摘 要 國有企業(yè)是支持國家經(jīng)濟(jì)命脈的一個(gè)重要力量，國企在發(fā)展過程中需要和諧的勞動(dòng)關(guān)系，工會(huì)在和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中有很大作用。因此，國企工會(huì)應(yīng)致力于打造良好的勞動(dòng)關(guān)系，那么，怎樣讓國企工會(huì)在調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系工作中能夠更好更快的落實(shí)呢？本文將就國企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用展開研究，尋找工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的方法。

關(guān)鍵詞 國企工會(huì) 和諧勞動(dòng)關(guān)系 作用

作者簡(jiǎn)介：薛鋼，內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資集團(tuán)新能源有限公司。

中圖分類號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.328

國有企業(yè)的發(fā)展，離不開所有職工的共同努力，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是任重而道遠(yuǎn)的，這就要求國企充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用，通過適當(dāng)?shù)姆椒?，謀求企業(yè)發(fā)展的和諧。

一、國企工會(huì)在履行構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系時(shí)存在的問題

（一）工會(huì)獨(dú)立性不強(qiáng)，組織力量薄弱

工會(huì)在履行構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作時(shí)存在很多不利因素，其中工會(huì)的獨(dú)立性不強(qiáng)，組織力量薄弱，是首要因素。不可否認(rèn)，工會(huì)的獨(dú)立性不強(qiáng)，組織力量薄弱不僅僅是國企工會(huì)存在的問題，在廣大基層工會(huì)中都存在著這一問題。特別是企業(yè)，往往是工會(huì)受制于企業(yè)，甚至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層完全壓制了工會(huì)的職能，總之，企業(yè)行政機(jī)構(gòu)是工會(huì)依附的主要部門。這種情況的發(fā)展，直接影響了工會(huì)的工作效率，導(dǎo)致工會(huì)對(duì)國企行政機(jī)關(guān)的行為沒有制約權(quán)和影響力。此外，國家在立法上對(duì)工會(huì)的職業(yè)與權(quán)利標(biāo)注也不明確，在國企管理工作中，工會(huì)代表和維護(hù)員工利益的作用不高，從而導(dǎo)致工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的能力有限。工會(huì)在代表和維護(hù)廣大國企員工利益的方面所發(fā)揮的作用不大，員工在有問題時(shí)也不會(huì)主動(dòng)去找工會(huì)。在出現(xiàn)了問題時(shí)，廣大員工發(fā)生了矛盾時(shí)，大多是選擇直接與企業(yè)管理層負(fù)責(zé)人員協(xié)商，直接繞過工會(huì)，實(shí)在不行的情況下才會(huì)選擇讓工會(huì)出面協(xié)商。正如國家勞動(dòng)部工資研究所主任孫群義所言：“中國工會(huì)有本身的難處，既要維護(hù)職工利益，又要維護(hù)企業(yè)利益，而事實(shí)上，勞資雙方又是個(gè)分利的關(guān)系，因此很難做。”由此可見，工會(huì)只有在落實(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過程中，只有當(dāng)工會(huì)在建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，才能有所建樹，在維護(hù)員工合法權(quán)益與基本利益時(shí)，工會(huì)的影響力才能得以體現(xiàn)。如果不能做到上述要求，工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過程中，依然是一頭霧水。

（二）工會(huì)在組織工作時(shí)的完整性不強(qiáng)

國企在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，工會(huì)在組織工作時(shí)的完整性受到了一定的限制，職能也受到了一定程度的削弱，因此，工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。長此以往，工會(huì)在職能上表現(xiàn)出不完整的特點(diǎn)，讓國企員工認(rèn)為工會(huì)是一個(gè)不折不扣的福利部門，據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)員工并不知道工會(huì)的具體職能是做什么，這也恰恰反映了工會(huì)在組織工作時(shí)完整性上的缺陷。工會(huì)本來的作用應(yīng)該是維護(hù)員工利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，達(dá)到構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用，但因?yàn)槠浣M織形式的不完善，這一重要職能得不到落實(shí)，在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、化解勞資爭(zhēng)議、企業(yè)勞動(dòng)合同的制定和監(jiān)督方面沒有表現(xiàn)出明顯的作為。

