胡昌倫

摘 要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，使得我國農(nóng)業(yè)從自己自足的方式向市場經(jīng)濟體制進行轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的根本性改變，需要我國建立全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使其朝著多元化、多層次的方向發(fā)展，滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的需要。基于此，本文主要以我國湖北省恩施州利川市南坪鄉(xiāng)為例，結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)改革，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建模式進行探討，希望為相關(guān)人士帶來有價值的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；模式構(gòu)建

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是指利用示范、培訓、試驗等方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程應用林業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)的科技成果以及使用技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要具有健全的推廣體系，但是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建主要是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平為基礎(chǔ)，在新時期背景下，這種處在計劃經(jīng)濟體制中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了一系列的弊端。由此可見，對新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建進行探討具有重要的現(xiàn)實意義。

一、湖北省恩施州利川市南坪鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)

本文主要對湖北省恩施州利川市南坪鄉(xiāng)進行調(diào)查，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建模式進行分析，南坪鄉(xiāng)主要位于湖北省恩施州利川市的西北部，地勢平坦，素有“恩施三壩不如南坪一岔”的美譽，南坪鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)極具特色，在湖北省農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的改革下，南坪鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技得到了廣泛的推廣，水稻、玉米、煙葉等逐漸實現(xiàn)了良種化，田園生態(tài)稻漁共生種養(yǎng)技術(shù)以及鄂薯-3號的與推廣規(guī)模逐漸擴大。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建

湖北省為了持續(xù)推進農(nóng)業(yè)推廣體系的改革與建設(shè)，以《農(nóng)業(yè)部財政部關(guān)于做好2017年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)工作的通知》為準則，結(jié)合湖北省的實際狀況，全面加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，其中具體推廣體系的模式構(gòu)建主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

在對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行完善時，首先要以構(gòu)建公益性推廣機構(gòu)為指導，建立一主多元的農(nóng)業(yè)推廣體系，使其與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院校和專業(yè)合作社緊密的結(jié)合起來。其次，要實現(xiàn)基層事業(yè)單位的平均收入水平與農(nóng)業(yè)科技人員的工資相銜接，從而為基層農(nóng)業(yè)科技人員的待遇提供保障。除此之外，需要加強湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)的能力，在進行農(nóng)業(yè)科技推廣工作時要有固定的場所、服務(wù)手段、經(jīng)費保障等。最后，要提高農(nóng)業(yè)科技人員的參與度，鼓勵其對農(nóng)業(yè)新型的經(jīng)營主體進行創(chuàng)辦，利用技術(shù)增值服務(wù)創(chuàng)辦合理報酬的新機制。

2.開展重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣

湖北省的各地需要將農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)相結(jié)合，秉持著產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為理念，對重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣工作進行積極的開展，具體可以采取以下措施，首先可以將湖北省內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技人員組織起來，開展技術(shù)指導與服務(wù)工作，其次，可以對示范推廣樣本進行推廣，實現(xiàn)節(jié)本增效的作用。最后，在進行這項工作時，需要對多方資源進行綜合考慮，以科技示范與技術(shù)推廣平臺為基礎(chǔ)，全面提高推廣人員的綜合素質(zhì)，健全專家責任制度，從而使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣的作用得到充分的發(fā)揮。

3.組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣團隊

高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣團隊是農(nóng)業(yè)科技推廣體系模式建立的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技的推廣人員普遍具有拿固定工資的傳統(tǒng)觀念，在工作中缺乏責任意識，經(jīng)常處于懶惰、散漫等工作狀態(tài)，為了有效的改變這一現(xiàn)狀，湖北省首先可以對聘用制度進行健全，高薪聘請一些專業(yè)院校畢業(yè)的人才，這些人才通常具有豐富的理論知識為基礎(chǔ)。其次，企業(yè)需要對農(nóng)業(yè)科技人員進行培訓，在培訓之前需要對地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行調(diào)查，在其基礎(chǔ)上對培訓方案進行制定，在培訓方法上可以采用異地研修、現(xiàn)場實訓、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種方式，方式的多種多樣有助于提高工作人員的培訓熱情，培訓內(nèi)容要以政策法規(guī)、質(zhì)量安全、市場信息、生態(tài)環(huán)保等知識技能培訓為主，通過系統(tǒng)的學習，提高基層農(nóng)業(yè)科技隊伍的低學歷人員、非專業(yè)人員的專業(yè)知識與綜合素質(zhì)，從而為農(nóng)業(yè)科技推廣體系模式的構(gòu)建奠定良好基礎(chǔ)。

4.對市場經(jīng)濟加強分析

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要以先進的市場經(jīng)濟為導向，目前我國主要是由政府的推廣模式進行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，這種服務(wù)模式具有以偏概全和不徹底性等缺點，極易出現(xiàn)貧富兩級化和經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，所以我國需要正確的掌握市場的發(fā)展規(guī)律，從政府主導逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗В⑶以谑袌龈偁幦找婕ち业那闆r下們也要建立有償服務(wù)機制，在真正的意義上實現(xiàn)人人平等。

5.構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體

在農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建中，要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體進行構(gòu)建，湖北省各地可以采用合理的形式加強實驗基地的建設(shè)，現(xiàn)階段我國提倡通過自由土地、租賃等形式進行建設(shè)，進而使實驗基地具有穩(wěn)定性、高效性等特點，使其成為技術(shù)集成、科技成果檢驗平臺、農(nóng)機展示窗口等。在搭建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體時，需要加快農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化建設(shè)，將服務(wù)效能進一步提高。在網(wǎng)絡(luò)時代飛速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員可以借助信息化平臺，對中國農(nóng)機推廣APP進行全面的安裝，利用該APP向科技示范主體進行推廣，湖北省中的一些有條件的地區(qū)，例如南坪鄉(xiāng)，可以結(jié)合自身的實際發(fā)展狀況，對農(nóng)機推廣信息的網(wǎng)絡(luò)平臺進行開發(fā)，進而實現(xiàn)任務(wù)安排的網(wǎng)絡(luò)化、工作考核的電子化、推廣服務(wù)的信息化。

三、結(jié)語

綜上所述，新時期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建對我國經(jīng)濟的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，相關(guān)部門應該引起重視，采取健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、開展重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣、組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣團隊、對市場經(jīng)濟加強分析、構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體等措施對新時期工業(yè)技術(shù)的推廣模式進行構(gòu)建，進而為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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