聶玉珍

【摘 要】基于社會市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，電力企業(yè)在國有企業(yè)中的地位也逐漸提升。而在實(shí)際的經(jīng)營與發(fā)展過程中，電力企業(yè)有必要與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展的步伐，特別是在市場競爭激烈的社會背景下，要想踐行可持續(xù)發(fā)展理念，就一定要增強(qiáng)自身的管理水平，在成本管理中靈活運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算方法。本文基于電力企業(yè)成本控制情況，分析和探討了精細(xì)化管理的主要內(nèi)容，總結(jié)了目前電力企業(yè)成本管理存在的問題以及精細(xì)化管理在電力企業(yè)成本控制工作中的實(shí)際應(yīng)用，希冀可以促進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；成本控制；精細(xì)化管理

一、引言

隨著我國電力資源消耗的進(jìn)一步加大，電力企業(yè)生存發(fā)展面臨前所未有的困境。企業(yè)成本管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要組成，成為電力企業(yè)生存發(fā)展中關(guān)注的重點(diǎn)和關(guān)鍵。成本管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要內(nèi)容之一，作為一種管理手段，成本管理可以有效的解決企業(yè)有限的資源與利潤最大化之間的矛盾，充分協(xié)調(diào)企業(yè)在資源配置中的關(guān)系，合理分配和利用有限的企業(yè)資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、電力企業(yè)成本管理和精細(xì)化管理概述

1.成本管理

成本管理是指企業(yè)嚴(yán)格預(yù)算、分析和核算生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的所有成本費(fèi)用的一系列管理活動，具體是科學(xué)利用成本管理的基礎(chǔ)原理和方法，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)成本運(yùn)作特點(diǎn)，將完善成本投入、改善成本結(jié)構(gòu)以及預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)作為主要目標(biāo)，動態(tài)、多維的控制企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的成本。隨著電力行業(yè)的競爭日益激烈，迫切需要企業(yè)管理者堅(jiān)持采取全方位的、創(chuàng)新性的成本管理思想，深入推進(jìn)成本精細(xì)化管理，對成本管理流程嚴(yán)格分析與優(yōu)化，進(jìn)而更加科學(xué)的配置企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及的人、財(cái)、物等，從而對企業(yè)現(xiàn)有資源充分應(yīng)用，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理目標(biāo)。

2.精細(xì)化管理

精細(xì)化管理指的是現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中對企業(yè)精細(xì)化管理的進(jìn)一步總結(jié)與提升。電力企業(yè)在精細(xì)化管理思路的影響之下，通過成本控制可以對企業(yè)的經(jīng)營要素實(shí)施有效、準(zhǔn)確地控制，進(jìn)而對電力企業(yè)的有限資源進(jìn)行合理的配置。電力企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理的主要目的是為了降低企業(yè)經(jīng)營成本，相比于傳統(tǒng)的管理思路，精細(xì)化管理在對電力企業(yè)的成本進(jìn)行控制時(shí)，最關(guān)注的是企業(yè)成本管理的全面性以及全局性。因此，電力企業(yè)的精細(xì)化管理并非單純?yōu)榱藴p少企業(yè)的成本支出，而是將企業(yè)各個(gè)部分的管理工作當(dāng)作電力企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，按照電力企業(yè)市場因素、企業(yè)經(jīng)營因素等的變化情況，對電力企業(yè)的成本管理工作進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，幫助電力企業(yè)做好成本控制工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的綜合效益。

三、電力企業(yè)成本控制中存在的問題

1.企業(yè)成本管理機(jī)構(gòu)不健全

就目前而言，電力企業(yè)成本管理工作中存在一定的不足，在一定程度上影響力成本管理的效率與水平。傳統(tǒng)的電力企業(yè)在管理方面，仍然認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)企業(yè)的成本管理和控制工作，需要承擔(dān)電力企業(yè)的成本管理、預(yù)算和核算等工作。所以，對于我國現(xiàn)在大部分的電力企業(yè)而言，主要缺乏專門的成本管理部門，單純的依靠企業(yè)的財(cái)務(wù)部門，因此會受到管理權(quán)限的影響，企業(yè)的成本管理與相關(guān)的決策都缺乏必要的依據(jù)。電力企業(yè)受傳統(tǒng)管理理念的影響，使得企業(yè)財(cái)務(wù)部門的成本預(yù)算、控制和落實(shí)情況之間存在著密切的關(guān)系，進(jìn)而影響了電力企業(yè)成本控制工作的順利開展，導(dǎo)致電力企業(yè)內(nèi)部的成本控制誤差較大。

