付長(zhǎng)喜

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674—1145（2018）3—050—02

摘要黨風(fēng)廉政教育是防止企業(yè)腐敗的首要環(huán)節(jié)和重要途徑，有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，改進(jìn)教育方式方法，提高教育實(shí)效，是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力支撐。近年來(lái)，江蘇分公司積極探索從源頭上開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的有效途徑和方法，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的崗位廉政教育，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從業(yè)意識(shí)，推動(dòng)了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提高了服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力和水平。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉政教育 主要途徑 探索

一、企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的重要意義

黨風(fēng)廉政教育是企業(yè)黨建工作的重要組成部分，是懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容，是有效懲治腐敗的重要手段。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，才能使企業(yè)黨員干部樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能使黨員干部適應(yīng)改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢記宗旨，廉潔從業(yè)，真正做到干凈做事，清白做人。實(shí)踐表明，注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育在反腐倡廉中的特殊功能，將教育與制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能有效地防止和治理腐敗。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，加強(qiáng)教育是關(guān)鍵，沒(méi)有教育筑牢防線，任何制度和懲處的效力都是有限的。

二、加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政教育主要途徑

（一）擴(kuò)大宣教格局，提升廉政教育的感召力

切實(shí)提高受教育者對(duì)廉政教育的思想重視，需要進(jìn)一步建立和完善“大宣教”格局相關(guān)的各項(xiàng)制度機(jī)制。江蘇分公司逐步制定完善了黨政聯(lián)席會(huì)議、公司辦公會(huì)、“三重一大”集體研究等制度，充分發(fā)揮分公司外網(wǎng)、微信公眾號(hào)、新連航手機(jī)報(bào)、廣訊通倡廉在線、紀(jì)檢QQ群等宣傳載體在反腐倡廉宣傳教育中的作用，采取有力措施，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)、密切配合的工作局面，營(yíng)造有利于廉潔文化建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開(kāi)展的良好輿論氛圍，通過(guò)大環(huán)境和社會(huì)文化的力量，強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政教育的思想認(rèn)識(shí)，提升思想境界，重視廉潔教育。

（二）突出重點(diǎn)教育，增強(qiáng)廉政教育的滲透力

分公司紀(jì)委創(chuàng)新廉政教育內(nèi)容，以科學(xué)的方法正確區(qū)分教育對(duì)象，選擇不同的內(nèi)容和方式，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育，重點(diǎn)加強(qiáng)宗旨教育和責(zé)任教育。一是將集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合。及時(shí)傳達(dá)宣貫上級(jí)相關(guān)精神，特別在每年重大節(jié)假日來(lái)臨前，分公司積極組織學(xué)習(xí)宣貫中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和“反四風(fēng)”工作。去年，組織基層項(xiàng)目部約300余人觀看了《永遠(yuǎn)在路上》電視專(zhuān)題教育片15場(chǎng)，下發(fā)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本》400余冊(cè)，并要求各基層單位開(kāi)展對(duì)新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)。二是利用分公司手機(jī)報(bào)、紀(jì)檢QQ群、微信公眾號(hào)打造學(xué)習(xí)教育“指尖上廉政課堂”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育模式，圖文并茂，以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式及時(shí)推送“廉政教育”知識(shí)。三是堅(jiān)持任前談話(huà)和廉政提醒。去年，分公司紀(jì)委共對(duì)16名新提拔的人員開(kāi)展任前談話(huà)，對(duì)150多名一般管理人員進(jìn)行了“拉袖式”的談心，充分發(fā)揮提醒預(yù)防的作用，并將廉政談話(huà)覆蓋到分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及設(shè)備、材料供應(yīng)商，讓廉政意識(shí)在分包商、材料供應(yīng)商落地生根；四是加大對(duì)黨員干部常態(tài)化教育力度。采取上黨課、廉政報(bào)告會(huì)、參觀廉政教育基地等方式，提升分公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的知法守法意識(shí)。五是開(kāi)展廉潔教育下基層活動(dòng)。尤其對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，通過(guò)“送廉課下工地”、“檢察官課堂”等活動(dòng)將廉政教育重點(diǎn)前移到基層項(xiàng)目部，重點(diǎn)提高項(xiàng)目部管理人員的廉潔意識(shí)。六是開(kāi)展集體廉政約談。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這部分“關(guān)鍵少數(shù)”，充分利用“兩學(xué)一做”活動(dòng)契機(jī)，加大對(duì)機(jī)關(guān)重要部室、重大工程項(xiàng)目中層干部集體廉政談話(huà)。去年，分別對(duì)基層單位50多名中層干部進(jìn)行了集體廉政談話(huà)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)基層單位關(guān)鍵崗位人員等70余人次采取“集體廉政約談”。并針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題，提出了針對(duì)性的整改意見(jiàn)和建議，督促約談對(duì)象嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。七是關(guān)注關(guān)鍵崗位人員的廉政培訓(xùn)。每年，分公司舉辦的財(cái)務(wù)、預(yù)算、材料、設(shè)備、安全等培訓(xùn)班，分公司紀(jì)委的廉政課堂都在跟進(jìn)，每年約200余人次關(guān)鍵崗位人員參加了廉課教育，使他們的廉潔意識(shí)根底堅(jiān)實(shí)。

