【摘要】高校審計(jì)部門承擔(dān)了內(nèi)部審計(jì)的重要職責(zé),充分發(fā)揮了高校內(nèi)部監(jiān)督的重要作用。近年來(lái),隨著高校管理的不斷深化改革,高校內(nèi)部審計(jì)工作也在不斷的改革創(chuàng)新,促使其科學(xué)化、規(guī)范化,但仍然存在一定的不足之處,本篇論文在探討了高校內(nèi)部審計(jì)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了進(jìn)一步優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)工作的具體策略與建議。
【關(guān)鍵詞】高校 內(nèi)部審計(jì) 信息公開 職能優(yōu)化
高校內(nèi)部審計(jì)工作作為高校管理工作的重要組成部分,是校內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效運(yùn)行,國(guó)有資產(chǎn)歸類到位、各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行的有效保障。新時(shí)代,新時(shí)期,高校內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該隨著學(xué)校的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)校各部門職能的轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代化發(fā)展水平等不斷的作出調(diào)整,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展,更好的為學(xué)校建設(shè)、各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行保駕護(hù)航。本文以此為視角展開了討論與研究。
一、新時(shí)期優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀分析
(一)內(nèi)部審計(jì)人員綜合素養(yǎng)有待于進(jìn)一步提升
高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置時(shí)間大多不是很長(zhǎng),成立時(shí)的成員主要以校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員為主。雖然近幾年開始錄用審計(jì)專業(yè)和管理專業(yè)方面人員,但總歸起步水準(zhǔn)低,結(jié)構(gòu)單一,缺乏與審計(jì)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。隨著高校內(nèi)部體制改革的進(jìn)一步深化及內(nèi)部審計(jì)范圍的擴(kuò)大,對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)及人員配備方面的要求越來(lái)越高,這就不僅要求高校內(nèi)審人員素質(zhì)全面化,而且在人員組成上既要有懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的人員,又要有懂經(jīng)營(yíng)管理、懂工程技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)和法律的人員,這樣才能保證審計(jì)工作面臨新環(huán)境、新問(wèn)題時(shí)游刃有余,充分發(fā)揮其應(yīng)有職能,以滿足高校內(nèi)審工作繼續(xù)發(fā)展的需求[1]。
(二)內(nèi)部審計(jì)的范圍受到限制,審計(jì)效率有待于進(jìn)一步提高
目前高校內(nèi)部審計(jì)大多以已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng)為被審計(jì)對(duì)象,重點(diǎn)審查會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和合法性。隨著高等教育的快速發(fā)展,高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜,多形式、多層次的辦學(xué)形式,形成多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的格局,傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn)的內(nèi)部審計(jì)不能很好地促進(jìn)高校提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新的能力。再加上目前高校內(nèi)部審計(jì)采用的審計(jì)方法基本上是對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行逐筆審查,審計(jì)手段落,計(jì)算機(jī)程序?qū)徲?jì)、網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)涉足甚少,審計(jì)效率低下,與高校發(fā)展創(chuàng)新的要求不相一致。因此,高校內(nèi)審必須適應(yīng)形勢(shì)的變化,不斷研究和思考高校內(nèi)部審計(jì)的新領(lǐng)域,積極探索高校內(nèi)審工作的新路子,并運(yùn)用好新的審計(jì)技術(shù)和方法,以提高審計(jì)效率并發(fā)揮其最大效能[2]。
二、新時(shí)期優(yōu)化高校內(nèi)部審計(jì)工作的具體思路
(一)加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是創(chuàng)新高校內(nèi)部審計(jì)工作方式,履行好內(nèi)部審計(jì)職能,保障學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。新時(shí)期,高校內(nèi)部審計(jì)工作已不僅僅局限于涉及財(cái)務(wù)審計(jì),還會(huì)涉及到財(cái)經(jīng)法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)干部管理等領(lǐng)域的內(nèi)容,需要高素質(zhì)的綜合性審計(jì)人才。
首先,高校內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),要加強(qiáng)對(duì)于專業(yè)型、高素質(zhì)人才的招聘與引進(jìn)。在招聘、引進(jìn)人才時(shí),應(yīng)該注重招聘一流大學(xué)畢業(yè)的審計(jì)專業(yè)博士生、研究生,以此來(lái)提升內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍的整體質(zhì)量。高水平大學(xué)的優(yōu)秀畢業(yè)生在專業(yè)知識(shí)體系構(gòu)建,綜合素養(yǎng)方面的都相對(duì)較高,同時(shí)具備較強(qiáng)的人際交往能力、文字功底,能夠在工作中更好的履行自己的崗位職責(zé)。同時(shí)還要招聘部分既懂審計(jì)業(yè)務(wù),有熟悉法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)的復(fù)合型專業(yè)人才。