2.電力企業(yè)成本控制程度不夠

近年來，我國的電力市場不斷發(fā)展和完善，受到了越來越多環(huán)境因素等的影響。電力企業(yè)面對來自外界和內(nèi)部因素的影響，使企業(yè)內(nèi)部的成本管理內(nèi)容與目標(biāo)逐漸發(fā)生變化，因此電力企業(yè)想要降低企業(yè)內(nèi)部的成本，需要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部員工之間的配合程度。但是，隨著電力企業(yè)的發(fā)展，受到了傳統(tǒng)管理模式的影響，因此企業(yè)內(nèi)部不同崗位和部門之間的密切程度不足，因此不同部門的員工大多只是關(guān)注自己職責(zé)之內(nèi)的工作，很少關(guān)心別的部門的工作。比如，電力企業(yè)的設(shè)備安裝部門只會關(guān)注自己部門內(nèi)部的安裝工作，對其他部門的工作了解程度不夠。因此，電力企業(yè)使用的成本管理方法主要是對企業(yè)內(nèi)部不同部門的成本進(jìn)行控制，并未對電力企業(yè)進(jìn)行全方位的成本控制工作，因此很難有效降低電力企業(yè)的整體成本。

3.對預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)程監(jiān)督管理力度不足

執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)管不足的原因大致有三種，分別是缺乏明確的責(zé)任主體、缺乏相關(guān)的組織管理部門、監(jiān)督管理措施不當(dāng)。首先，企業(yè)未將監(jiān)督管理的責(zé)任明確化，這不僅是體制結(jié)構(gòu)的問題，與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的難度和傳統(tǒng)的預(yù)算執(zhí)行屬于財(cái)務(wù)部門的觀念有直接關(guān)系。各部門在預(yù)算執(zhí)行的過程中未被賦予嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的責(zé)任，還存在互相推卸責(zé)任的情況。其次，當(dāng)下企業(yè)幾乎不存在專門的監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的組織機(jī)構(gòu)，即使財(cái)務(wù)部在履行監(jiān)督職責(zé)也不能起到很好的效果，畢竟財(cái)務(wù)部在部門等級和權(quán)力方面和其他預(yù)算執(zhí)行部門相當(dāng)，不能起到權(quán)威效果，對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題不能單方面的、權(quán)威性的做出相應(yīng)處理和修正。最后，監(jiān)督過程混亂，措施不合理。預(yù)算執(zhí)行過程中的跟蹤信息不完整、反饋不及時(shí)、措施不對口、評價(jià)不科學(xué)、獎懲不合理等問題存在。

四、提高電力企業(yè)成本精細(xì)化管理水平的建議

1.提高成本精細(xì)化管理意識

首先，要對電力企業(yè)的精細(xì)化管理工作進(jìn)行督促，制定相應(yīng)的獎懲措施，樹立典型，將電力企業(yè)成本精細(xì)化管理情況作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核指標(biāo)，增強(qiáng)其對精細(xì)化管理的重視。其次，企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)成本精細(xì)化管理的宣傳，宣傳過程要針對所有員工，講解成本精細(xì)化管理的內(nèi)涵，與企業(yè)生存發(fā)展和員工利益結(jié)合在一起進(jìn)行闡釋，增強(qiáng)大家對其的認(rèn)識，為這一工作的開展提供支持，還可以結(jié)合一些實(shí)際案例進(jìn)行具體分析。最后，要鼓勵全員參與精細(xì)化管理，發(fā)揮員工的主動創(chuàng)新意識，對于一些提出精細(xì)化管理建議，發(fā)現(xiàn)問題的員工給予獎勵。

