蘇小芳 朱軍 石磊

[摘 要]在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，企業(yè)可以通過(guò)它獲得超額利潤(rùn)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展形勢(shì)一片大好的情況下，對(duì)當(dāng)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，找出存在的問(wèn)題，并提出應(yīng)對(duì)措施，調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

[關(guān)鍵詞]知識(shí)產(chǎn)權(quán)；作用；態(tài)度

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.086

[中圖分類(lèi)號(hào)]D923.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）16-0-05

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念與特征

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是公民、法人或非法人單位在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)所創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)品依法所享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本特征包括以下幾個(gè)方面：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于人的智力創(chuàng)造性勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利，具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、新穎性的特點(diǎn)，是一種非物質(zhì)形態(tài)的財(cái)富；第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于人的智力創(chuàng)造性勞動(dòng)產(chǎn)生的結(jié)果而產(chǎn)生的權(quán)利，具有物質(zhì)性特點(diǎn)；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于法律調(diào)整而產(chǎn)生的權(quán)利。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)分為著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、發(fā)明權(quán)和發(fā)現(xiàn)權(quán)等，著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)是較為普遍的3個(gè)權(quán)利。專利權(quán)是依法授予發(fā)明創(chuàng)造者或單位對(duì)發(fā)明創(chuàng)造成果獨(dú)占、使用、處分的權(quán)利，其客體包括發(fā)明、使用新型、外觀設(shè)計(jì)。商標(biāo)，是為了幫助人們區(qū)別不同的商品而專門(mén)設(shè)計(jì)、有意識(shí)地置于商品表面或其包裝物上的一種標(biāo)記，商標(biāo)權(quán)是指商標(biāo)使用人依法對(duì)所使用的商標(biāo)享有的專用權(quán)利，其客體包括商品商標(biāo)與服務(wù)商標(biāo)。著作權(quán)是公民、法人或非法人單位按照法律享有的對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等作品的專有權(quán)，其客體涉及各種原創(chuàng)作品。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為近幾年的熱門(mén)詞匯，各行各業(yè)都在強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，企業(yè)可以通過(guò)它獲得超額利潤(rùn)，毫無(wú)疑問(wèn)的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為企業(yè)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。2017年，美國(guó)專利授權(quán)量第一的企業(yè)IBM公司在一年內(nèi)獲得了9 043件專利，而中國(guó)專利授權(quán)量最高的華為公司的專利授權(quán)量?jī)H為1 474件，除此之外，華為公司每年還需繳納3億美元的專利許可費(fèi)。以IBM公司為例，其在2017的公司總收入中，光是專利轉(zhuǎn)讓收入就占據(jù)了總收入的35%，顯而易見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的收入是相當(dāng)豐厚的。現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘對(duì)于占領(lǐng)市場(chǎng)和保護(hù)市場(chǎng)的作用開(kāi)始凸顯出來(lái)，正成為非關(guān)稅壁壘的主導(dǎo)形式之一。同時(shí)它也是解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種新手段、一種新武器。人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。

盡管很多企業(yè)早就聽(tīng)說(shuō)過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但對(duì)其的作用并不是很明白，早就有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專家提出：“中國(guó)加入WTO以后的主要挑戰(zhàn)可能是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律問(wèn)題”，但是由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)了解不充分，很多企業(yè)根本無(wú)法利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)保護(hù)自身的權(quán)益，在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)吃了很多虧，同時(shí)也讓中國(guó)企業(yè)明白了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。