（三）國企行政機(jī)構(gòu)不能對(duì)工會(huì)的工作給予有效的支持和保障

國企經(jīng)過不同程度的轉(zhuǎn)型后，成為適應(yīng)了市場(chǎng)環(huán)境中自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)體，在生產(chǎn)中加大建設(shè)力度，但是對(duì)工會(huì)等監(jiān)督部門的支持和保障工作有很大的松懈。轉(zhuǎn)型后的國有企業(yè)，工會(huì)等組織的職能在履行和發(fā)揮作用的過程中都有不同程度的削弱，國企原有的工會(huì)工作體制、工作方式受到?jīng)_擊，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的作為，更是令人堪憂。工會(huì)通過組織各種活動(dòng)，是工會(huì)開展工作的一個(gè)重要載體，對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用不言而喻，但是，一旦開展活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間的占用和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都會(huì)和國企生產(chǎn)產(chǎn)生矛盾。這種情況下，國企行政機(jī)構(gòu)就不可能對(duì)工會(huì)的工作給予有效的支持和充分的保障，甚至得不到行政管理部門的配合。國企領(lǐng)導(dǎo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中會(huì)重視企業(yè)生產(chǎn)效率，即使工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作中既能為員工謀福利，又能促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，但是得不到短期的利益，很難引起領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，況且工會(huì)組織活動(dòng)會(huì)需要經(jīng)費(fèi)和占用企業(yè)員工，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)干部不能從企業(yè)長遠(yuǎn)的高度分析問題，發(fā)展工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中的重要價(jià)值和長遠(yuǎn)意義。

（四）工會(huì)干部多為兼職，影響工作效率

隨著國有企業(yè)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，工會(huì)干部由企業(yè)員工兼職的人力資源分配方式，被廣大企業(yè)普遍采用與接受。雖然兼職化的改制，表面上看好像提高了工作效率，實(shí)則不然，兼職干部勢(shì)必要造成相關(guān)工作人員既要負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)，又要負(fù)責(zé)工會(huì)工作，造成職務(wù)的混淆與交叉，工作人員精力有限，導(dǎo)致的結(jié)果就是在生產(chǎn)經(jīng)營中得不到專注，在工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中也不可能投入太多精力。而兼職不但造成工作效率的降低，還會(huì)造成人員的混亂。就目前的情況看，國企工會(huì)的工作在探索中，出現(xiàn)這種問題也是在所難免的，因此，工會(huì)在通過新的工作體制，尋找自身的工作定位，創(chuàng)建新的工作制度與方法，發(fā)揮構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的作用。

二、和諧的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)國企發(fā)展的意義

（一）和諧的勞動(dòng)關(guān)系為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)

國企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作可以順利的開展，工會(huì)內(nèi)部相關(guān)人員必須熱愛自己的工作，堅(jiān)定不移的努力，還要讓工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中有動(dòng)力，為企業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的后盾。只有在工作中構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，才能讓工會(huì)和諧勞動(dòng)關(guān)系在發(fā)展過程中為企業(yè)生產(chǎn)增添活力。同時(shí)，工會(huì)在相關(guān)工作的構(gòu)建中，同樣離不開企業(yè)管理層的推動(dòng)。因此，要求國企員工合心協(xié)力，增強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意識(shí)，工會(huì)要在宣傳領(lǐng)導(dǎo)的工作環(huán)境下，致力于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮自身的作用。

（二）增強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，體現(xiàn)企業(yè)核心價(jià)值觀

國企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作中，和企業(yè)的核心價(jià)值觀有著高度統(tǒng)一的內(nèi)涵，和諧的勞動(dòng)關(guān)系，間接體現(xiàn)了國企的發(fā)展理念和核心思想，同時(shí)在體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展核心價(jià)值觀的同時(shí)，還展現(xiàn)了企業(yè)的精神面貌。工會(huì)對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建不懈努力，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，也是體現(xiàn)企業(yè)核心價(jià)值觀的一個(gè)重要載體。國企工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本目的，還是為了體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，是企業(yè)精神的體現(xiàn)，同時(shí)也是引領(lǐng)職工價(jià)值觀的手段，因此，要想更快更好的開展工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作，就要和生產(chǎn)實(shí)踐相互配合，相互促進(jìn)。

（三）將企業(yè)和個(gè)人的利益關(guān)系統(tǒng)一

勞動(dòng)關(guān)系，顧名思義就是企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐和勞動(dòng)者之間所形成的一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的最基本關(guān)系之一。對(duì)于一個(gè)國有企業(yè)而言，員工是企業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力，是生產(chǎn)實(shí)踐中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、生產(chǎn)成本、工作效率等都有直接影響。而對(duì)于員工個(gè)人來說，企業(yè)也是個(gè)人謀生和工作的場(chǎng)所。因此，從本質(zhì)上來講，和諧的勞動(dòng)關(guān)系，是員工和企業(yè)共同的目標(biāo)，是發(fā)展中的共同目標(biāo)，員工的勞動(dòng)，換來的是企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展，保障著員工的生活。從這一方面說，員工和企業(yè)間的和諧勞動(dòng)關(guān)系，是一種相互需求、相互依存和密不可分的關(guān)系。因此，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，是調(diào)節(jié)員工和企業(yè)利益的關(guān)鍵。工會(huì)應(yīng)當(dāng)尋求該工作開展的更好方案，將企業(yè)和個(gè)人的利益集中統(tǒng)一。

