周輝 吳青陽(yáng)

摘要：“誠(chéng)信教育”是高校資助工作的核心要素，對(duì)建設(shè)資助育人體系也有極其重要的意義。誠(chéng)信教育需要建立誠(chéng)信教育機(jī)制和誠(chéng)信約束機(jī)制，合理安排誠(chéng)信教育的內(nèi)容和方式，以培養(yǎng)貧困生的誠(chéng)信人格，助推誠(chéng)信的資助氛圍，促進(jìn)貧困生成長(zhǎng)成才。

關(guān)鍵詞：誠(chéng)信教育；貧困生；認(rèn)定體系

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，中國(guó)大學(xué)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，而一些來(lái)自偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生渴望知識(shí)與教育，家中卻無(wú)力承擔(dān)其學(xué)費(fèi)及其生活費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些來(lái)自中西部的貧困學(xué)子占據(jù)大學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%左右。如此龐大的人口引起了高校的重點(diǎn)關(guān)注，也對(duì)高校的資助育人工作提出了更高層次的要求。但是，由于高校資助育人工作的開(kāi)展時(shí)間較短，一些工作的理論依據(jù)尚不完善，因而資助育人工作開(kāi)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，其中誠(chéng)信問(wèn)題尤為突顯。誠(chéng)信教育對(duì)于學(xué)生健全人格的培養(yǎng)，以及社會(huì)正能量氛圍的養(yǎng)成都有重要意義，也是當(dāng)前高校輸出人才時(shí)應(yīng)該著重培養(yǎng)的品格。在公平公正開(kāi)展貧困生認(rèn)定工作中，建立健全誠(chéng)信教育機(jī)制的同時(shí)，佐以誠(chéng)信約束機(jī)制，通過(guò)法律等強(qiáng)制性手段加強(qiáng)對(duì)貧困生認(rèn)定過(guò)程的監(jiān)督進(jìn)而培養(yǎng)貧困生的誠(chéng)信人格，助推誠(chéng)信的資助氛圍，促進(jìn)貧困生成長(zhǎng)成才。

一、 貧困生認(rèn)定

高校貧困生是指大學(xué)里由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，而無(wú)力或難以支付受教育費(fèi)用的學(xué)生，被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，簡(jiǎn)稱(chēng)貧困生。每所大學(xué)都存在著貧困生認(rèn)定的過(guò)程，而此認(rèn)定過(guò)程往往存在一定的弊端。如何解決貧困生認(rèn)定的問(wèn)題，成為眾高校、國(guó)家、乃至全社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

（一）當(dāng)前貧困生認(rèn)定過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1. 申請(qǐng)者的誠(chéng)信問(wèn)題

國(guó)家規(guī)定貧困生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每生每年3000元，每年要對(duì)已被認(rèn)定為貧困生的學(xué)生進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過(guò)之后繼續(xù)保持貧困生的名額。由于該資助金額較大且無(wú)須償還，使得某些家庭經(jīng)濟(jì)并不很困難的學(xué)生也想獲得。因而某些學(xué)生違背誠(chéng)信做人的原則，隱瞞自己家庭的真實(shí)情況申請(qǐng)成為貧困生。雖然貧困生認(rèn)定機(jī)制自產(chǎn)生之日起就在貧困生認(rèn)定過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用，但同時(shí)也有一定的不足之處使得某些學(xué)生有漏洞可鉆。比如一部分學(xué)生利用同學(xué)之間的關(guān)系賄賂同學(xué)或者在貧困生評(píng)選之前故意表現(xiàn)出家庭經(jīng)濟(jì)困難的樣子以獲得同學(xué)同情，甚至某些學(xué)生還會(huì)在民主評(píng)議環(huán)節(jié)惡意拉票，進(jìn)而獲得貧困生名額。貧困生的名額有限，如果貧困生的名額被上述學(xué)生獲得，那么真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生獲得資助的概率將會(huì)減小，對(duì)高校的資助工作將產(chǎn)生阻礙。

