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        用人單位單方解除勞動(dòng)合同問題研究

        2018-12-17 08:01:24楊秀嬌
        卷宗 2018年29期
        關(guān)鍵詞:客觀情況勞動(dòng)合同

        楊秀嬌

        摘 要:用人單位辭退勞動(dòng)者的相關(guān)條款規(guī)定在《勞動(dòng)合同法》第四十條。對于用人單位辭退勞動(dòng)者的情況分為三大類,第一類是客觀情況下發(fā)生的勞動(dòng)合同變化,第二類是因某些重大事件導(dǎo)致的變化,第三類,“致使勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行”的認(rèn)定。本文通過對該項(xiàng)要件的分析,總結(jié)實(shí)務(wù)中的審判規(guī)律及立法漏洞,結(jié)合具體案例及地方性規(guī)定,總結(jié)用人單位合法合理單方解除的方式,規(guī)避實(shí)務(wù)中常見的操作錯(cuò)誤,最終為我國該方面的立法獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

        關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同;客觀情況;單方解除

        1 引言

        現(xiàn)如今,中國社會正處于經(jīng)濟(jì)增長速度變更時(shí)期。在這樣的經(jīng)濟(jì)變化“新常態(tài)”下,許多企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展等不同的問題與挑戰(zhàn)。部分企業(yè)不得不對內(nèi)部部門結(jié)構(gòu)和人員進(jìn)行相應(yīng)的增加、裁撤、合并等。于是越來越多的企業(yè)需要尋求一種合法的方式去處理、變更與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系。于是形成了大量勞動(dòng)爭議案件。我國目前勞動(dòng)法已經(jīng)相對全面與完善,解除勞動(dòng)合同也要在我國勞動(dòng)法的基礎(chǔ)之上,主要有用人單位單方面通知解除和勞動(dòng)者單方面解除以及協(xié)商解除這三種解除勞動(dòng)合同的方法。

        2 認(rèn)定“客觀情況發(fā)生重大變化”的實(shí)質(zhì)條件

        2.1 “客觀情況”的界定

        隨著社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)及社會關(guān)系的越來越復(fù)雜化,“客觀情況”這一概念的含義也變得更加寬泛。“客觀情況”既包括用人單位的原因,也包括勞動(dòng)者自身的原因?!秳趧?dòng)合同法》第四十條前兩項(xiàng)規(guī)定了因勞動(dòng)者自身原因的情形,第三項(xiàng)規(guī)定的則是有關(guān)用人單位的客觀情形。

        “客觀情況”大致分為三種。第一種,不可抗力因素,按照民法通則的規(guī)定是指“不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況”,這里包括了自然條件因素、政府行為、社會歷史因素等。第二種,企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán),企業(yè)依法享有自主經(jīng)營管理權(quán),有權(quán)對自身的經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)整。對于企業(yè)為了自身更好的發(fā)展做出的經(jīng)營調(diào)整,從而發(fā)生客觀情況的重大變化,最終導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行的情況。第三種,其他客觀因素,對于這種客觀情況的發(fā)生,企業(yè)自身調(diào)整是其中的一個(gè)原因,還有一部分原因是外部因素,比如國家對企業(yè)的調(diào)整規(guī)劃和市場經(jīng)濟(jì)變化以及全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的變化等。

        2.2 “發(fā)生重大變化”的判斷依據(jù)

        “重大變化”的發(fā)生時(shí)間。按照合同法的觀點(diǎn),只有情勢的變更發(fā)生在合同成立之后、雙方合作關(guān)系解除之前,才符合情勢變更原則的定義。以此說明在雙方合同簽訂的過程中發(fā)生的情勢變更均不滿足情勢變更原則的定義。由于勞動(dòng)關(guān)系與民事關(guān)系的不同,勞動(dòng)關(guān)系更看重事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的建立及履行。在此強(qiáng)調(diào)的是,只有在勞動(dòng)關(guān)系建立之后、終止之前發(fā)生的重大變化,才適用勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)的規(guī)定?!爸卮笞兓钡牟豢深A(yù)見性。不可預(yù)見性,指所發(fā)生的情形應(yīng)當(dāng)屬于訂立勞動(dòng)合同時(shí),雙方都無法預(yù)料該客觀情況的發(fā)生。這種不可預(yù)見一方面是指變化的客觀性,不是因勞資雙方主觀原因所產(chǎn)生的;另一方面是指缺乏預(yù)見的可能性或雖然能夠預(yù)見,但難以避免?!爸卮笞兓辈豢蓺w責(zé)于當(dāng)事人。不可歸責(zé)性,即勞資雙方當(dāng)事人,尤其是據(jù)以解除勞動(dòng)合同的用人單位無法控制該情況的發(fā)生。如上級政策的改變導(dǎo)致原崗位被撤銷或企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉等情形導(dǎo)致原崗位不存在。

