袁博 劉偉
摘 要 時代發(fā)展下,我們已經(jīng)進入由于微博、博客等載體構(gòu)成的自媒體信息時代,自媒體時代我們具有享有平等、自由交流的機會,且其傳播迅速,然而,自由表達超越了合理的范圍,則易與隱私權(quán)引發(fā)沖突。本文立足于自媒體特點,從立法層面、自律層面探討自媒體時代隱私權(quán)的保護措施。
關(guān)鍵詞 自媒體時代 隱私權(quán)保護 傳播迅速
作者簡介:袁博,中國氣象局干部學(xué)院湖南分院,法學(xué)碩士,研究方向:憲法與行政法;劉偉,中國氣象局干部學(xué)院湖南分院。
中圖分類號:D920.4 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.360
作為現(xiàn)代化手段,也是電子化手段,自媒體不只是向大多數(shù)人進行規(guī)范性和非規(guī)范性的信息傳遞,同時也向特定個人進行著信息傳遞。諸如博客、微博、貼吧、微信、論壇等國內(nèi)常見平臺,都屬于自媒體平臺。而國外的推特、Facebook也屬于自媒體平臺。發(fā)生在2015年的天津濱海集裝箱碼頭爆炸事件,首先傳播途徑并非記者爆料,而是通過手機拍攝公民的發(fā)布,而網(wǎng)民不斷通過微信朋友圈對此次事件進行推送和報道。這一例子已然證明,自媒體時代已然到來,信息傳播速度超過了以往任何時候。但是,人們在體驗到自媒體在傳播信息中的快捷性、方便性的同時,也看到了自媒體存在著很多的問題,同時構(gòu)成了對公民隱私保護的威脅和挑戰(zhàn)。自媒體中經(jīng)常出現(xiàn)個人信息在不知情的狀態(tài)之下,被竊取、盜走,由此個人的喜好被他人掌握和了解,并且個人遭受到了大量的信息廣告。甚至個人照片也被用于微信詐騙等行為之中。關(guān)于隱私權(quán)的概念界定以及隱私權(quán)的保護問題,傳統(tǒng)的立法內(nèi)容、傳統(tǒng)的司法內(nèi)容,都不能夠滿足于現(xiàn)代自媒體時代的需要。所以,當(dāng)前迫切需要從傳統(tǒng)法律基礎(chǔ)之上,充分掌握和結(jié)合自媒體的特征,從而分析出目前法律存在的問題,進而對自媒體時代隱私權(quán)進行重新界定,以及提出有效的法律保護措施。
一、自媒體時代的隱私權(quán)相關(guān)概述
(一)自媒體時代的特征
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之下,新媒體最初萌芽開始在新浪、騰訊等網(wǎng)站中出現(xiàn)。如今信息技術(shù)時代之下,人人一手終端設(shè)備,可以隨時通過APP開展交流,而微信和微博等依靠強大的特點成功占據(jù)了人們信息交流的重要途徑。這也是自媒體時代到來的標(biāo)志。自媒體時代具體有以下幾個方面的特點:
1.交流的平等性
草根記者或公民記者,都是指的在自媒體中承擔(dān)信息傳播的人。這不只是意味著信息傳播開始走向大眾化、平民化,同時也標(biāo)志著在該媒體形式之下所完成的信息交流,存在著平等性特點。在自媒體平臺當(dāng)中,各個階層的人們都可以通過“網(wǎng)民”的身份,開展信息的平等交流,其中微信、微博最具有典型性。人和人之間的交流平等,在實際生活中得到體現(xiàn)的同時,在自媒體平臺也獲得了體現(xiàn)。這也預(yù)示著社會文明程度的進一步提升。
2.傳播主體的平民性
相比于傳統(tǒng)媒體而言,自媒體受到信息技術(shù)的發(fā)展以及移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,從而逐漸的形成了“公民記者”的概念,這一概念的出現(xiàn)從一定層面上標(biāo)志著信息技術(shù)給人們之間的言論發(fā)表創(chuàng)造了更好的條件和渠道,利用該渠道可以隨時將個人的觀點、新聞等傳遞出去,而且公民還能夠利用該平臺表達自己的觀點。自媒體時代在信息發(fā)布上出現(xiàn)的最大改變在于,信息發(fā)布權(quán)不再是權(quán)威媒體機構(gòu)、新聞媒體從業(yè)者,而是開始逐漸的走進普通大眾。這樣的信息傳播方式也讓更多的公民言論自由得到便利。在社會中的每一個人,既可以是信息傳播者,也可以是信息接收者?!罢f話”權(quán)利不再是屬于某些領(lǐng)導(dǎo)意見,而是民眾聲音也能夠在平臺當(dāng)中得到體現(xiàn)和反映。這也是傳統(tǒng)媒體所不具備的,而自媒體具備的全民性特征。
3.交互傳播迅速
借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)傳播,這是自媒體的重要方式,所以自媒體具有了互聯(lián)網(wǎng)的一些特征。如傳播速度快、時效性強、交互性強等。用戶在言論發(fā)表過程中,不會受到時空的限制,能夠隨時隨地進行言論發(fā)表,而且朋友之間可以相互的推送以及轉(zhuǎn)發(fā),使得自媒體交互能力、傳播能力得到提升。然而,人們從自媒體更為便捷的獲取信息時,也意味著個人信息被消費的情況。此時任何人的隱私均有可能被消費,尤其自媒體本身具有的交互特點,個人信息的保障較低,而網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的逐利性,且其法律意識的淡薄,都導(dǎo)致個人信息被暴露的風(fēng)險增加。
(二)自媒體時代的隱私權(quán)
