師麗娟 馬冬妍 高欣東

[摘 ? ?要] 深入推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合是我國應(yīng)對全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史抉擇。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心長期跟蹤研究我國制造業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展，依據(jù)《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（GB/T 23020-2013），通過對全國近13萬家樣本企業(yè)展開兩化融合水平評估，揭示出我國不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀與特征。近年來，我國兩化融合發(fā)展水平穩(wěn)步提升，但是兩化融合發(fā)展水平區(qū)域差異顯著，東部區(qū)域兩化融合發(fā)展水平顯著高于其他區(qū)域，西部區(qū)域內(nèi)的兩化融合發(fā)展不平衡性加劇。

[關(guān)鍵詞] 兩化融合;區(qū)域差異;評估體系;評估規(guī)范

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 23. 051

[中圖分類號] F403 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] ?A ? ? ?[文章編號] ?1673 - 0194（2019）23- 0117- 04

0 ? ? ?引 ? ?言

當(dāng)前，面對復(fù)雜的國際形勢與挑戰(zhàn)，我國正迅速結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢，聚焦發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略總體布局，著力打造新型環(huán)境下的國家制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。我國積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，探索發(fā)展新路徑，黨的十九大提出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，兩化融合成為新形勢下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。當(dāng)前，兩化融合正各省市、區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)全力推進(jìn)，對推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革意義重大。為進(jìn)一步提升我國兩化融合發(fā)展水平，工信部面向全國全面開展企業(yè)兩化融合評估診斷和對標(biāo)引導(dǎo)工作，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心作為重要支撐單位，持續(xù)量化跟蹤我國兩化融合發(fā)展水平和發(fā)展進(jìn)程，客觀描繪兩化融合發(fā)展全景，為有關(guān)部門的精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。

兩化融合發(fā)展研究主要集中在政策研究、指標(biāo)體系研究、發(fā)展水平研究等方面。周劍 ?等[1]從水平與能力評估、效能與效益評估兩方面，以及產(chǎn)品、企業(yè)管理、價(jià)值鏈三個(gè)維度提出制造業(yè)兩化融合評估框架，基于兩化融合評估指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，構(gòu)建形成不同行業(yè)通用的評估指標(biāo)體系。楊萌 ?等[2]運(yùn)用熵權(quán)模糊法對新疆區(qū)域兩化融合發(fā)展水平進(jìn)行評價(jià)研究。張新[3]基于山東省17個(gè)城市面板數(shù)據(jù)分析兩化融合對區(qū)域創(chuàng)新的非線性影響。許軼旻 ?等[4]對江蘇省企業(yè)信息化與工業(yè)化融合影響因素研究。也有部分學(xué)者嘗試從區(qū)域差異視角在全國范圍內(nèi)展開兩化融合水平研究，黃體鴻 ?等[5]運(yùn)用主成分方法對我國各區(qū)域兩化融合水平進(jìn)行了評估，得出信息化程度由高到低依次是中國東部，中部，東北，西部。張亞斌 ?等[6]發(fā)現(xiàn)，中國工業(yè)化與信息化融合環(huán)境正趨于改善但提升速度較慢，且東、中、西部融合環(huán)境水平呈紡錘形區(qū)域差異化分布。張遼[7]提出制造業(yè)兩化融合水平總體東部高，中西部低，且中東西的時(shí)空分異特征十分明顯。這些研究主要基于宏觀數(shù)據(jù)構(gòu)建的測評指標(biāo)體系，本文基于全國13萬家企業(yè)在中國兩化融合服務(wù)平臺填報(bào)的測評數(shù)據(jù)，在《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（GB/T 23020-2013）指引下，跟蹤評估我國兩化融合發(fā)展水平，對我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的兩化融合發(fā)展水平進(jìn)行分析，研究了兩化融合發(fā)展水平的區(qū)域差異，并給出近幾年不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的兩化融合發(fā)展差異演進(jìn)趨勢。

1 ? ? ?企業(yè)兩化融合評估框架

《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（GB/T 23020-2013）于2013年9月正式發(fā)布，自2014年5月正式實(shí)施，是我國針對兩化融合的首個(gè)體系類國家標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（GB/T 23020-2013），企業(yè)兩化融合評估框架的理論基礎(chǔ)可以概括為：六個(gè)視角、三條主線和四個(gè)階段。企業(yè)兩化融合評估框架包括水平與能力評估、效能與效益評估兩個(gè)部分。水平與能力評估包括基礎(chǔ)建設(shè)、單項(xiàng)應(yīng)用、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新等四個(gè)主要評估方面;效能與效益評估包括競爭力、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等兩個(gè)主要評估方面，如圖1所示。

單項(xiàng)應(yīng)用、綜合集成、協(xié)同與創(chuàng)新三個(gè)一級指標(biāo)的評估內(nèi)容主要從產(chǎn)品、企業(yè)管理、價(jià)值鏈三個(gè)維度展開。企業(yè)兩化融合發(fā)展可分為四個(gè)階段：起步建設(shè)階段、單項(xiàng)覆蓋階段、集成提升階段和創(chuàng)新突破階段，可共同表征企業(yè)兩化融合不斷躍升的階段特征和內(nèi)涵，如圖2所示。

2 ? ? ?兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 ? 兩化融合發(fā)展水平穩(wěn)步提升