2.精細(xì)化預(yù)算機(jī)制的構(gòu)建

電力企業(yè)需積極構(gòu)建完善的精細(xì)化預(yù)算機(jī)制，具體的構(gòu)建方式如下：

（1）電力企業(yè)項(xiàng)目績效評價(jià)機(jī)制的構(gòu)建，確保機(jī)制本身的完善性、合理性與科學(xué)性，最重要的是應(yīng)覆蓋整個(gè)管理網(wǎng)絡(luò)，有效地增加非財(cái)務(wù)指標(biāo)的比重。而對于財(cái)務(wù)管理精細(xì)化預(yù)算工作而言，最關(guān)鍵的就是合理分解預(yù)算目標(biāo)，并且將業(yè)績作為重要參考依據(jù)展開合理地設(shè)置。在此基礎(chǔ)上，明確劃分各崗位界限，以保證在發(fā)生問題的情況下更好地落實(shí)責(zé)任。

（2）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理工作的開展。電力企業(yè)預(yù)算工作開展的過程中，安全性十分重要，而這同樣也是實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的重要手段。其中，應(yīng)根據(jù)電力企業(yè)各項(xiàng)支出采取有效的監(jiān)管措施，以保證各項(xiàng)費(fèi)用使用率實(shí)現(xiàn)最大化。與此同時(shí)，應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理目標(biāo)開展管理工作，確保各項(xiàng)支出與預(yù)算規(guī)定相適應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，若預(yù)算管理工作開展的過程中，費(fèi)用支出和實(shí)際結(jié)果存在嚴(yán)重不吻合的問題，一定要仔細(xì)對比支出過程，并且展開進(jìn)一步地分析，科學(xué)合理地采用處理的措施。

3.全面增強(qiáng)信息化管理水平及其監(jiān)督力度強(qiáng)化

成本管理信息化建設(shè)在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，特別是精細(xì)化預(yù)算管理的運(yùn)用，能夠?qū)⑵渥饔贸浞值匕l(fā)揮出來。在這種情況下，要求不斷強(qiáng)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的水平，同時(shí)要增強(qiáng)綜合素質(zhì)能力，特別是財(cái)務(wù)管理信息化的水平與管理軟件學(xué)習(xí)的效果，只有這樣，才能夠確保財(cái)務(wù)管理工作中的現(xiàn)代信息技術(shù)與財(cái)務(wù)軟件作用得以彰顯。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)工作人員也應(yīng)當(dāng)深入研究并分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，不斷學(xué)習(xí)，進(jìn)而為領(lǐng)導(dǎo)人員提供更加精準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步推動電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

成本管理目標(biāo)預(yù)算應(yīng)分解到具體項(xiàng)目，落實(shí)到部門、崗位及人員，系統(tǒng)中的各個(gè)管理層面、崗位員工及每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都應(yīng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的成本控制內(nèi)容，分工明確，責(zé)任落實(shí)；預(yù)算管理部門及項(xiàng)目管理部門應(yīng)對整個(gè)工程質(zhì)量及成本變化進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督，根據(jù)工程的進(jìn)展和需要對成本控制體系做出及時(shí)調(diào)整和完善，確保工程質(zhì)量和成本管理雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、結(jié)束語

電力企業(yè)想要發(fā)展的更好，必須意識到成本控制精細(xì)化管理的重要性，并針對我國電力企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取相應(yīng)的解決措施，不斷深化對成本控制精細(xì)化管理的了解，積極提升電力企業(yè)內(nèi)部的管理水平，將降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為電力企業(yè)不斷進(jìn)步的目標(biāo)，使電力企業(yè)向著美好的明天繼續(xù)努力。

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作者簡介：

聶玉珍（1979—），女，碩士，會計(jì)師，現(xiàn)主要從事預(yù)算管理和成本費(fèi)用報(bào)銷工作。