2.申請(qǐng)材料的誠(chéng)信問(wèn)題

在某些偏遠(yuǎn)地區(qū)，貧困證明的開(kāi)具過(guò)程具有一定的漏洞，某種程度上不能準(zhǔn)確反映學(xué)生真實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出于種種原因也會(huì)為某些成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生隱瞞一部分真實(shí)情況，夸大該生的貧困程度，以減輕供養(yǎng)該大學(xué)生的家庭以及當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)的負(fù)擔(dān)，使得學(xué)生比較容易拿到困難證明。雖然這一現(xiàn)象并不普遍，但是在某種程度上卻產(chǎn)生了不公平、不公正的消極影響，影響高校某些評(píng)選評(píng)優(yōu)機(jī)制的公平公正，對(duì)高校資助育人工作起到了阻礙。

3.民主評(píng)議過(guò)程的誠(chéng)信問(wèn)題

新生入學(xué)之初，在進(jìn)行民主評(píng)議過(guò)程中，大家往往并不熟識(shí)，評(píng)議小組一般只能根據(jù)學(xué)生所提供的《家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表》以及學(xué)生提供的書(shū)面申請(qǐng)資料來(lái)對(duì)該生進(jìn)行評(píng)估打分進(jìn)而確定其貧困等級(jí)。本著“熟人好辦事”的道理，某些貧困生往往提前得知評(píng)議小組的學(xué)生代表名單進(jìn)而在民主評(píng)議之前賄賂學(xué)生代表。出于同學(xué)關(guān)系，學(xué)生代表可能礙于同學(xué)情面不得已在評(píng)選過(guò)程中幫助該學(xué)生獲得貧困生的名額。盡管以上學(xué)生僅占一小部分，但是為了保障貧困生認(rèn)定過(guò)程的公平公正，也應(yīng)該盡全力消除這些不誠(chéng)信的行為，決不損害任何一位貧困生的利益。

以上種種問(wèn)題導(dǎo)致某些“假貧困生”的出現(xiàn)，由于這一部分“假貧困生”占據(jù)了貧困生的名額，使得部分真正的貧困生往往無(wú)法及時(shí)獲得資助。因此，當(dāng)誠(chéng)信教育機(jī)制不足以保證所有學(xué)生誠(chéng)信對(duì)待貧困生的認(rèn)定過(guò)程，應(yīng)佐以誠(chéng)信約束機(jī)制，通過(guò)法律等強(qiáng)制性手段保障貧困生的認(rèn)定過(guò)程進(jìn)而保障每一位貧困生得到資助完成學(xué)業(yè)。

二、資助體系中關(guān)于誠(chéng)信教育機(jī)制的思考

（一）高校應(yīng)開(kāi)展誠(chéng)信教育實(shí)踐課

學(xué)生從學(xué)校獲得知識(shí)，學(xué)生人格的養(yǎng)成與學(xué)校的教育密不可分。因而，學(xué)校的誠(chéng)信教育機(jī)制的完善至關(guān)重要。學(xué)校每學(xué)期都會(huì)開(kāi)展形勢(shì)與政策課程，目的是為了讓學(xué)生關(guān)注時(shí)事，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而養(yǎng)成一種良好的習(xí)慣，符合當(dāng)前全球化趨勢(shì)。眾所周知，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)信教育也是如此，誠(chéng)信教育不是通過(guò)一節(jié)課、一次社會(huì)活動(dòng)就能完成的，人的記憶時(shí)間有限，因此這項(xiàng)工作要長(zhǎng)期開(kāi)展，定期反饋。學(xué)校是否需要特意開(kāi)展一門(mén)誠(chéng)信課程而不僅僅是在思想道德與法律修養(yǎng)課程中學(xué)習(xí)了一個(gè)或兩個(gè)課時(shí)呢？我想這個(gè)答案是肯定的。這門(mén)課程不需要老師全程主講，可由學(xué)生自身充當(dāng)教師的角色，由自己或者別人的經(jīng)歷用各種方式表現(xiàn)出來(lái)，如即興演講、小視頻、默劇等，讓其他學(xué)生感同深受，以此影響更多學(xué)生，使誠(chéng)信成為個(gè)人的素質(zhì)修養(yǎng)。