2018年，我國兩化融合發(fā)展水平53.0，繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，發(fā)展水平增速為2.3%。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài)，工業(yè)增長正從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，發(fā)展動(dòng)力正從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在新型環(huán)境下培育不同技術(shù)條件和市場環(huán)境下的新型能力，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)兩化融合發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。2018年，全國兩化融合發(fā)展水平為53.0，較2017年同比增長2.3%。從增速變化來看，經(jīng)過2016、2017年的短期調(diào)整，全國兩化融合發(fā)展水平增速正在穩(wěn)步回升，兩化融合發(fā)展水平總體保持穩(wěn)定增長趨勢，如圖3所示。

2.2 ? 兩化融合階段發(fā)展演進(jìn)情況

經(jīng)過多年發(fā)展，我國兩化融合發(fā)展進(jìn)程逐步加深，兩化融合成效愈發(fā)突顯，企業(yè)整體向中高級階段加速邁進(jìn)。至2018年，起步建設(shè)階段的企業(yè)比例較2012年（65.0%）減少了一半以上，實(shí)現(xiàn)綜合集成的企業(yè)比例翻了一番，由2012年的10.9%上升至2018年的22.4%，整體來看，經(jīng)過幾年的發(fā)展，我國企業(yè)正整體向中高級階段加速邁進(jìn)，已經(jīng)具備兩化融合深度應(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但不可否認(rèn)的是大部分企業(yè)突破綜合集成的瓶頸仍然存在。具體如圖4所示。

3 ? ? ?區(qū)域差異視角下兩化融合發(fā)展

3.1 ? 省市兩化融合發(fā)展水平分布特征

基于各省樣本企業(yè)測算出省市兩化融合發(fā)展水平，省市兩化融合發(fā)展水平呈偏態(tài)M型分布，左偏態(tài)勢明顯。我國兩化融合水平在各省市間發(fā)展不均衡，處于兩端省市較多，處于中間的省份較少，低水平省份多于高水平省份，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的省份較少，如圖5所示。

3.2 ? 不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，兩化融合發(fā)展水平評估結(jié)果顯示，我國兩化融合發(fā)展在四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間存在區(qū)域差異。東部區(qū)域兩化融合發(fā)展水平高于其他區(qū)域。2016-2017年，除河北與四川，東部區(qū)域其他八省兩化融合水平都處于50以上，2018年，河北兩化融合水平達(dá)51.1，東部十省除四川外均超過50。在其他區(qū)域中，處于東北區(qū)域的遼寧、處于西部的四川、重慶水平相對較高，遼寧在2018年達(dá)到51.2，四川與重慶在2017年分別達(dá)50.8與53.8，2018年取得較快增長，具體見表1。

注：-為當(dāng)年樣本量不足省份

3.3 ? 不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域兩化融合發(fā)展差異

為探究不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的兩化融合發(fā)展水平是否存在統(tǒng)計(jì)差異，對不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域下省市兩化融合發(fā)展水平做方差分析，具體見表。方差分析結(jié)果顯示，P-value為0.000 5，不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的兩化融合發(fā)展水平?jīng)]有差異的原假設(shè)被拒絕，我國兩化融合發(fā)展存在極顯著的區(qū)域差異，見表2。

為進(jìn)一步明確不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域兩化融合發(fā)展的兩兩差異，本文對數(shù)據(jù)進(jìn)行Bonferroni T校正檢驗(yàn)，結(jié)果見表3。在多重比較中， bonferroni是以t分布作為檢驗(yàn)分布的，因?yàn)槎嘀貦z驗(yàn)中，顯著性檢驗(yàn)的小概率原則不再適用，bonferroni通過分組數(shù)與多重比較次數(shù)對小概率的校正，控制了第一類錯(cuò)誤概率在小概率范圍內(nèi)。Bonferroni T校正檢驗(yàn)結(jié)果顯示，東部經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的兩化融合水平存在顯著差異，在0.05顯著性水平下，東部兩化融合水平分別比中部、西部高出6.89、和9.42，在0.1顯著性水平下，東部兩化融合水平比東北高7.97。中部、東北、西部兩化融合水平?jīng)]有顯著的區(qū)域差異。

對于區(qū)域內(nèi)部差異度的表示，選擇用無量綱的變異系數(shù)反應(yīng)。表4為我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域2016-2018年的變異系數(shù)，結(jié)果顯示，與2016年相比，東部、中部、東北的不均衡性有所下降，西部省份之間的差異度較快增長，主要受西部川渝在近年兩化融合水平迅速提升影響。

4 ? ? ?結(jié) ? ?語

由于不同區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、兩化融合推進(jìn)力度、企業(yè)參與積極性等因素影響，我國兩化融合發(fā)展一直存在區(qū)域間的不平衡問題。在東部經(jīng)濟(jì)區(qū)，由于企業(yè)質(zhì)量、信息化基礎(chǔ)設(shè)施、管理模式等較為先進(jìn)，東部兩化融合發(fā)展水平顯著高于其他區(qū)域，而中部、東北、西部區(qū)域差異不顯著。隨著兩化融合工作的深入推進(jìn)、優(yōu)秀企業(yè)的示范帶動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散，近年來，部分西部省份兩化融合水平暫露頭角。貴州、四川、重慶等西部一些省市參與兩化融合評估診斷的企業(yè)數(shù)量快速增長，這些省份積極加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升數(shù)字化水平，兩化融合水平快速增長，進(jìn)一步加劇西部區(qū)域內(nèi)兩化融合發(fā)展的不平衡性。今后相關(guān)部門在兩化融合推進(jìn)工作中，應(yīng)重點(diǎn)傾向于西部省份，一方面加強(qiáng)對西部省份的政策支持力度，另一方面，引導(dǎo)東部兩化融合發(fā)展先進(jìn)省份對西部省份的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)不同區(qū)域兩化融合發(fā)展的均衡發(fā)展，助力我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

主要參考文獻(xiàn)

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