楊斯文

摘要：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”成為這一時(shí)代的顯著特征。肩負(fù)著為我國(guó)培養(yǎng)高層次人才重任的研究生教育越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注和重視。然而，近年來(lái)，研究生教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)不端行為頻發(fā)，嚴(yán)重影響了我國(guó)教育事業(yè)和科研活動(dòng)的開展。鑒于研究生獎(jiǎng)助制度的德育功能，文章結(jié)合我國(guó)的研究生獎(jiǎng)助制度改革，探討研究生教育領(lǐng)域的學(xué)風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：研究生獎(jiǎng)助制度改革；學(xué)風(fēng)建設(shè)；研究

一、研究生獎(jiǎng)助制度概述

（一）研究生獎(jiǎng)助制度的內(nèi)涵

財(cái)政部聯(lián)合教育部于2013年7月29日，分別以財(cái)教〔2013〕219和財(cái)教〔2013〕220號(hào)文件印發(fā)《研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》和《研究生國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》，自2014年9月1日起正式實(shí)施。這兩份文件的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)建立了初步完善的研究生獎(jiǎng)助政策體系。

研究生獎(jiǎng)助政策體系由國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款以及助研、助教、助管津貼五個(gè)部分組成，其中國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金以獎(jiǎng)優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于激勵(lì)研究生潛心鉆研、力爭(zhēng)上游；國(guó)家助學(xué)金和國(guó)家助學(xué)貸款以公平為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于補(bǔ)貼學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用；而三助津貼以酬勞為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于鼓勵(lì)研究生積極參與教學(xué)實(shí)踐、課題研究和科技研發(fā)。

（二）研究生獎(jiǎng)助制度的改革

自1977年恢復(fù)高考制度以來(lái)，我國(guó)便開始了研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度擬定和改革的步伐。我國(guó)最初執(zhí)行研究生津貼制度，其后采用等級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金制度，等級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金制度由普通獎(jiǎng)學(xué)金和優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金兩大部分組成，更有利于激發(fā)研究生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和潛在能力。之后，又分別采用過(guò)學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金制度和國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金制度。自2013年至今，執(zhí)行綜合性的研究生獎(jiǎng)助制度。

研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度的健全和完善是一個(gè)長(zhǎng)期而緩慢的過(guò)程，不同時(shí)期研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度的制定，都要充分結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體情況。對(duì)研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，才能使我國(guó)的研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審工作更加科學(xué)合理、高質(zhì)高效，發(fā)揮其服務(wù)于我國(guó)高層次人才培養(yǎng)的重要作用。

二、研究生獎(jiǎng)助制度的功能和問(wèn)題

（一）研究生獎(jiǎng)助制度的功能

1.保障性功能

我國(guó)自2014年9月1日起正式執(zhí)行的研究生獎(jiǎng)助制度中包含國(guó)家助學(xué)金和國(guó)家助學(xué)貸款，這兩項(xiàng)主要用于對(duì)全國(guó)招生計(jì)劃范圍的所有全日制研究生進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用方面的補(bǔ)助，能夠保障廣大研究生潛心鉆研而無(wú)任何后顧之憂。這種保障性助學(xué)金制度體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于廣大研究生的重視和關(guān)懷，讓廣大研究生能夠在穩(wěn)定且單純的學(xué)術(shù)環(huán)境下成長(zhǎng)成才，有助于預(yù)防其產(chǎn)生急功近利的心理，并提高其對(duì)于國(guó)家的自豪感和對(duì)于社會(huì)的責(zé)任感。

2.導(dǎo)向性功能

我國(guó)自2014年9月1日起正式執(zhí)行的研究生獎(jiǎng)助制度中包含國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，這兩項(xiàng)主要用于對(duì)成績(jī)優(yōu)異、表現(xiàn)良好的研究生進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。該兩項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金在進(jìn)行等級(jí)設(shè)定時(shí)會(huì)充分考慮研究生的學(xué)業(yè)成績(jī)和科研成果，因此具備較強(qiáng)的導(dǎo)向性，引導(dǎo)學(xué)生充分結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)，以適應(yīng)不同時(shí)期社會(huì)對(duì)于人才的不同需求。

3.激勵(lì)性功能

這兩項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金是針對(duì)品學(xué)兼優(yōu)且表現(xiàn)突出的研究生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這種擇優(yōu)的獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審方式可以大大激發(fā)廣大研究生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激勵(lì)其端正學(xué)術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、力爭(zhēng)上游、拒絕平庸。

