劉維

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用變得越來越廣泛。各行業(yè)、各專業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可或缺的部分，通過數(shù)據(jù)電文的形式完成招投標(biāo)交易活動(dòng)對(duì)建設(shè)工程承發(fā)包市場將產(chǎn)生巨大的影響。但當(dāng)下的電子招投標(biāo)仍處在分散開發(fā)、不斷摸索過程中，存在著不少的問題。

關(guān)鍵詞：電子招投標(biāo) 建設(shè)工程 應(yīng)用措施

—、建設(shè)工程電子招投標(biāo)的必要性

1.降低成本。提升效率。電子招投標(biāo)系統(tǒng)在具體應(yīng)用過程中主要依托于一定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。只有這樣才能為客戶很好地提供在線服務(wù)。和以往傳統(tǒng)的招投標(biāo)形式相比較而言，在很大程度上節(jié)約了工作時(shí)間，提升了工作效率，并減低了施工成本，同時(shí)還在一定程度上避免了由于各種人為因素所造成的影響，大大節(jié)約了工程的施工成本。

2.提供專業(yè)化的平臺(tái)與服務(wù)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)比以往傳統(tǒng)的招投標(biāo)形式提供更加專業(yè)化的服務(wù)和平臺(tái)，從而可以更好地服務(wù)于客戶。在具體應(yīng)用過程中，交易平臺(tái)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定與要求來對(duì)所有信息進(jìn)行統(tǒng)一的編碼和分類，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的接口和數(shù)據(jù)實(shí)施開放，進(jìn)一步使得各項(xiàng)之間可以實(shí)現(xiàn)更好地溝通與交流。這樣一來大多數(shù)投標(biāo)人所使用的招投標(biāo)平臺(tái)都是同一個(gè)。這樣便更好地確保了大家所獲得的信息和數(shù)據(jù)都更加公平一致，這樣便可以鼓勵(lì)更多的企業(yè)和個(gè)人參與到招標(biāo)工作當(dāng)中來，也可以在一定程度上幫助招標(biāo)人選出更加合適的合作企業(yè)。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施電子招投標(biāo)必須具備的條件

（1）建設(shè)工程在對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用的過程中。首先應(yīng)該建立起一個(gè)非常規(guī)范且標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，這樣一來招投標(biāo)單位便可以利用該平臺(tái)進(jìn)行投標(biāo)操作?，F(xiàn)如今我國比較常見的招投標(biāo)服務(wù)主要包括對(duì)其方案的管理、招投標(biāo)相關(guān)參數(shù)以及服務(wù)內(nèi)容的有效管理，這里所說的投標(biāo)參數(shù)主要是指對(duì)計(jì)算機(jī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估和相關(guān)檔案的管理。

（2）除了要建立一個(gè)服務(wù)平臺(tái)之外，在運(yùn)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)過程中，還應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)的具體情況來制定出一套完善的招投標(biāo)機(jī)制來作為實(shí)際操作的基本依據(jù)，這樣便可以使得整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)可以有據(jù)可依，同時(shí)還可以嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核。對(duì)于那些不具備相關(guān)資質(zhì)的單位應(yīng)該排除。對(duì)于審核結(jié)果還應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行公開以更好地確保整個(gè)招投標(biāo)過程的公平公正性。

（3）在建設(shè)工程中應(yīng)用電子招投標(biāo)系統(tǒng)還應(yīng)該對(duì)第三方電子商務(wù)認(rèn)證服務(wù)和授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分的落實(shí)，從而更好地確保相關(guān)資料的保密性和投標(biāo)單位的真實(shí)身份，盡量避免各種招投標(biāo)信息的泄露，更好地確保了電子招投標(biāo)系統(tǒng)在整個(gè)運(yùn)營過程中的安全性，目前我國比較先進(jìn)的機(jī)密手段有SSL數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，企業(yè)可以采用其對(duì)一些重要信息進(jìn)行加密處理。