        2.3 “致使勞動(dòng)合同無法履行”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

        如果因?yàn)槟骋磺樾蔚陌l(fā)生,繼續(xù)履行勞動(dòng)合同將會對用人單位造成損害,或者將對勞動(dòng)者造成不利影響,導(dǎo)致勞動(dòng)者收入、勞動(dòng)保護(hù)、工作便利程度、體力繁重程度等切身利益受損,此時(shí)應(yīng)可適用客觀情況發(fā)生重大變化解除勞動(dòng)合同。但有些情況下,盡管企業(yè)因?yàn)槟撤N原因?qū)緝?nèi)部進(jìn)行了經(jīng)營調(diào)整等情況,但并不一定會導(dǎo)致與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行。比如公司的部門撤銷,雖然勞動(dòng)者當(dāng)前所在的崗位不復(fù)存在,但不等于勞動(dòng)合同無法履行,用人單位應(yīng)提供其他的相類似的崗位選擇,只要?jiǎng)趧?dòng)者愿意變更工作崗位,勞動(dòng)合同仍可繼續(xù)履行。

        根據(jù)筆者理解,“客觀情況發(fā)生重大變化”有以下幾層含義:第一,“客觀情況的重大變化”是客觀存在的,是實(shí)質(zhì)上的變化,而不是僅僅通過理論分析出來的變化。第二,“客觀情況的重大變化”是突發(fā)性事件,在勞動(dòng)合同簽訂時(shí)雙方都是不知道這種情況會發(fā)生的。第三,“客觀情況的重大變化”在發(fā)生時(shí),企業(yè)用人單位與勞動(dòng)者均沒有過錯(cuò)與責(zé)任,因?yàn)殡p方對此情況都是未知的。第四,“客觀情況的重大變化”在發(fā)生后就已經(jīng)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法繼續(xù)正常的履行。

        3 構(gòu)成“客觀情況發(fā)生重大變化”的解除程序

        3.1 “協(xié)商解除”和“協(xié)商變更”的區(qū)分

        企業(yè)在需要裁撤部門或裁減人員時(shí),公司確實(shí)有單方解除權(quán),但在行使解除權(quán)之前,必須滿足如下條件:首先,公司的調(diào)整屬于《勞動(dòng)合同法》中第四十條第三項(xiàng)提出的客觀情況發(fā)生重大變化。其次,這種重大變化導(dǎo)致企業(yè)部分員工的勞動(dòng)合同無法正常進(jìn)行。最后,在企業(yè)與相關(guān)部分員工協(xié)商變更勞動(dòng)合同時(shí),雙方意見不能統(tǒng)一。一般情況下,協(xié)商內(nèi)容分為兩種:第一種,是企業(yè)用人單位與勞動(dòng)者共同協(xié)商調(diào)解變更勞動(dòng)合同。第二種是企業(yè)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商解除勞動(dòng)合同并給予勞動(dòng)者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

        3.2 協(xié)商解除程序

        一旦部門裁撤,單位一般希望盡快解決“多余”員工,故上述“協(xié)商變更”的過程很可能淪為“走過場”;甚至有單位會提出極其苛刻的變更條件,故意造成“協(xié)商變更不成”的結(jié)果,以達(dá)到單方解除的目的。如果在協(xié)商過程中,單位過分強(qiáng)勢的話,可能會聰明反被聰明誤;即相應(yīng)的“協(xié)商變更”程序,不被裁審機(jī)關(guān)認(rèn)可。雖然對于企業(yè)解除勞動(dòng)合同的相關(guān)理論企業(yè)已經(jīng)熟悉掌握,但在實(shí)際企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致與部分勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同無法正常進(jìn)行時(shí),企業(yè)往往不知道如何通過程序解除勞動(dòng)合同才能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

        4 完善《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)的若干設(shè)想

        對企業(yè)用人單位還應(yīng)著重要求在客觀情況發(fā)生變化時(shí),企業(yè)不能違背勞動(dòng)法的特殊保護(hù)制度?!秳趧?dòng)合同法》對勞動(dòng)者實(shí)行一系列特殊人群保護(hù)和期限限制以及最低工資制度特殊保護(hù)制度等都是為了保障勞動(dòng)者的權(quán)益,保證這些制度的有效性是《勞動(dòng)合同法》存在的意義,不應(yīng)在任何時(shí)候被打破,即使適用于情勢變更原則。但是,在事實(shí)理由、解除程序和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面,用人單位將得到合理的支持。遂筆者對《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)提出以下完善設(shè)想:

        4.1 細(xì)化《勞動(dòng)合同法》第四十條的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