（二）學(xué)生應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性

誠(chéng)信教育不僅僅只有學(xué)校才能發(fā)揮作用，學(xué)生個(gè)人才是主角，學(xué)生應(yīng)該充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)參加學(xué)校的誠(chéng)信教育活動(dòng)，完善和提高自己，用自己誠(chéng)實(shí)守信的真實(shí)經(jīng)歷去影響、感化他人，為誠(chéng)信教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。在資助工作中，貧困生能夠誠(chéng)信對(duì)待家庭真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，如實(shí)反映，評(píng)議小組成員也能誠(chéng)信給出客觀公正的評(píng)議，大家攜手共進(jìn)，助推誠(chéng)信的自主氛圍，使得資助工作更好更快的發(fā)展，幫助到更多真正貧困的學(xué)子，也對(duì)社會(huì)誠(chéng)信氛圍的養(yǎng)成發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

三、資助體系中關(guān)于誠(chéng)信約束機(jī)制的思考

造成當(dāng)前高校大學(xué)生誠(chéng)信缺失的原因是多方面的，不僅僅有個(gè)人的責(zé)任，家庭教育、社會(huì)層面教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都在其中起過(guò)一定的消極作用。因此，在加強(qiáng)各方誠(chéng)信教育的同時(shí)，也要有相應(yīng)的誠(chéng)信約束機(jī)制的建立約束學(xué)生的不誠(chéng)信行為。

（一）政府通過(guò)法律手段加強(qiáng)約束力

國(guó)家政府通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)、制度、契約來(lái)保證組織以及個(gè)人的誠(chéng)信，使之成為社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的主要協(xié)調(diào)方式，在此制度下，人們失信于對(duì)方則意味著要付出高昂的代價(jià)與成本。因而，在人們想要違背承諾之時(shí)往往會(huì)考慮到相應(yīng)的后果，隨之社會(huì)失信行為會(huì)明顯下降。在貧困生認(rèn)定的過(guò)程中也是如此，單純依靠傳統(tǒng)意義上的道德、說(shuō)教、習(xí)俗來(lái)約束規(guī)范學(xué)生的思想和行為難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到學(xué)校的期望值，也并不利于日常的規(guī)范化管理，因而，必然要有確保整個(gè)貧困生認(rèn)定過(guò)程的公正、公平、合理的誠(chéng)信約束機(jī)制。

（二）學(xué)校通過(guò)建立誠(chéng)信檔案加強(qiáng)對(duì)學(xué)生約束力

誠(chéng)信自古是中華民族的傳統(tǒng)美德，學(xué)生如果從一些小事上講求誠(chéng)信，就能逐漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣，受益終身?？赡苓@項(xiàng)工作極其耗時(shí)耗力，但如不重視不能從根本上解決問(wèn)題。學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題的解決有利于國(guó)家助學(xué)工作的高效、有序開(kāi)展，使每一分錢(qián)都落到實(shí)處，真正幫助到了那些真正需要的貧困學(xué)子，達(dá)到國(guó)家資助育人的目的。這份誠(chéng)信檔案跟隨學(xué)生一生，在學(xué)生不能真正自覺(jué)誠(chéng)信的時(shí)候，以此警戒學(xué)生誠(chéng)信做人，督促學(xué)生努力完善自我。學(xué)校也可定期邀請(qǐng)畢業(yè)校友回校開(kāi)展誠(chéng)信系列講座，用自身的故事影響學(xué)生，起到表率作用。

誠(chéng)信習(xí)慣的養(yǎng)成，不能一蹴而就，任重道遠(yuǎn)。希望國(guó)家與社會(huì)各界攜手共進(jìn)，使得教育事業(yè)更好更快發(fā)展的同時(shí)，誠(chéng)信教育也能同時(shí)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家也能夠更加富強(qiáng)。

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