yè)技術發(fā)展，此類教學基地只能是越來越落后，與實際生產工作偏離越來越遠，學生的就業(yè)時的專業(yè)適應性就會更低。目前市場對高職學生的專業(yè)技能要求越來越高，更多的企業(yè)不想花更多的時間和精力投入到員工的培訓上，而是希望應屆畢業(yè)生走出校門就能直接走向工作崗位。這就決定了學生在學校就應該具備生產能力。另外一個方面，實踐教學本就是高職院校的一大教學特色，生產性實踐教學基地的建設更是特色之中的特色，也是對國家號召的積極響應，同時也是遵守事物的客觀發(fā)展規(guī)律。高職院校發(fā)展到現今階段，深化產教融合、校企合作是高職院校的必經之路。

建設生產性實訓基地，通過讓學生完成實際生產任務，更好的理解和運用理論知識完成任務，提高技能水平?；貙㈨椖可a、技術服務、技能考證、科技研發(fā)、技術培訓、教學實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能集為一體，讓基地作用實現最大化與多樣化，對于推動高校改革與完善人才培養(yǎng)模式、創(chuàng)新實踐教學模式具有重要作用，也能得到經濟效益與社會效益。學生在實踐生產過程中能夠緊跟當下的生產技術，可直接與將來的工作崗位對接?；剡\行過程中獲得的經濟效益可直接用于后期實訓基地的可持續(xù)發(fā)展，形成產學研一體化的良性循環(huán)。

2 校內生產性實訓基地階段性建設

校內生產性實訓基地根據發(fā)展程度可分為四個類型，也對應著生產性實訓基地發(fā)展的四個階段。

（1）校內生產性實訓基地建設的第一個階段企業(yè)與高校雙主體，建設過程中需要雙方共同投資企業(yè)在高校建立訂單班。學校提供優(yōu)良的生產性設備，企業(yè)方面則提供技術人員、原材料及相關配套設備。此模式下校企雙方共同制定人才培養(yǎng)計劃并簽訂相關協(xié)議，企業(yè)參與高校培養(yǎng)人才的各個環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)中師生在整個生產性實訓過程中的參與度很低，很難調動教師和學生的積極性。經濟效益和社會效益不顯著。

（2）校內生產性實訓基地建設的第二個階段企業(yè)與高校共同合作，高校提供場地、必要的基礎設施、優(yōu)良的生產性設備和原材料及相關配套設備。企業(yè)方面則提供技術人員。此模式下校企雙方簽訂相關生產協(xié)議，企業(yè)不參與高校培養(yǎng)人才的環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)中師生在整個生產性實訓過程中的參與度有所提高，且具有一定的經濟效益和社會效益。校內生產性實訓基地的主要目標是教學，而企業(yè)實際生產的主要目標是贏利，兩者可以達到雙贏。

（3）校內生產性實訓基地建設的第三個階段高校為建設主體，高校在掌握一定的生產技術的基礎上獨立承擔企業(yè)的非主體項目或“訂單”。此模式下校企雙方簽訂生產合同，高校獨立完成生產和人才培養(yǎng)的工作。這個環(huán)節(jié)中師生在整個生產性實訓過程中的參與度較高，同時獲得的經濟效益和社會效益也會顯著提高。

（4）校內生產性實訓基地建設的第四個階段高校在校園內通過新建實訓室，技術研發(fā)中心等模式，按照企業(yè)生產需要引進設備，實施企業(yè)化管理、質量控制、薪資激勵等，具備生產功能。此模式下高校直接參與到市場競爭當中去，獲的項目或“訂單”。校內生產性實訓基地的生產和管理成本獨立核算，在完成教學任務過程中，同時提升了學生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，獲得最高經濟效益和社會效益的同時為技術的創(chuàng)新發(fā)明，學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎。具備教學性和生產性的校內生產性實訓基地特點是在校學生感受真實生產環(huán)境、真實生產任務、真實管理，從而提高學生實際操作技能和職業(yè)素養(yǎng)[4]。

3 校內生產性實訓基地建設存在的問題及建議

3.1 生產性實訓基地的建設和運行存在的問題

（1）教學性和生產性的持續(xù)性不足。由于創(chuàng)新性不足，簡單的生產環(huán)節(jié)隨著時間推移，企業(yè)參與實訓基地運行的積極性有所降低，校企連接紐帶減弱，導致校企共建生產性實訓基地無法良性、持續(xù)發(fā)展。