公民在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,自我信息不受侵犯權(quán)利,就是自媒體時代的隱私權(quán)。該權(quán)利是對于傳統(tǒng)隱私權(quán)的一種延伸。如今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,個人隱私可謂是無處藏身。作為傳統(tǒng)隱私權(quán)的構(gòu)成部分,自媒體時代的隱私權(quán)需要引起足夠的重視和關(guān)注。匿名性這是網(wǎng)絡(luò)空間的一大特點,往往人們能夠自行的對網(wǎng)絡(luò)昵稱實現(xiàn)更改,抑或是通過個人信息虛構(gòu)來掩蓋個人的真實情況,從而確保個人信息在網(wǎng)絡(luò)中獲得保護。即便是這樣的情況,由于網(wǎng)絡(luò)公共性的存在,使得很多個人隱私還是暴露出來了。以對“虐貓女”人肉搜索為例,僅僅是一張照片就使得全民對其進行搜索,從而使得個人信息被侵犯和泄露。人們通常不認(rèn)為這樣的行為是對個人隱私的侵犯,反而認(rèn)為這是對社會秩序的維護。所以加強自媒體因素保護勢在必行。和傳統(tǒng)隱私權(quán)相比,自媒體時代隱私權(quán)具有不同之處。這是由于其在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之下誕生的,所以傳統(tǒng)法律手段保護之外,還需要注重網(wǎng)絡(luò)平臺新方法的運用,從而加強對公眾隱私權(quán)的保護。
二、自媒體時代隱私權(quán)的保護措施
在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展之下,自媒體依靠自身時效性快、個性化、大眾化等特征,在網(wǎng)絡(luò)市場中迅速崛起。但是在言論自由化以及網(wǎng)絡(luò)公開化的情況下,使得公民隱私權(quán)也越來越受到被侵犯的可能。公民隱私權(quán)保護不只是涉及到個人利益,同時也關(guān)乎我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,由于網(wǎng)絡(luò)存在著多樣性,所以簡單的依靠零散法律加強管理,顯然難以控制當(dāng)前自媒體隱私權(quán)被侵犯的現(xiàn)狀。因此,本文認(rèn)為在自媒體時代之下,我國需要從以下幾個層面實現(xiàn)對隱私權(quán)的保護:
(一)自律層面
1.加強網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的行業(yè)自律
我國自媒體時代隱私權(quán)保護,有賴于對行業(yè)自律的加強。行業(yè)自律主要依據(jù),既包括了職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),也包括了從業(yè)者職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷發(fā)展之下,更多的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)開始注重加強隱私權(quán)的保護工作,一些網(wǎng)站還推出了隱私權(quán)保障聲明。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)建立和顧客之間的平等身份,從而制定出隱私聲明,主要的內(nèi)容就是實現(xiàn)顧客和公司之間的利益協(xié)調(diào),其往往不會遭受到法律較多的干預(yù)?;诟径?,這種隱私權(quán)保護聲明屬于自媒體用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間自治原則上所建立的合同。但是,幾乎大部分隱私權(quán)保護聲明都采取的是格式合同形式,并不是建立在平等協(xié)商的基礎(chǔ)之上。從國內(nèi)自媒體時代具有的特點,網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)具有的特點出發(fā),對于隱私權(quán)保護聲明內(nèi)容的相關(guān)規(guī)范,以及對隱私權(quán)聲明執(zhí)行情況的監(jiān)督,都需要通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商自律以及行業(yè)自律實現(xiàn)。還有需要遵守《合同法》的相關(guān)要求,關(guān)于隱私權(quán)保護聲明當(dāng)中存在的不公平的格式條款需要明確無效。另外還需要積極推動網(wǎng)站之間的合作,一起致力于對個人信息的保護,積極鼓勵行業(yè)之間建立自律協(xié)會,從而制定出相關(guān)的使用規(guī)范和細(xì)則,從而避免出現(xiàn)個人隱私權(quán)被侵害的情況。
2.提升社會公眾隱私權(quán)保護意識