其次,在作好人才招聘、人才引進(jìn)工作的同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于在職審計(jì)工作人員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。定期組織審計(jì)人員培訓(xùn)與學(xué)習(xí),可以邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域知名的專家、學(xué)者開展講座,了解高校內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域最新的發(fā)展思路與理念,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時(shí),作為一名高校內(nèi)部審計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)。打鐵還需要自身硬,只有高校內(nèi)部審計(jì)工作者堅(jiān)持法律底線、堅(jiān)守規(guī)則,嚴(yán)于律己,才能公平、公正、公開的開展審計(jì)監(jiān)督、審查工作。在加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)的同時(shí),還需要積極地與同類兄弟院校審計(jì)部門進(jìn)行的交流與互動(dòng),了解其他院校審計(jì)工作的開展情況,學(xué)習(xí)其特色之處[3]。
(二)拓寬審計(jì)領(lǐng)域
新時(shí)期,新時(shí)代,隨著高校發(fā)展的改革創(chuàng)新,高校各部門的職能在不斷的優(yōu)化,內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制也在隨學(xué)校的改革方向不斷調(diào)整。高校內(nèi)部審計(jì)工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),不斷優(yōu)化自身的服務(wù)職能,為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。此時(shí),就要求不斷調(diào)整審計(jì)思路。傳統(tǒng)的審計(jì)內(nèi)容主要以財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性為主,新時(shí)期積極拓寬審計(jì)領(lǐng)域,向風(fēng)險(xiǎn)的防控、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),國(guó)有固定資產(chǎn)的購(gòu)入、報(bào)廢等方面開拓。
(三)改進(jìn)審計(jì)方法
改進(jìn)審計(jì)方法,信息化時(shí)代的今天,應(yīng)該高校內(nèi)部審計(jì)工作的信息化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),在發(fā)票信息真實(shí)、結(jié)算流程明確、條件允許的情況下,部分財(cái)務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù)可以直接實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工作的完成,提升了審計(jì)工作效率的同時(shí),促進(jìn)了審計(jì)工作的現(xiàn)代化建設(shè)水平。開發(fā)專門的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)辦公系統(tǒng),部分業(yè)務(wù)申請(qǐng)審計(jì)人可以先行在網(wǎng)上提交相關(guān)的文件、材料,在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)的提前審查、預(yù)約,再在預(yù)約的時(shí)間內(nèi)將紙質(zhì)的材料向?qū)徲?jì)工作人員進(jìn)行提交。高校內(nèi)部審計(jì)工作的信息化建設(shè),提升了高校內(nèi)部審計(jì)工作的便捷性[4]。
(四)規(guī)范審計(jì)程序
進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序。科學(xué)化、規(guī)范化的監(jiān)督程序是保證公權(quán)力公平、公正、公開運(yùn)行的重要保障。實(shí)踐中,高校審計(jì)工作往往是注重事后的審計(jì),例如領(lǐng)導(dǎo)退休時(shí),在職時(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題審計(jì),學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)問(wèn)題審計(jì)等,缺乏對(duì)于各項(xiàng)事務(wù)的事前、事中審計(jì),在一定程度上不能及時(shí)有效的預(yù)防并且規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。事前審計(jì),有利于及時(shí)的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、防控風(fēng)險(xiǎn),做到防患于未然;事中審計(jì),能夠的在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,予以糾正,規(guī)范、減少國(guó)有資產(chǎn)的流失,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,新時(shí)期,新環(huán)境中需要不斷的完善高校內(nèi)部審計(jì)程序,保障高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展[5]。
新時(shí)期,高校內(nèi)部審計(jì)工作在不斷的創(chuàng)新發(fā)展中,取得了一定的成就,但也存在著一定的不足之處,需要通過(guò)優(yōu)化審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、拓寬審計(jì)領(lǐng)域、改進(jìn)審計(jì)方法、規(guī)范審計(jì)程序等方面進(jìn)行不斷地優(yōu)化。
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作者簡(jiǎn)介:張璐(1990-),女,陜西西安人,就職于陜西中醫(yī)藥大學(xué),助理審計(jì)師,碩士研究生,研究方向:會(huì)計(jì)與審計(jì)。