三、電子招投標(biāo)在建設(shè)工程招投標(biāo)中的應(yīng)用

1.保證文件的安全和合法。根據(jù)我國出臺(tái)的政策。經(jīng)過認(rèn)證的電子簽名同紙質(zhì)簽名具有同等的法律效率。在電子招投標(biāo)的文件中使用數(shù)字證書進(jìn)行電子簽章?？梢越鉀Q文件合同的合法性。按照法律法規(guī)的要求對(duì)電子招投標(biāo)項(xiàng)目流程進(jìn)行規(guī)范，確保程序的公正合法。使用無法編輯的PDF格式取代文檔、表格等可以修改電子工具，并在確認(rèn)后進(jìn)行電子簽名蓋章和打包加密，開標(biāo)時(shí)多重解密，既保證文件的不可改也保證了上傳遞交過程的安全。

2.建立完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)是依托現(xiàn)代信息技術(shù)。對(duì)項(xiàng)目交易全過程進(jìn)行操作。完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)可以對(duì)交易過程進(jìn)行全面準(zhǔn)確的記錄，保證信息的固定并對(duì)操作全過程留痕。為建設(shè)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督系統(tǒng)提供完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，同時(shí)，對(duì)交易信息進(jìn)行最大范圍的公開。接受參與各方主體互相監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，更好地促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的合法有序。

3.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前各省、各地區(qū)、各行業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面不盡統(tǒng)一，各行業(yè)在推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)則方面的力度和工作進(jìn)展也不一，各地操作必然存在差異。針對(duì)電子招投標(biāo)可以在兩方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一：首先，交易規(guī)則的統(tǒng)一，各行業(yè)針對(duì)文件的格式和管理方法進(jìn)行硬性要求，各省在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，制定統(tǒng)一的電子化招標(biāo)文本，出臺(tái)一些規(guī)范性文件統(tǒng)一招標(biāo)資格設(shè)置和評(píng)定標(biāo)規(guī)則，供招標(biāo)人在系統(tǒng)中選擇，省級(jí)以下不再自行制定交易規(guī)則和地方性政策規(guī)定，避免規(guī)則五花八門，各地投標(biāo)人難于適應(yīng)；系統(tǒng)規(guī)范的統(tǒng)一。

4.建立專業(yè)的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和誠信數(shù)據(jù)庫。為了實(shí)現(xiàn)電子化評(píng)標(biāo)，就需要在交易平臺(tái)、規(guī)章制度和技術(shù)體系三個(gè)方面進(jìn)行完善。首先，構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的交易平臺(tái)。對(duì)招投標(biāo)網(wǎng)上流程進(jìn)行統(tǒng)一管理，根據(jù)統(tǒng)—規(guī)則開發(fā)科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的統(tǒng)一管理和技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化電子評(píng)標(biāo)技能的提高。然后。是在規(guī)章制度上進(jìn)行完善。使電子招投標(biāo)工作在項(xiàng)目注冊、發(fā)布信息、企業(yè)入庫、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的規(guī)范。采用電子招投標(biāo)技術(shù)就是為了投標(biāo)人和招標(biāo)人參與交易活動(dòng)更加方便。所以就需要相關(guān)部門利用資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，對(duì)收集、儲(chǔ)存招投標(biāo)參與各方的誠信行為、特別是交易全過程的數(shù)據(jù)開發(fā)利用均有無限的發(fā)揮空間，交易系統(tǒng)在開發(fā)過程中應(yīng)充分考慮利用大數(shù)據(jù)手段，為招投標(biāo)參與各方和行業(yè)監(jiān)管部門提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析資料，來源于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)。

5.提高運(yùn)行速度和操作的透明化。在電子招投標(biāo)的過程中，要先保證交易雙方處于規(guī)范統(tǒng)一的平臺(tái)上，避免人為因素的影響。然后，對(duì)交易過程中形成的開放信息，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和系統(tǒng)化的信息共享。最后，進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。保證整個(gè)操作過程的透明化，同時(shí)在建設(shè)電子招投標(biāo)平臺(tái)時(shí)，要積極鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)人才對(duì)技術(shù)的開發(fā)和更新，提高運(yùn)行速度。

四、結(jié)束語

綜上所述。隨著我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷飛躍，在這一過程中推廣使用電子招投標(biāo)的形式，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)交易活動(dòng)有重要意義。