自媒體在國內(nèi)的迅速發(fā)展,給國人信息傳播提供了便利,同時也滋生了一系列的問題。國內(nèi)傳統(tǒng)文化強調(diào)公共意識,對個人意識相對缺乏,這使得個人隱私權(quán)沒有引起足夠的重視,隱私權(quán)被侵犯事件時有發(fā)生。加上國內(nèi)公民在法律意識方面,普遍存在意識薄弱問題,所以無法合理運用法律手段。自媒體時代網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速,此時個人隱私權(quán)的保護不只是需要依靠專門法律、行業(yè)的自律,同時也需要個人提升保護意識。國家公民在生活之中,需要加強自我保護意識,在自媒體使用當(dāng)中盡可能避免出現(xiàn)信息泄露的情況。若出現(xiàn)個人信息在相關(guān)平臺發(fā)布的情況,要能夠及時采取刪除的方式,同時也可以對責(zé)任當(dāng)事人進行追責(zé),以維護和保護個人合法利益。此外,在自媒體平臺使用過程中,對于需要采用個人信息進行注冊時,需要認(rèn)真閱讀。最大限度不讓自己的信息在網(wǎng)上泄露,防止出現(xiàn)隱私權(quán)被侵犯的情況。網(wǎng)絡(luò)屬于虛擬場所,法律難以考慮到方方面面,此時就需要公眾提升自我道德修養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)信息傳播和發(fā)布過程中,必須能夠遵守法律、遵守道德規(guī)范,嚴(yán)律己行。這樣才能夠提升個人道德水平,有效的防止個人隱私權(quán)被侵犯的情況出現(xiàn)。
3.引入第三方認(rèn)證機制
基于美國行業(yè)自律所建立的隱私權(quán)保護模式,被廣泛的認(rèn)可。這種模式被視為網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證模式,也叫做第三方認(rèn)證機制。通常而言,為實現(xiàn)對隱私權(quán)的保護,從而引入第三方機構(gòu)。并強制其通過第三方機構(gòu)加強對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護,從第三方機構(gòu)中獲得合格認(rèn)證,包括辨識度較高的記號、徽章等,從而明示該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)符合網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的規(guī)范,這就是第三方認(rèn)證機制。隨著第三方認(rèn)證機制的引入,使得隱私權(quán)保護自律規(guī)范能夠有效的執(zhí)行,并且還能夠讓隱私權(quán)獲得明示保護。所以在當(dāng)前,我國需要引入該制度,加強對隱私權(quán)行業(yè)自律保護。
(二)立法層面
1.制定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專項法規(guī),完善現(xiàn)有的法律法規(guī)
從世界法律思想的現(xiàn)狀來看,往往法律意識成熟、法律體系完善的國家,對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護更為全面。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護也初步達成了立法共識。為此,需要我們充分關(guān)注國際上的相關(guān)立法動態(tài),積極從中尋求成功經(jīng)驗,并且從國內(nèi)具體實情出發(fā),推出符合國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的立法原則以及方式。
目前從我國現(xiàn)行法律地位來看,網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)處于相對尷尬的位置。盡管在一些法律當(dāng)中,將隱私權(quán)視為獨立的人格權(quán),同時加強了對其的保護,如《侵權(quán)責(zé)任法》、《最高法院發(fā)布網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛司法解釋》等,但是針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門法律并沒有成立,這一領(lǐng)域處于空白階段。這樣顯然不能夠滿足于當(dāng)前自媒體時代下隱私權(quán)的保護需要。為此,本文認(rèn)為需要專門推出《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法》,對隱私權(quán)明確界定,最大程度的避免出現(xiàn)隱私權(quán)和自媒體言論自由之間存在的矛盾和問題。同時在立法重心上,需要從以往的消極保護上,逐步的轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極控制上,這樣既能夠?qū)ρ哉撟杂蓹?quán)利做好保障,又能夠保障大眾的隱私權(quán)。
2.對隱私權(quán)不同主體加以區(qū)分
自媒體時代由于隱私權(quán)主體的差異,對隱私權(quán)的要求也應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。制定法律過程中,應(yīng)結(jié)合具體的主體和實際情況,實施有所區(qū)別的隱私權(quán)保護層級,最大限度的保護個人隱私,協(xié)調(diào)其與公眾知情權(quán)的矛盾。一方面,政府公職人員的隱私權(quán)保護應(yīng)在法律中體現(xiàn)重點關(guān)注,但凡所涉關(guān)于公共利益的隱私應(yīng)實施有限度的保護,不應(yīng)對公眾知情權(quán)形成過度侵犯,避免和協(xié)調(diào)二者的沖突。另一方面,社會公眾人物的隱私權(quán)保護應(yīng)體現(xiàn)于法律中,盡可能的覓求公眾人物隱私權(quán)、知情權(quán)的矛盾。
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