世界上第1臺(tái)VCD機(jī)是完全國(guó)產(chǎn)的萬(wàn)燕VCD機(jī)。萬(wàn)燕VCD機(jī)可以說(shuō)是中國(guó)乃至世界VCD史上最值得紀(jì)念的里程碑。其利用數(shù)字壓縮技術(shù)成功克服了LD機(jī)的各項(xiàng)缺點(diǎn)，從成本到成像的清晰度都遠(yuǎn)優(yōu)于LD機(jī)，因此，在萬(wàn)燕VCD誕生后，在市場(chǎng)上引起了強(qiáng)烈關(guān)注，一些外國(guó)公司從國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)VCD回國(guó)進(jìn)行研究，當(dāng)時(shí)的銷(xiāo)售量已經(jīng)達(dá)到了萬(wàn)燕公司的預(yù)期，但萬(wàn)燕并沒(méi)有重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，甚至對(duì)VCD的核心技術(shù)都沒(méi)有申請(qǐng)專利，一些外國(guó)企業(yè)更是在萬(wàn)燕VCD機(jī)的基礎(chǔ)上研制出了清晰度更高的DVD，并且申請(qǐng)專利保護(hù)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，萬(wàn)燕的輝煌很快就成為過(guò)去，不僅如此，外國(guó)的DVD技術(shù)開(kāi)發(fā)商結(jié)成聯(lián)盟，對(duì)沒(méi)有支付專利授權(quán)費(fèi)用的約100家中國(guó)DVD廠商發(fā)難，索取高額專利使用費(fèi)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)欠缺，國(guó)內(nèi)的企業(yè)在當(dāng)時(shí)并沒(méi)有給予充分重視，在中國(guó)剛剛加入WTO時(shí)，由于很多國(guó)內(nèi)企業(yè)未繳納專利使用費(fèi)，外國(guó)企業(yè)斷然采取扣貨行動(dòng)，令中國(guó)廠商措手不及。后來(lái)的解決方案是中國(guó)企業(yè)按照銷(xiāo)售DVD的數(shù)量向外國(guó)企業(yè)繳納相應(yīng)的專利使用費(fèi)，每銷(xiāo)售1臺(tái)DVD要交納9美元，這就意味著銷(xiāo)售1 000萬(wàn)臺(tái)的DVD中國(guó)企業(yè)就要向外國(guó)企業(yè)繳納將近10億元的專利使用費(fèi)。DVD事件并不是個(gè)案，2001年10月，在我國(guó)勝利完成加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)談判時(shí)，當(dāng)時(shí)我國(guó)的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)已占領(lǐng)世界市場(chǎng)80%以上的份額，在國(guó)外的銷(xiāo)售前景一片大好，但就在此時(shí)歐盟衛(wèi)生和消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)主持制定了CR法規(guī)，其內(nèi)容規(guī)定凡售價(jià)2歐元以下的打火機(jī)必須有安全裝置，表面上，CR法規(guī)旨在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，但實(shí)際上，這是ZIPPO公司為保護(hù)自身利益而說(shuō)服有關(guān)機(jī)關(guān)訂立的法規(guī)。在當(dāng)時(shí)，打火機(jī)上安全裝置的技術(shù)專利是由歐洲人掌握的，那么CR法規(guī)的出臺(tái)就意味著中國(guó)生產(chǎn)的無(wú)安全裝置的打火機(jī)將被逐出歐洲市場(chǎng)，如果中國(guó)企業(yè)想要繼續(xù)在歐洲銷(xiāo)售打火機(jī)那么必須要向歐洲企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全裝置的專利，這樣一來(lái)，生產(chǎn)成本會(huì)升高，價(jià)格也就升高，中國(guó)企業(yè)完全沒(méi)有了價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在這樣的情況下，國(guó)內(nèi)的打火機(jī)生產(chǎn)廠商迅速采取了相關(guān)的抵制CR法規(guī)的措施，在他們堅(jiān)持不懈的努力下，歐盟對(duì)打火機(jī)制造商、進(jìn)口商及零售商分別從2004年6月19日和2005年6月19日起強(qiáng)制執(zhí)行CR法案的決議不再生效，至此，圍繞歐盟CR法案而生的中國(guó)打火機(jī)制造商在歐洲市場(chǎng)面臨的危機(jī)暫告一段落。

