常亞紅

(陽泉煤業(yè)集團(tuán)鋁電公司發(fā)供電分公司第三熱電廠，山西 陽泉 045000)

黑社會作為和諧社會的一個巨大毒瘤，不僅給人民的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的災(zāi)難，而且也影響到了整個社會的繁榮穩(wěn)定，人們無不對它咬牙切齒、恨之入骨。黑惡勢力導(dǎo)致民怨尤甚，不打擊將嚴(yán)重擾亂社會穩(wěn)定的治安秩序。在這關(guān)鍵時刻，黨中央、國務(wù)院重拳出擊，懲治打擊黑惡勢力拉開了序幕。2018年1月13日，備受關(guān)注的“十九屆中央紀(jì)委二次全會”閉幕，在這次會議中，國家對2018年的反腐工作進(jìn)行了全面部署，也布置了2018年的重點(diǎn)任務(wù)，第七條提及到將“堅決整治群眾身邊腐敗問題”，并且在會議要求，把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑“保護(hù)傘”，作了一系列表態(tài)，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾、受賄行賄一起查等等。開展打黑除惡專項行動，還一方平安，保社會穩(wěn)定和諧。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，作為基層單位黨支部，一定要堅定不移地貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，堅持不懈組織開展好基層黨組織的掃黑除惡專項斗爭。

一、打黑除惡的意義

開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安。我們要響應(yīng)黨中央號召，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展針對企業(yè)內(nèi)部治安突出問題的專項整治行動，從根本上鏟除影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的治安突出問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們要充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義，充分認(rèn)識到組織開展治安突出問題專項整治行動的必要性、重要性和緊迫性，堅決打贏治安突出問題專項整治行動這場攻堅戰(zhàn)。

二、打黑除惡的原則

要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿專項整治行動的各方面和全過程，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部署、督促治安突出問題專項整治行動的推動和落實(shí)。

要堅持依靠職工、聯(lián)系群眾。以保障職工群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)動職工群眾，打一場治安突出問題專項整治的全面戰(zhàn)爭，實(shí)現(xiàn)整治行動過程人人參與、成效人人評價、成果人人共享。

要堅持依法依規(guī)、從嚴(yán)懲處。充分運(yùn)用法治思維和法治方式，配合公安機(jī)關(guān)，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處違法人員，始終保持對各類黑惡勢力和違法犯罪行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。

要堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合本單位治保力量，充分發(fā)揮部門職能作用，形成強(qiáng)大工作合力。

要堅持抓早抓小、防微杜漸。對治安突出問題的隱患要早發(fā)現(xiàn)、早處理，努力將其消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防形成事端。

要堅持標(biāo)本兼治、源頭治理。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，既要解決治安突出問題，又要建立健全從源頭上預(yù)防遏制問題發(fā)生的長效機(jī)制。

三、黑惡勢力的形式

(一)在煤炭、建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，私挖濫采、干擾阻撓正常工程建設(shè)、暴力強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行承包入股、護(hù)場助威、車匪路霸等涉惡勢力；

(二)脅迫單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)、威逼崗位人員、破壞勞動用工秩序、不服從單位工作安排、克扣截流職工工資獎金、長期不上班開工資等礦痞隊霸；

(三)在生產(chǎn)辦公區(qū)域、校園(幼兒園)周邊等糾集團(tuán)伙，尋釁滋事、打架斗毆、吃拿卡要、敲詐勒索等不法人員；

(四)單位內(nèi)部里勾外聯(lián)記“黑工”等現(xiàn)象的幕后“保護(hù)傘”；

(五)私拿亂摸、盜竊企業(yè)財產(chǎn)、侵?jǐn)_企業(yè)生產(chǎn)辦公秩序、勒索職工群眾錢財?shù)奈救藛T和無業(yè)閑散人員；

(六)策劃、組織、煽動聚眾圍堵企業(yè)辦公場所，嚴(yán)重影響企業(yè)正常辦公秩序的違法人員；

(七)利用家族、宗族勢力串聯(lián)村民嚴(yán)重滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，對企業(yè)實(shí)施敲詐勒索的不法人員；

(八)重點(diǎn)部位、人員密集場所、倉庫、鐵路沿線等存在的治安亂點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

四、開展打黑除惡斗爭要從細(xì)微抓起

打擊黑惡勢力應(yīng)當(dāng)從細(xì)微入手，小事抓起。日常，人們總認(rèn)為黑惡勢力離自己很遙遠(yuǎn)，但就以上列舉的黑惡勢力的形式來看，其實(shí)，一些黑惡勢力在我們一些企事業(yè)單位都是存在的。因此，我們?nèi)粘９ぷ髦幸e極關(guān)注和勇于發(fā)現(xiàn)一些不良行為，打擊和杜絕黑惡勢力在我們周圍蔓延。第一，要深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。要組織員工利用二、五安全會以及黑板報、微信等媒體，深入開展企業(yè)治安突出問題專項整治行動的宣傳發(fā)動工作，加強(qiáng)正面宣傳，充分展現(xiàn)公司排查整治治安突出問題的決心和成效，彰顯法治權(quán)威，切實(shí)增強(qiáng)職工群眾同各類不法人員作斗爭的決心，形成全員參與的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情民意，針對性開展輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，占領(lǐng)宣傳輿論主陣地。第二，要整合各方力量，全面摸底排查。充分發(fā)揮治安綜合治理工作優(yōu)勢，推動各單位、各部門各司其職、齊抓共管，主動承擔(dān)好在專項整治行動中的職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動作為，不推不靠，確保落實(shí)。要全面排查治安突出問題，深入單位、車間、班組，采取發(fā)布通告、召開座談會、設(shè)立舉報電話、設(shè)立舉報信箱等形式，深入發(fā)動職工群眾，拓展職工群眾舉報途徑；對涉黑涉惡涉毒和治安突出問題的總體情況、表現(xiàn)形式及成因進(jìn)行全方位排查分析，切實(shí)做到底清數(shù)明。第三，要堅決深挖細(xì)查，做好線索跟蹤。要堅持打早打小、有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)信息互通，必要時應(yīng)及時移交公安機(jī)關(guān)，切實(shí)做到“線索必核、核必見底”，確保每條線索都有結(jié)果。要對職工群眾反映強(qiáng)烈的違法非訪線索盯住不放，采取有效措施，全力穩(wěn)控，并及時上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，果斷處置；要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保護(hù)檢舉揭發(fā)人。第四，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。要強(qiáng)化治安重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理，在消防安全、要害部位管理工作中，要確保不發(fā)生重大火災(zāi)、重大公共安全事件，堅持推行年度工作目標(biāo)管理、等級化管理，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)物品、重點(diǎn)部位安全監(jiān)管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；要充分發(fā)揮群防群治組織的積極能動性，強(qiáng)化巡防力量，不斷進(jìn)行視頻監(jiān)控系統(tǒng)的改造升級，分步驟、分區(qū)域推進(jìn)視頻監(jiān)控的組網(wǎng)并聯(lián)工作；要始終保持對“盜公”問題的高壓態(tài)勢，深入開展涉毒問題重點(diǎn)治理，加大對疑似精神障礙人員、纏訪鬧訪老戶以及其他治安不放心人員的管控幫教力度，防止案(事)件造成影響、形成事端。

五、結(jié)論

打黑除惡專項斗爭是一項長期性工作，不是一朝一夕能夠徹底打擊和遏制的，需要全社會的人員共同聯(lián)合起來不懼怕、有方法、有措施地同黑惡勢力斗爭下去，不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，為企業(yè)改革、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境！