（三）開(kāi)展特色教育，提高廉政教育的感染力

一是開(kāi)展“檢企共建”活動(dòng)。分公司與地方檢察院開(kāi)展檢企共建活動(dòng)已有十余年的歷史，每年的活動(dòng)內(nèi)容都在不斷創(chuàng)新，不斷貼進(jìn)企業(yè)實(shí)際。通過(guò)“檢企共建”活動(dòng)的開(kāi)展，為分公司黨員干部和檢察院干警提供了面對(duì)面溝通交流的機(jī)會(huì)，在活動(dòng)中雙方進(jìn)行了充分互動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展使分公司黨員干部的廉潔自律意識(shí)，法制意識(shí)得到了增強(qiáng)。二是開(kāi)展簽訂共同預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書(shū)活動(dòng)。去年，邀請(qǐng)檢察院人員分赴分公司一些重大工程項(xiàng)目，通過(guò)與檢察機(jī)關(guān)簽定《重大工程共同預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書(shū)》，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控工作。三是開(kāi)展“警示教育”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)部室和部分基層單位中層干部赴監(jiān)獄參觀服刑人員工作生活場(chǎng)所，聽(tīng)取職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，接受警示教育。參觀了監(jiān)獄服刑人員工作場(chǎng)所、宿舍、生活區(qū)，了解監(jiān)獄及服刑人員的基本情況，并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了曾是國(guó)家黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的服刑人員的現(xiàn)場(chǎng)懺悔。服刑人員以自己的犯罪經(jīng)過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法，深刻剖析了犯罪動(dòng)機(jī)、原因、心態(tài)及對(duì)自己和家庭、單位造成的傷害，由犯罪前的聲名顯赫到階下囚的巨大落差。

通過(guò)警示教育活動(dòng)的開(kāi)展，使大家內(nèi)心真正受到洗禮，參加人員紛紛表示，一定要時(shí)刻從內(nèi)心深處警示自己，珍惜目前的工作和生活，正確把握好人生航向，牢記自己的權(quán)利是黨和人民賦予的，不斷增強(qiáng)黨性觀念和廉潔從業(yè)意識(shí)，提高拒腐防變的能力。

（四）創(chuàng)新主題教育，賦予廉政教育親和力

廉政教育要以提高企業(yè)員工的道德修養(yǎng)為基礎(chǔ)，遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，貼近實(shí)際，貼近員工，寓教于樂(lè)，吸引廣大員工特別是青年員工積極參與。營(yíng)造群眾樂(lè)意參與、樂(lè)于作為的企業(yè)廉潔文化氛圍。