        前文中,筆者詳細(xì)論述了實(shí)踐中《勞動(dòng)合同法》第四十條的適用標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知,雖然我國法律法規(guī)已經(jīng)盡可能的完善與全面,但實(shí)際生活中出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛往往是多種多樣的,因此在面對各種勞動(dòng)問題時(shí),經(jīng)常有企業(yè)用人單位鉆法律的空子侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,因此筆者在本文中提出一些細(xì)化《勞動(dòng)合同法》第四十條的相關(guān)設(shè)想:

        一是對于企業(yè)做出的各種經(jīng)營調(diào)整,應(yīng)當(dāng)采取各種相應(yīng)情況為標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)發(fā)生了企業(yè)搬遷,就要以搬遷距離范圍和后勤保障為標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)解散清算,應(yīng)當(dāng)以該企業(yè)的主體資格歸屬問題為標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)發(fā)生了并購重組,應(yīng)當(dāng)以員工工作權(quán)益為標(biāo)準(zhǔn)。

        二是對于判斷員工能否勝任工作的情況,企業(yè)用人單位都應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)的文件報(bào)告為依據(jù),尤其是在企業(yè)中擔(dān)任影響力較大的工作崗位的員工,企業(yè)內(nèi)部的考評認(rèn)證一定要認(rèn)真嚴(yán)格。并且對于員工平時(shí)成績的考核,要以多名員工從多角度綜合評定考核,從而達(dá)到公平公正的效果。

        三是對于企業(yè)用人單位與勞動(dòng)者的日常協(xié)商工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到公正透明,對于所有關(guān)于勞動(dòng)者自身權(quán)益的事情,勞動(dòng)者依法享有知情權(quán),這些都是企業(yè)用人單位需要與勞動(dòng)者共同協(xié)商的工作。如果員工同意進(jìn)行面試,企業(yè)就會以各種借口推脫,解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同或直接無理由解雇;但如果員工不同意進(jìn)行面試,企業(yè)就會將雙方協(xié)商意見不統(tǒng)一的原因追究到勞動(dòng)者,從而達(dá)到與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的目的。然而該種操作方式存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國法律已經(jīng)較為完善全面,但不可能照顧到每一個(gè)細(xì)節(jié),此時(shí)再加上地方政府的配合,相信我國勞動(dòng)者的合法權(quán)益能夠得到保障。

        4.2 加強(qiáng)勞動(dòng)者團(tuán)體的監(jiān)督和制約

        本文認(rèn)為,關(guān)于《勞動(dòng)合同法》第四十條,可以將工會制約權(quán)力加入其中,從而提高工會存在的實(shí)際意義,并且要求企業(yè)用人單位多多聽取工會的意見與建議,這種做法不僅能夠節(jié)省裁審時(shí)間,還能從根本上保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

        《勞動(dòng)合同法》第四十條第(三)項(xiàng)賦予了用人單位充分的用工自主權(quán),允許用人單位根據(jù)其經(jīng)營發(fā)展需要裁減人員。企業(yè)在依據(jù)本條內(nèi)容單方解除時(shí)應(yīng)務(wù)必滿足兩方面要求:一是實(shí)體要求,即簽訂新的勞動(dòng)合同時(shí)要確定原勞動(dòng)合同已經(jīng)因?yàn)槠髽I(yè)客觀情況發(fā)生了重大變化而無法繼續(xù)履行。二是程序要求,企業(yè)用人單位在勞動(dòng)合同無法繼續(xù)履行時(shí),要依法按照程序與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,但結(jié)果未達(dá)成一致。在履行法定協(xié)商變更時(shí),應(yīng)當(dāng)由與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位與勞動(dòng)者在合理范圍內(nèi)就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。只有同時(shí)滿足實(shí)體條件與程序條件,用人單位方可按照《勞動(dòng)合同法》第四十條第(三)項(xiàng)與員工單方解除。

        5 結(jié)束語

        綜上所述,本次論文在論述我國勞動(dòng)法時(shí),以部分相關(guān)企業(yè)案例為實(shí)際基礎(chǔ),以我國相關(guān)法律法規(guī)為理論基礎(chǔ)。對“無過失性辭退”和經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償都有相關(guān)的法律標(biāo)準(zhǔn),并通過對個(gè)案例的分析總結(jié)出相關(guān)審判經(jīng)驗(yàn)。以實(shí)務(wù)分析和案例分析為主,分析我國的法律法規(guī),以實(shí)證的方式為我國立法提供幫助。

        參考文獻(xiàn)

        [1]王林清.《勞動(dòng)糾紛裁判思路與規(guī)范釋解》(第三版)[M].北京:法律出版社,2016:183-185.

        [2]王林清.《勞動(dòng)爭議案件裁判要點(diǎn)與觀點(diǎn)》[M].北京:法律出版社,2016:217-218.

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