（2）技術創(chuàng)新能力弱，社會服務能力不強。高校學生不同于企業(yè)員工，學生一直處于流動狀態(tài)，學生的培養(yǎng)成本會一直存在。而新生專業(yè)基礎薄弱會導致基地技術創(chuàng)新能力弱，社會服務能力不強。學校和企業(yè)合作的出發(fā)點是不統(tǒng)一的。學校是以教學為首要目標而社會企業(yè)以經濟利益為首要目標，企業(yè)在前期投入巨大的時間成本，而短期內的經濟效益又不明顯，因此，打擊了許多社會企業(yè)校企合作的積極性。

（3）實踐教學實施不穩(wěn)定且與理論教學結合較弱。由于生產性實訓基地要通過企業(yè)或社會的真實生產進行實踐教學，而生產項目需要根據市場的需求隨時進行調整的，具有項目具有非連續(xù)和不確定性的特點。因此，生產性實訓基地常常因為項目生產的臨時變動而影響教學計劃的正常執(zhí)行[5]。最終導致實踐教學實施不穩(wěn)定。

真實的生產實踐所運用到的專業(yè)知識勢必是綜合的，全面的;而理論教學恰恰又是系統(tǒng)的，循序漸進的。這樣生產性實踐教學與理論教學之間就產生了沖突，導致兩者很難有機結合。

（4）運行管理和經營模式有待完善。生產性實訓基地在本質上還是屬于教學，在基地運行管理和經營模式上還需要不斷的完善和創(chuàng)新，既不能走教學型實訓基地運行模式的老路，也不能完全照搬企業(yè)那一套管理模式。結合兩種管理模式的優(yōu)點重點解決理論與實踐教學環(huán)節(jié)沖突和學生管理等方面的問題。

3.2 生產性實訓基地的建設建議

（1）保證校企共建生產性實訓基地教學和生產的持續(xù)性。國家已制定了相關政策來支持校企合作，但有些內容沒有真正的法律保障依據，容易出現學校主動，企業(yè)被動甚至不動，缺乏合作辦學的內在動力。國家應盡快制定相關法律，并切實抓好法規(guī)文件的執(zhí)行，以促進校企合作的良性發(fā)展。確保教學和生產的持續(xù)性。

（2）高校進行教育教學改革。作為主體之一的高校應該進行相應的制度建設與體制改革，發(fā)揮主觀能動性，探索校企合作模式建立校企合作的新機制，要以校企兩方面“雙贏”為目標。生產性實訓基地運行要有利于教學環(huán)節(jié)，同時關注企業(yè)的實際生產，實現學校、企業(yè)、學生多方利益最大化，同時，校方的科研成果和創(chuàng)新性技術要兼顧社會經濟發(fā)展。

（3）建立完善的教學制度和運行管理制度，制定詳細的教學計劃。首先，學校在確定產教合作的項目題材時根據企業(yè)生產實際選擇具有探索價值和潛能的項目或題材。在項目實施過程中建立完善的教學制度和運行管理制度，學校教師要及時轉變角色定位，將自身作為合同協(xié)議規(guī)范下承擔技術指導責任的責任人，幫助學生及時了解生產中的問題，指導學生自主完成項目的設計實施和評價。按照學生能力培養(yǎng)過程，制定詳細的教學計劃解決生產實踐和理論教學之間的沖突。

4 結束語

校內生產性實訓基地的建設是一個長期的過程，也是職業(yè)教育發(fā)展的需要。階段性的建設生產性實訓基地是目前生產性實訓基地建設較好的解決方案。因此亟需解決的問題就是校企雙方合作出發(fā)點不同的矛盾。如校企合作，能夠做到學校與企業(yè)信息、資源共享、技術優(yōu)勢互補，最終真正達到一種“雙贏”模式。那么校企共建生產性實訓基地則是水到渠成。

參考文獻：

[1]教育部.關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見[Z].教高〔2006〕16號.

[2]教育部，財政部.關于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”實施工作的通知[Z].教高〔2010〕8號.

[3]教育部等六部門.關于印發(fā)現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）的通知[Z].教發(fā)〔2014〕6號.

[4]楊潔.高校校內生產性實習實訓基地建設實踐模式研究[J].遼寧科技學院學報，2018（01）：44-45.

[5]杜中一.高職校企共建生產性實訓基地運行中存在的問題、原因及對策[J].現代教育管理，2015（03）：111-114.