范新琴

摘 要：集團發(fā)展到一定程度，比如所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，為了更好的對子公司進行管理，便衍生出來了財務(wù)總監(jiān)委派制，通過加強對子公司的管理，進而維護母公司的權(quán)益，實現(xiàn)集團整體戰(zhàn)略，其中必不可少的重要環(huán)節(jié)便是財務(wù)總監(jiān)委派制。本文就內(nèi)控視角下，對集團企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制存在問題進行研究，并提出幾點筆者自己的思考。

關(guān)鍵詞：內(nèi)控視角? 集團企業(yè)? 財務(wù)總監(jiān)委派制? 存在問題

一、財務(wù)總監(jiān)委派制

存在于集團兩權(quán)分離的情況下衍生的一種制度。具體是指母公司向子公司派駐財務(wù)總監(jiān)，對子公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進行有效監(jiān)督，從而加強母公司與子公司的聯(lián)系，有利于實現(xiàn)集團整體發(fā)展戰(zhàn)略。

二、財務(wù)總監(jiān)委派制的重要性

（一）集團內(nèi)部控制具有局限性

內(nèi)部控制被建立被使用，其所履行的主體都是同一群人。假如建立內(nèi)部控制的建立者，不能夠正確履行職責，而是濫用內(nèi)部控制的權(quán)利，那么內(nèi)部控制就算再完善，也是形同虛設(shè)的。尤其是內(nèi)部控制被建立時，要盡可能的復(fù)雜，只有環(huán)節(jié)越多，監(jiān)督起來才越嚴謹，內(nèi)部控制的效果才會越好。如果內(nèi)部控制只是簡單的一套程序，那么是無法起到其預(yù)期的效果的。

（二）子公司與母公司

由于兩權(quán)分離，母公司為了加強對子公司的監(jiān)督與掌控，同時又能維護子公司部分獨立的職能，集團母公司一般選擇向子公司派任財務(wù)總監(jiān)，來對子公司進行掌控。派任財務(wù)總監(jiān)，既能參與子公司的重大決策，又能參與子公司的日常管理，還可以對子公司進行日常監(jiān)督，防止子公司因脫離母公司而造成的經(jīng)營者舞弊問題，一舉數(shù)得。

三、內(nèi)控視角下集團企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制存在問題

（一）財務(wù)總監(jiān)發(fā)揮不了其實際作用

其實母公司往子公司派財務(wù)總監(jiān)，對于母公司來說，既能將子公司牢牢把在手里，又可以促進子公司的發(fā)展，一舉兩得。但對子公司來說，財務(wù)總監(jiān)只能算是母公司派下來的監(jiān)督者。

（二）財務(wù)總監(jiān)工作獨立性較差

財務(wù)總監(jiān)是母公司委派至子公司的監(jiān)督人選，對財務(wù)總監(jiān)依然要進行年度考核。因為財務(wù)總監(jiān)連接的是子公司與母公司，所以年度考核也由兩方共同參與，由母公司主導(dǎo)，聽取子公司內(nèi)部意見，共同對財務(wù)總監(jiān)作出考評，作為財務(wù)總監(jiān)下一步工作的重要依據(jù)。假如財務(wù)總監(jiān)不盡職盡責，子公司沒有問題還好，一旦子公司出現(xiàn)問題不能及時上報，最終造成大問題，所造成的損失是財務(wù)總監(jiān)無法承擔的。所以財務(wù)總監(jiān)的工作獨立性受到各方面的限制。尤其，當前企業(yè)財務(wù)總監(jiān)的委派年限一般為4～5年，為了保證財務(wù)總監(jiān)的公平公正，財務(wù)總監(jiān)在同一家公司任職年限不得超過兩屆，相對于公司其他內(nèi)部人員來說，財務(wù)總監(jiān)算是換崗比較頻繁的職位了。正是由于這種不確定性，導(dǎo)致財務(wù)總監(jiān)在短期的任職期間，想要做出大業(yè)績，就勢必會采取一些不太合理的管控措施，適合短時間使用，可從長遠看，并不利于公司的發(fā)展。

（三）財務(wù)總監(jiān)還需提高自身綜合素質(zhì)

財務(wù)總監(jiān)屬于母公司向子公司投放的監(jiān)督一把手，必須要做到公平公正，但站在財務(wù)總監(jiān)角度上，可能受到利益、人情等諸多因素，很難做到公平公正。雖然財務(wù)總監(jiān)在初入子公司的時候情況比較尷尬，上要對母公司有所交代，下要幫助子公司潛心發(fā)展，所以對財務(wù)總監(jiān)的要求就更加嚴格一點，不僅僅是工作能力，還有情商，為人處事的能力等。財務(wù)總監(jiān)務(wù)必要提高自身素質(zhì)，以期能夠滿足財務(wù)總監(jiān)工作崗位的矛盾需求，增強與人溝通交流的能力，切實將工作開展到位。

四、結(jié)束語

在兩權(quán)分離，集團企業(yè)內(nèi)部控制存在缺陷的情況下，看上去財務(wù)總監(jiān)委派制好像是解決子公司與母公司問題的一個好方法。但通過對財務(wù)總監(jiān)委派制的分析與研究，發(fā)現(xiàn)僅僅通過財務(wù)總監(jiān)委派只對子公司進行制約監(jiān)督是遠遠不夠的，財務(wù)總監(jiān)受諸多因素影響，在真正對子公司進行監(jiān)督制約時，并不能夠全力發(fā)揮職責作用，還需要尋求另外的方法，共同對子公司制約，以改善內(nèi)部控制的缺陷。

參考文獻：

[1]于富海.基于內(nèi)控視角下的集團企業(yè)財務(wù)總監(jiān)委派制存在問題淺析[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019（11）：73-74.