郭燕
關(guān)鍵詞:中小學(xué) ?績(jī)效預(yù)算 ?管理 ?經(jīng)濟(jì)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及發(fā)展的過程中,中小學(xué)為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展步伐,應(yīng)該在教育管理政策完善的同時(shí)進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理的創(chuàng)新,充分滿足中小學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。但是,在教育體系發(fā)展的過程中,一些中小學(xué)的預(yù)算績(jī)效管理工作存在著限制性問題,如對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)重視不足、預(yù)算績(jī)效管理缺少專業(yè)人員等,這些問題的出現(xiàn)都嚴(yán)重影響中小學(xué)績(jī)效預(yù)算管理的穩(wěn)定發(fā)展。因此,對(duì)于中小學(xué)學(xué)校的管理者而言,在績(jī)效預(yù)算管理中,應(yīng)該認(rèn)清學(xué)校經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的限制性問題,通過績(jī)效預(yù)算管理政策的完善,推動(dòng)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定發(fā)展。
(一)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)重視度不足
結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)狀況,在預(yù)算管理中存在著“重投入、輕產(chǎn)出”的問題,這種問題的出現(xiàn)主要是由于相關(guān)管理者對(duì)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)注度不足,無法滿足中小學(xué)績(jī)效管理工作的發(fā)展需求。例如,對(duì)于中小學(xué)學(xué)校的上級(jí)部門,在中小學(xué)預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)確定中,將更多的重點(diǎn)放在教學(xué)項(xiàng)目之中,缺少對(duì)預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容的評(píng)價(jià),當(dāng)中小學(xué)學(xué)校的預(yù)算績(jī)效管理工作出現(xiàn)問題,由于缺少系統(tǒng)評(píng)價(jià),只是對(duì)資金違法使用現(xiàn)象進(jìn)行問責(zé),影響中小學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)預(yù)算績(jī)效專業(yè)人員相對(duì)缺乏
通過對(duì)中小學(xué)預(yù)算績(jī)效管理狀況的分析,沒有設(shè)置專門的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)人員,學(xué)校中的預(yù)算績(jī)效項(xiàng)目只是由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)算,對(duì)于一些非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容,財(cái)務(wù)人員無法進(jìn)行系統(tǒng)分析,導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理工作不能得到有效控制,影響預(yù)算績(jī)效管理工作的整體質(zhì)量。
(一)建立合理的預(yù)算管理體系
在中小學(xué)預(yù)算編制管理工作完善的過程中,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作中存在的限制性問題,并針對(duì)學(xué)校的發(fā)展需求,進(jìn)行預(yù)算管理體系的構(gòu)建,通常狀況下,在預(yù)算管理工作構(gòu)建中應(yīng)該做到:第一,創(chuàng)設(shè)模擬學(xué)校預(yù)算環(huán)境,對(duì)于中小學(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)行以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作而言,其涉及項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單,可以結(jié)合學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算以及評(píng)價(jià)模型,進(jìn)行預(yù)算管理實(shí)驗(yàn)的構(gòu)建,科學(xué)確定預(yù)算管理體系,滿足學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作的基本需求;第二,在結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況,組建專門的考察團(tuán),分析學(xué)校的資源管理形式,初步建立預(yù)算管理的相關(guān)體制,引導(dǎo)學(xué)校建立有效性的預(yù)算績(jī)效管理工作,促進(jìn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的重要性
中小學(xué)預(yù)算編制管理工作中,為了保障預(yù)算工作執(zhí)行的有效性,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)專業(yè)人才培養(yǎng)的價(jià)值性。學(xué)??梢砸M(jìn)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在職人員的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)素養(yǎng)。而且,中小學(xué)學(xué)校也可以聯(lián)合其他教學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理活動(dòng)的構(gòu)建,使財(cái)務(wù)管理者通過活動(dòng)交流,提高對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)專業(yè)財(cái)務(wù)能力的穩(wěn)定提升。
(三)構(gòu)建完善性的預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系
對(duì)于中小學(xué)預(yù)算績(jī)效管理工作而言,不完善的預(yù)算績(jī)效管理會(huì)影響財(cái)務(wù)工作的合理構(gòu)建,因此,為改善這種狀況,在中小學(xué)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理中,應(yīng)做到:第一,提高中小學(xué)日常款項(xiàng)的收支管理水平,對(duì)于學(xué)校辦公用品的購進(jìn)及損毀的現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)分析,加強(qiáng)設(shè)備的更新及管理,使學(xué)校資金得到合理運(yùn)用;第二,明確項(xiàng)目撥款中的??顚S迷瓌t。對(duì)于國家下?lián)艿馁Y金,學(xué)校應(yīng)該明確資金的使用狀況,例如,對(duì)于建樓資金,應(yīng)該在錢款上作出明確標(biāo)注,該項(xiàng)目資金使用人需要簽名印章,明確款項(xiàng)的去處,為預(yù)算績(jī)效管理提供參考;第三,在財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)的過程中,應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,設(shè)定合理的檢查周期,保障預(yù)算管理工作的穩(wěn)步執(zhí)行。
總而言之,在中小學(xué)預(yù)算績(jī)效管理工作構(gòu)建的過程中,為了保障執(zhí)行的穩(wěn)定性,學(xué)校管理者應(yīng)該針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校預(yù)算績(jī)效管理工作的穩(wěn)定創(chuàng)新。而且,在預(yù)算績(jī)效管理工作中,應(yīng)該建立合理性的預(yù)算管理體系,強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的重要性,并積極創(chuàng)設(shè)完善性的預(yù)算績(jī)效管理工作,通過各項(xiàng)工作的整合及創(chuàng)新,推動(dòng)中小學(xué)預(yù)算績(jī)效管理工作的創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn)
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