三、工會(huì)在構(gòu)建和諧勞工關(guān)系工作中的原則和實(shí)施方案

（一）樹立國企勞動(dòng)關(guān)系的原則

國企工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中，可以讓企業(yè)員工在思想上提高認(rèn)知，從行動(dòng)上提高能力，把企業(yè)利益和個(gè)人利益高度統(tǒng)一，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，發(fā)揮自己的力量與價(jià)值。在日常工作中，廣大員工要貫徹和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的實(shí)質(zhì)，充分把握其內(nèi)涵，爭(zhēng)取在保障維護(hù)自己權(quán)益的情況下，尋找構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的出發(fā)點(diǎn)和實(shí)施細(xì)節(jié)。思想是行動(dòng)的指南，因此，要想讓企業(yè)發(fā)展更加和諧，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高，就必須充分發(fā)揮國企工會(huì)的調(diào)節(jié)作用，用先進(jìn)管理方式與工作理念規(guī)范員工的行為舉止，認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的措施。另外，工會(huì)還應(yīng)當(dāng)組織員工學(xué)習(xí)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的相關(guān)事項(xiàng)，讓員工認(rèn)識(shí)到和諧勞動(dòng)關(guān)系到價(jià)值與作用。在生產(chǎn)實(shí)踐中，讓員工從思想到實(shí)踐中，都可以高度統(tǒng)一，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目的，在工作中能夠緊密團(tuán)結(jié)，完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一企業(yè)與個(gè)人的勞動(dòng)關(guān)系，共謀企業(yè)的宏偉藍(lán)圖，為企業(yè)和員工帶來切實(shí)的利益。

（二）提高企業(yè)員工的思想意識(shí)

國企工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的開展，一方面需要工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的努力，一方面也需要全體員工的共同努力，員工在生產(chǎn)經(jīng)營中需要對(duì)自己的本職工作充滿熱情，對(duì)企業(yè)的發(fā)展樹立主人翁意識(shí)。在工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作中，著重要做到“以人為本”，讓員工樹立起自己的責(zé)任意識(shí)，在不斷的完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的方法中，提升自身的素養(yǎng)，要有一個(gè)正確的價(jià)值觀，能夠體會(huì)到一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和自身的利益是一致的，企業(yè)蓬勃發(fā)展，每一個(gè)員工才能更好的生活。要讓人心相互凝結(jié)，才能得到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系讓工作充滿活力

增強(qiáng)文化建設(shè)，開展相關(guān)文體活動(dòng)，是國企工會(huì)積極開展和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建工作的前提，是增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)精神和員工凝聚力的重要手段。一個(gè)企業(yè)要想讓勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，文化建設(shè)是必不可少的，通過文化建設(shè)活動(dòng)，可以有效的體現(xiàn)國有企業(yè)價(jià)值觀和精神面貌。在企業(yè)內(nèi)部，通過一系列的文化活動(dòng)，也能對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作進(jìn)行大力宣傳，這也是工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的一個(gè)重要載體。國企工會(huì)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本目的，還是為了體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，是企業(yè)精神的體現(xiàn)，這就和文化建設(shè)高度一致，同是引領(lǐng)職工價(jià)值觀的手段，因此，要想更快更好的完成國企工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作目標(biāo)，就離不開開展相關(guān)文化活動(dòng)的宣傳和工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的實(shí)踐相互配合，相互促進(jìn)。

（四）明確工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的意義

國有企業(yè)在發(fā)展過程中，工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)工作，要讓廣大員工明白其意義所在，要提升員工的重視力度，明確和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的目的。因此，在國企工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中，我們要注意用最短的時(shí)間，讓廣大干部和員工學(xué)到最有價(jià)值的東西的利益觀念，要讓員工能夠在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中學(xué)會(huì)東西，在實(shí)踐中統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)個(gè)人利益與企業(yè)利益的關(guān)系。這些工作對(duì)提高員工思想政治素養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，都有很大的作用，為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)注入堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不要認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展只要技能過硬就可以，員工的思想政治工作一樣重要。因此，首先要從思想上端正對(duì)黨建思想政治工作的態(tài)度，提高思想政治素養(yǎng)，認(rèn)真對(duì)待該工作。同時(shí)，工會(huì)干部要讓員工在實(shí)踐中探索，積極開展工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作。

四、結(jié)語

工會(huì)在工作中致力于創(chuàng)建更加規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，是構(gòu)建國企和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作中應(yīng)以更強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)感、更寬廣的視野、更深層的謀劃、更現(xiàn)代化的手段，為國企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作中貢獻(xiàn)自己的力量。

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