郭秋平
摘 要:檔案是由具有保存價值的單位內(nèi)部管理的重要文件記錄、資料以及單位各部門工作過程產(chǎn)生的需要?dú)w檔保存的資料構(gòu)成的。因此檔案能夠如實的再現(xiàn)單位在特定時間發(fā)生的對單位的工作和發(fā)展過程具有歷史意義的事件,也記錄了單位日常運(yùn)行和管理工作的重要內(nèi)容、過程及其成果。在當(dāng)前的社會大環(huán)境下,人們的工作、生活與交流方式都發(fā)生了翻天覆地的變化。單位的日常管理工作和與各部門工作相關(guān)的外部環(huán)境的工作方式、信息交流形式也今非昔比。因此單位的檔案管理工作也必須與時俱進(jìn),在檔案管理工作的制度、工作方式、工作內(nèi)容以及工作手段等方面進(jìn)行全面的創(chuàng)新。滿足網(wǎng)絡(luò)信息時代單位工作對檔案管理的新要求,繼續(xù)發(fā)揮檔案管理工作對單位發(fā)展與決策的關(guān)鍵作用。
關(guān)鍵詞:檔案管理;單位辦公室;創(chuàng)新;工作內(nèi)容;工作方式
檔案管理是一門具有悠久歷史的學(xué)問,人們從遠(yuǎn)古時代就意識到了對重大事件或重要活動的原始記錄進(jìn)行整理、記錄和保存的意義。雖然在各個時代的檔案資料內(nèi)容、形式各異,其載體從甲骨到簡牘、再到后來的紙質(zhì),但是不變的是檔案對人類文明和社會發(fā)展起到的促進(jìn)作用。具有重要?dú)v史價值的檔案資料是人類文明和智慧結(jié)晶得以傳承和不斷進(jìn)步的關(guān)鍵力量和歷史的見證。因此在信息價值越發(fā)重要的現(xiàn)代社會,檔案管理成為了機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位日常工作的組成部分,為其發(fā)展繁榮提供了重要信息資源。
1 單位檔案管理工作及其時代特征
1.1 檔案管理概述
檔案管理歷來是單位辦公室工作的重要職能,為單位的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和繁榮發(fā)展提供有力的信息資源支持。通過對單位檔案進(jìn)行科學(xué)有序的管理,可以幫助單位內(nèi)部的人員根據(jù)新的工作需要,對與之相關(guān)的單位檔案進(jìn)行查閱和研究,從中獲取對開展新工作有價值的信息和啟示。而單位的管理和決策人員也可以在單位面臨重大的戰(zhàn)略決策時調(diào)取相關(guān)的檔案資料,研究單位的相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展過程,了解單位工作的歷史成果和資源信息,做出對單位發(fā)展和建設(shè)有利的正確決策。傳統(tǒng)的單位辦公室檔案管理工作需要根據(jù)單位的相關(guān)管理制度,按照國家對相關(guān)單位檔案管理工作的法律法規(guī)要求,對單位日常管理與運(yùn)行過程中產(chǎn)生的需要?dú)w檔保存的原始文件、資料進(jìn)行收集、分類和保
存[1]。并按照工作制度的要求,根據(jù)單位內(nèi)部或外部人員的具體需要,提供所需檔案信息資料的查詢、借閱服務(wù)。這些工作雖然意義重大但通常繁瑣而枯燥。
1.2 單位檔案管理工作的時代特征
由于單位的日常工作內(nèi)容隨著我國經(jīng)濟(jì)與政治體制改革發(fā)生了改變,單位員工的工作方式也因為現(xiàn)代辦公設(shè)備的使用而更加高效。與此同時,辦公室作為單位信息交流和匯聚的中心,辦公方式和檔案管理工作也都相應(yīng)的出現(xiàn)了變化。其中檔案資料的載體開始出現(xiàn)多元化的傾向。傳統(tǒng)的文件、合同文本、會議紀(jì)要和員工檔案等的載體都是紙質(zhì)。而多媒體技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的普及,先后出現(xiàn)了軟盤、硬盤和光盤等數(shù)字化的多媒體信息資源。并且這些多媒體載體內(nèi)的信息資源往往是與紙質(zhì)文件相關(guān)聯(lián)的信息,給檔案整理和保存工作帶來了新的課題。一些單位的檔案管理人員會把相應(yīng)的紙質(zhì)文件也進(jìn)行數(shù)字化處理,然后將數(shù)字資料載體與紙質(zhì)載體分別存放。而已經(jīng)歸檔保存的檔案查閱方式也因為計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用發(fā)生了變化,查閱和調(diào)取儲存在計算機(jī)硬件或網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的檔案資料更加的便捷高效。由于網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化技術(shù)的普及應(yīng)用,獲取有效的信息資源已經(jīng)成了當(dāng)代社會企事業(yè)單位開展工作和贏得競爭的關(guān)鍵[2]。因此當(dāng)前單位的辦公室檔案管理需要創(chuàng)新,建立起基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的科學(xué)的檔案管理體系。根據(jù)單位自身的工作特點(diǎn)需求,探索新的信息管理工作內(nèi)容和工作方式。
2 新時期單位辦公室檔案管理工作急需解決的問題