4.教化性功能

現(xiàn)行的研究生獎(jiǎng)助制度既包括獎(jiǎng)學(xué)金、也包括助學(xué)金，還包括貸款和津貼，由此，形成了資助保障、培優(yōu)獎(jiǎng)優(yōu)、“三助”津貼、助學(xué)貸款多種獎(jiǎng)助學(xué)方式并舉的機(jī)制。上述多種獎(jiǎng)助學(xué)方式相互滲透、彼此協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成了我國(guó)科學(xué)合理的研究生獎(jiǎng)助學(xué)制度，體現(xiàn)出了我國(guó)對(duì)于高等教育和高素質(zhì)人才的重視以及“尊重人、教育人、引導(dǎo)人、關(guān)心人、幫助人、激勵(lì)人”的教育原則。

（二）研究生獎(jiǎng)助制度的問(wèn)題

鑒于現(xiàn)行的研究生獎(jiǎng)助制度并非完美，其弊端在具體實(shí)施過(guò)程中日益顯露，筆者對(duì)現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)助制度存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，為制定科學(xué)有效的學(xué)風(fēng)建設(shè)措施提供必要依據(jù)。

1.獎(jiǎng)助形式缺乏創(chuàng)意

我國(guó)各大高等學(xué)府，無(wú)論是國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款亦或是三助津貼，基本上都是以資金支付的形式進(jìn)行獎(jiǎng)助。過(guò)于單一且無(wú)趣的獎(jiǎng)助形式無(wú)法激起年輕一代研究生對(duì)于獎(jiǎng)助金的競(jìng)爭(zhēng)欲望。

2.評(píng)定機(jī)制不夠健全

我國(guó)各大高等院校研究生獎(jiǎng)助制度中的評(píng)定機(jī)制還存在以下問(wèn)題：其一，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致落地困難且影響公平；其二，評(píng)審內(nèi)容太片面，導(dǎo)致獲獎(jiǎng)?wù)邿o(wú)法得到大家認(rèn)可和社會(huì)肯定；其三，評(píng)定過(guò)程不透明，導(dǎo)致評(píng)定結(jié)果不公正；最后，評(píng)定組織不完善，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生。

3.競(jìng)爭(zhēng)氛圍不夠良好

獎(jiǎng)助學(xué)金對(duì)于廣大研究生而言，不僅僅是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，更是精神表彰。因此，少數(shù)研究生在競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)助學(xué)金時(shí)會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的思想傾向。其一是惡性競(jìng)爭(zhēng)，為了競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)助學(xué)金而造成同學(xué)之間的疏離和矛盾，不愿意交流和合作，甚至高度戒備和設(shè)防；其二是學(xué)術(shù)不端，為了競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)助學(xué)金而弄虛作假，阻礙他人學(xué)習(xí)進(jìn)度、抄襲他人研究方案、竊取他人研究成果等。

4.不良習(xí)慣逐漸滋生

現(xiàn)如今，大部分研究生的家境都比較優(yōu)渥，因此獎(jiǎng)助學(xué)金對(duì)于很多研究生來(lái)說(shuō)就是一筆額外的收入。部分學(xué)生在獨(dú)立支配這筆額外收入時(shí)，容易養(yǎng)成鋪張浪費(fèi)、肆意揮霍等錯(cuò)誤消費(fèi)習(xí)慣。

三、研究生獎(jiǎng)助制度改革下的學(xué)風(fēng)建設(shè)措施

近年來(lái)，高等院校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象頻發(fā)。2007年2月26日，中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確指出，學(xué)術(shù)不端是指學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域內(nèi)一切違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德或社會(huì)道德的行為，包括編造作假、剽竊濫用等。如何將研究生獎(jiǎng)助制度更好地應(yīng)用于學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮無(wú)可替代的德育功能，還需要我們采取進(jìn)一步的措施推動(dòng)其改革和創(chuàng)新。

（一）適應(yīng)發(fā)展需要

現(xiàn)行研究生獎(jiǎng)助金制度里面的資金主要用于對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活兩個(gè)方面進(jìn)行資助，但是，隨著研究生教育的不斷發(fā)展，研究生除了進(jìn)行基本的學(xué)校學(xué)習(xí)之外，還要開展必要的社會(huì)實(shí)踐、項(xiàng)目調(diào)查、科技研發(fā)、學(xué)術(shù)交流和短期訪學(xué)等活動(dòng)。這些活動(dòng)都需要一定的資金支持，因此，獎(jiǎng)助學(xué)金在資助項(xiàng)目上一定要多元且全面，以適應(yīng)研究生多樣化發(fā)展的需要。