分公司紀(jì)委舉辦了“清風(fēng)正氣、廉潔中交”為主題的廉政微電影創(chuàng)作大賽?；顒?dòng)要求參賽作品緊扣廉潔主題，劇本由各單位員工自主創(chuàng)作，劇中人物由本單位職工本色出演，鏡頭取景展現(xiàn)本單位工作場(chǎng)景和項(xiàng)目場(chǎng)景。舉辦廉政微電影大賽是分公司豐富廉潔從行業(yè)教育的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)將開(kāi)展廉政微電影大賽與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊密結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾參與，獲得了良好成效。

基層各單位積極參與，參賽作品緊密結(jié)合各單位工作實(shí)際，以身邊人身邊事為素材，充分發(fā)揮了藝術(shù)想象力，電影人物個(gè)性突出、劇情感人，具有較好的藝術(shù)觀賞性和教育意義。

經(jīng)過(guò)綜合評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名、三等獎(jiǎng)4名。特別是船舶工程處報(bào)送的《一桶鮮魚(yú)》廉政微電影作為三航局優(yōu)秀作品，上報(bào)中國(guó)交建參加評(píng)選。分公司紀(jì)委也獲得三航局表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予了“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)。

分公司紀(jì)委將征集到的優(yōu)秀廉政微電影制作成光盤(pán)，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。并通過(guò)巡回展播、集中收看、交流座談等形式，對(duì)廣大干部職工開(kāi)展一次普法教育，充分發(fā)揮微電影潛移默化的教育作用。

（五）以互聯(lián)網(wǎng)+為抓手，豐富廉政教育的創(chuàng)造力

建立信息化平臺(tái)，使廉政教育不受地域時(shí)間限制。分公司依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系，制定了適合自身實(shí)際的方案，充分利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育基地作用，采用目前最為先進(jìn)的3D數(shù)字信息技術(shù)建立一個(gè)內(nèi)容豐富、功能齊全的網(wǎng)絡(luò)廉政集中教育平臺(tái)。分公司3D網(wǎng)絡(luò)廉政教育基地模擬實(shí)體教育基地展館的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，融入文字、聲音、圖像、視頻、立體空間于一體，通過(guò)視頻主持人解說(shuō)，引導(dǎo)參觀人員依次參觀?？梢詮牟煌嵌葹閰⒂^者提供生動(dòng)典型的廉政教育素材，同時(shí)，還提供了一些功能板塊。創(chuàng)建3D網(wǎng)絡(luò)廉政教育基地網(wǎng)上展館，拓展了教育空間，擴(kuò)大了教育范圍，尤其適合工程項(xiàng)目分散，人員不集中的建筑施工企業(yè)。通過(guò)3D網(wǎng)絡(luò)廉政教育基地的建立，以便于廣大干部員工隨時(shí)隨地在線觀看，增強(qiáng)了廉政教育基地的輻射效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的幾點(diǎn)思考和探索。一是抓機(jī)制，構(gòu)建廉潔教育基礎(chǔ)，增強(qiáng)執(zhí)行力。依靠有效機(jī)制和制度，把建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制、制度的剛性約束力放在重要位置，提高制度執(zhí)行力。二是抓重點(diǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正廉潔氛圍，增強(qiáng)感染力。構(gòu)建廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，設(shè)立重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，將個(gè)人從業(yè)行為納入量化指標(biāo)，區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)防控、分類(lèi)監(jiān)管。三是抓載體，建設(shè)廉潔教育宣傳平臺(tái)，增強(qiáng)沖擊力。進(jìn)一步豐富教育載體，不斷拓展教育領(lǐng)域，構(gòu)建起懲防體系的宣教平臺(tái)，全方位開(kāi)展廉潔教育活動(dòng)。江蘇分公司紀(jì)委將圍繞廉潔教育的科學(xué)考評(píng)這一課題積極探索，繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)做出特色。