2.1 工作人員及主管領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的正確認(rèn)知
單位的辦公室檔案管理往往被視為是一個單位內(nèi)部最為清閑和沒有技術(shù)含量的工作,只是一項需要機(jī)械化的按照規(guī)章制度把各種資料、文件進(jìn)行歸類和存放。因此在這項工作中進(jìn)行創(chuàng)新時常得不到足夠的支持和理解,單位的管理人員把更多的注意力放在日常管理和各部門具體的工作中,認(rèn)為檔案管理無非是把已經(jīng)完成的工作做一下記錄、把相關(guān)文件歸一下類別。這些是檔案管理工作對單位的重要性缺乏足夠的認(rèn)知造成的。鑒于檔案管理工作能夠創(chuàng)造的巨大價值,做好當(dāng)前的辦公室檔案管理創(chuàng)新必須首先解決這個問題。
2.2 現(xiàn)代檔案管理工作專業(yè)技術(shù)力量
要想在檔案管理工作創(chuàng)新方面取得實質(zhì)性的突破,掌握了現(xiàn)代檔案管理專業(yè)理論知識和工作理念的專業(yè)技術(shù)人才必不可少。檔案管理人員必須具備檔案管理的專業(yè)知識,還能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和現(xiàn)代化的工作方法提高檔案管理工作質(zhì)量,才能滿足新時期檔案管理工作創(chuàng)新的要求。
2.3 信息化和數(shù)字化時代的檔案管理安全問題
單位的檔案中存在對國家或單位的利益與安全相關(guān)的機(jī)密文獻(xiàn)。傳統(tǒng)的檔案管理工作會根據(jù)相關(guān)法規(guī)對這部分文件進(jìn)行特殊保護(hù),限制調(diào)取和查閱權(quán)限。隨著檔案資料中出現(xiàn)越來越多的數(shù)字化內(nèi)容,這些信息被存儲在計算機(jī)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。因此,由于檔案管理的信息化和數(shù)字化,機(jī)密文獻(xiàn)的存儲和保密工作面臨新的問題[3]。對這些數(shù)字化機(jī)密文件以及應(yīng)限制查閱權(quán)限的其它數(shù)字化檔案資料如何做好安全防護(hù)工作應(yīng)引起足夠的重視。
3 單位檔案管理工作創(chuàng)新的思路
3.1 普及先進(jìn)的檔案管理工作理念
辦公室檔案管理工作與單位的管理層、各部門的管理人員和相關(guān)崗位的員工都存在著必然的聯(lián)系。首先檔案資料和文件的收集需要各個部門主管及相關(guān)員工的配合,資料和文件形式是否符合要求、關(guān)鍵部分是否完整、送交辦公室檔案管理部門是否及時都非常重要。其次單位的管理層對檔案管理工作創(chuàng)新的支持力度決定了創(chuàng)新工作是否能取得實質(zhì)性的進(jìn)步。因此在單位內(nèi)部普及先進(jìn)的檔案管理工作理念,讓所有相關(guān)人員對現(xiàn)代檔案管理工作的價值形成正確的認(rèn)知,獲得各方面的理解與支持,可以及時獲取有效的信息資源、聘任升級檔案管理工作創(chuàng)新所需的專業(yè)人才、添置必要的技術(shù)裝備。為創(chuàng)新工作順利開展創(chuàng)造必要的工作環(huán)境條件。
3.2 管理工作內(nèi)容和方式方面的創(chuàng)新
由于有了現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和辦公工具,在檔案管理工作內(nèi)容方面要充分發(fā)揮管理人員的專業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢,在信息資源的收集、分析整理、分類和儲存方面進(jìn)行創(chuàng)新。首先利用網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)大信息資源的采集范圍,利用計算機(jī)系統(tǒng)和科學(xué)的方法對信息資源進(jìn)行深度分析和加工,以便提高工作效率和質(zhì)量。將重要文檔進(jìn)行數(shù)字化處理備份,并且利用防火墻技術(shù)對存儲數(shù)字化檔案的硬件設(shè)備進(jìn)行保護(hù)[4]。其次在檔案數(shù)字化的基礎(chǔ)上將文檔分級進(jìn)行加密,建立具備多重安全防護(hù)措施的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,給有檔案資料查詢需求的人員根據(jù)其崗位授予不同級別的網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限,確保安全的同時實現(xiàn)用戶的遠(yuǎn)程訪問。
4 結(jié)束語
在當(dāng)前信息資源對各行各業(yè)的價值都如此寶貴的情況下,必須正確認(rèn)識檔案管理對單位的發(fā)展與進(jìn)步的重要性。充分利用現(xiàn)代科技成果對檔案管理工作進(jìn)行全面的創(chuàng)新,擴(kuò)大信息資源的來源和提升其使用價值,為單位的發(fā)展戰(zhàn)略決策和日常工作提供符合時代要求的信息服務(wù)。
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