（二）創(chuàng)新獎(jiǎng)助形式

鑒于90后研究生群體的時(shí)代風(fēng)貌和年齡特性，我們務(wù)必創(chuàng)新研究生獎(jiǎng)助金的獎(jiǎng)助形式來(lái)激發(fā)其爭(zhēng)取欲望和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?？梢試L試將國(guó)學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)外知名院校訪學(xué)機(jī)會(huì)、國(guó)內(nèi)高等學(xué)府交流機(jī)會(huì)、項(xiàng)目合作研究機(jī)會(huì)以及社會(huì)調(diào)查研究機(jī)會(huì)等?；蛘呖梢詫€(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，即將獎(jiǎng)助學(xué)金提供給由眾多具備相同理念和目標(biāo)的研究生組成的科研團(tuán)隊(duì)。一方面可以避免個(gè)人對(duì)于獎(jiǎng)助學(xué)金的肆意揮霍，另一方面還能夠有效培養(yǎng)研究生的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力。

（三）完善評(píng)定機(jī)制

一個(gè)科學(xué)、合理且健全的研究生獎(jiǎng)助評(píng)定機(jī)制由評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)定過(guò)程和評(píng)定組織等多個(gè)要素組成。下面，筆者分別對(duì)其進(jìn)行闡述來(lái)探討如何完善研究生獎(jiǎng)助金評(píng)定機(jī)制。

1. 明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不明確是導(dǎo)致不公平、不公正現(xiàn)象的根源，因此，高等院校管理者務(wù)必在本校政策指導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，以研究生為主體，制定清晰、明確且可行的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2. 多元評(píng)審方法

高等院校在對(duì)研究生進(jìn)行獎(jiǎng)助金資格評(píng)審時(shí)，首先，務(wù)必采用教師和學(xué)生雙線評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)審方式；其次，務(wù)必采用定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)審方式。只有這樣，才能更加全面、深入且客觀地掌握某個(gè)研究生的品質(zhì)和能力，從而更加科學(xué)合理地判定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3. 綜合評(píng)審內(nèi)容

高等院校在對(duì)研究生進(jìn)行獎(jiǎng)助金資格評(píng)審時(shí)，除了要關(guān)注其學(xué)業(yè)之外，還要兼顧其品行，只有品學(xué)兼優(yōu)的研究生才符合我國(guó)高層次人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在評(píng)審內(nèi)容上，除了定量的學(xué)業(yè)成績(jī)、論文水平、實(shí)踐和創(chuàng)新能力之外，還要增加道德品質(zhì)、言行舉止、個(gè)人作風(fēng)等定性內(nèi)容。從而構(gòu)建一個(gè)突出重點(diǎn)、兼顧一般、否決劣行的評(píng)審內(nèi)容綜合體系。

4. 健全評(píng)審組織

為了進(jìn)一步促進(jìn)評(píng)定過(guò)程的公平、公開、公正，高等院?？梢越⒀芯可泶髸?huì)制度，讓全校領(lǐng)導(dǎo)、研究生導(dǎo)師和研究生個(gè)人都能夠參與到獎(jiǎng)助金評(píng)定活動(dòng)中，對(duì)評(píng)定過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理，最后的評(píng)審結(jié)果交由研究生代表大會(huì)討論是否通過(guò)。如此，便能在很大程度上保證研究生獎(jiǎng)助學(xué)金的科學(xué)合理、公平公正發(fā)放。

5. 完善評(píng)審紀(jì)律

為了防止在研究生獎(jiǎng)助金審定和發(fā)放方面滋生腐敗現(xiàn)象，高等院校務(wù)必完善相關(guān)評(píng)審紀(jì)律，如公示制、查處制、異議制、申訴制等，及時(shí)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示，并允許提出異議和申訴，著重對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處。

（四）強(qiáng)化德育功能

首先，要充分利用研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度的導(dǎo)向性、激勵(lì)性和教化性功能對(duì)研究生進(jìn)行正面的宣傳教育，讓其進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)并擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任；其次，要通過(guò)研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度中的勞動(dòng)回饋機(jī)制對(duì)研究生進(jìn)行必要的感恩教育。

四、小結(jié)

科學(xué)合理的研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度不僅可以推動(dòng)我國(guó)高層次人才的培養(yǎng)和高等教育事業(yè)的發(fā)展，還有利于促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。因此，我們務(wù)必通過(guò)對(duì)研究生獎(jiǎng)助學(xué)金制度進(jìn)行改革來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮其德育功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]李滌非，陶垠霖，王衛(wèi).淺析普通高校研究生獎(jiǎng)助學(xué)金的管理[N].浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，（9）.

[2]劉智，王娜.研究生獎(jiǎng)助體系改革探索與實(shí)踐[N].長(zhǎng)春大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，（12）.

[3]管新春.美國(guó)研究生助學(xué)金制度及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].大學(xué)教育科學(xué)，2016（5）.

[4]鐘英娥，魏清華.研究生教育投入新機(jī)制下實(shí)施獎(jiǎng)助學(xué)金制度的激勵(lì)效能研究[J].市場(chǎng)研究，2016（9）.

編輯∕楊波