不僅僅在技術(shù)專利方面，在商標(biāo)方面，中國(guó)也遭受了很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，我國(guó)的商標(biāo)和品牌在國(guó)外市場(chǎng)的知名度越來(lái)越大，隨之而來(lái)的就是激烈的商標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，搶注商標(biāo)不僅成為外國(guó)企業(yè)謀利的手段更成為他們延緩中國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要手段。他們將國(guó)內(nèi)的“Legend”“狗不理”“王致和”“灰太狼”等著名的商標(biāo)搶先注冊(cè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)想要擁有這些商標(biāo)就只能從外國(guó)企業(yè)手中高價(jià)購(gòu)買(mǎi)，我國(guó)知名商標(biāo)有15%都遭到了外國(guó)企業(yè)的搶先注冊(cè)，馳名商標(biāo)海外喪權(quán)案件約200起，商標(biāo)被搶注的案件每年100件以上，各種損失至少10億元。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外出口貿(mào)易。從這些頻發(fā)的事件中可以很清楚地看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用有多大，善于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。過(guò)去，國(guó)內(nèi)企業(yè)由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄在國(guó)際貿(mào)易中吃了太多虧，雖然使國(guó)內(nèi)企業(yè)遭受了巨大損失，但是可以肯定的是，正是因?yàn)槌赃^(guò)太多虧，國(guó)內(nèi)企業(yè)才會(huì)迅速開(kāi)始學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的知識(shí)，開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，今后知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑會(huì)成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)只有充分了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)才能走出國(guó)門(mén)立足國(guó)際。

3 現(xiàn)今國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的態(tài)度

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的進(jìn)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中最為重要的問(wèn)題之一。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，各大企業(yè)都愈加重視保護(hù)自身的產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法也隨之不斷發(fā)展與完善，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有自己的專利技術(shù)不僅能夠保護(hù)自己的各項(xiàng)技術(shù)，還能提高自身的創(chuàng)新性，國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)施的各項(xiàng)政策也大大促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和智能設(shè)備研究生產(chǎn)，國(guó)家制定了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，對(duì)于申報(bào)成功的高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家給予非常多的優(yōu)惠政策，如：享受15%的所得稅率、人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等，力度如此大的優(yōu)惠政策促進(jìn)了越來(lái)越多的企業(yè)想要申請(qǐng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。而在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的兩項(xiàng)條件就是核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及科技成果轉(zhuǎn)化能力，在總評(píng)分100分里，這兩項(xiàng)就占了60分，那么如果企業(yè)想要通過(guò)認(rèn)定，就必須擁有足夠數(shù)量的著作權(quán)或?qū)＠?。一方面，?guó)家通過(guò)這樣的鼓勵(lì)政策促使越來(lái)越多的企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另一方面，對(duì)企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品申請(qǐng)專利關(guān)乎企業(yè)自身的利益，避免了他人濫用自己的智力成果。

盡管企業(yè)與國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越重視，但普通民眾的產(chǎn)權(quán)意識(shí)依然很薄弱。2016年，各大視頻網(wǎng)站推出了付費(fèi)觀看視頻的功能，音樂(lè)產(chǎn)品也開(kāi)始重視版權(quán)保護(hù)，很多音樂(lè)APP因?yàn)槲促?gòu)買(mǎi)歌曲版權(quán)一夜之間下線了數(shù)量非常多的音樂(lè)作品，這給普通民眾帶來(lái)了很大的沖擊。人們無(wú)法理解明明以前在各大視頻、音樂(lè)軟件可以隨時(shí)免費(fèi)觀看、聆聽(tīng)的作品怎么忽然間都開(kāi)始要付費(fèi)了，甚至特定的節(jié)目只能在特定的某個(gè)視頻軟件上觀看。不得不承認(rèn)，國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的速度太快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)還不夠普及，普通民眾了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的途徑非常有限，目前企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視給普通民眾的日常生活帶來(lái)了諸多不便，因此普通民眾也不會(huì)因此就重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然，這里所說(shuō)的給普通民眾帶來(lái)的生活上的不便，絕不是人們生活質(zhì)量的下降，相反，這是在提高人們的生活質(zhì)量。僅僅就網(wǎng)絡(luò)社區(qū)來(lái)說(shuō)，隨著網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，原創(chuàng)作品的種類(lèi)越來(lái)越豐富，每個(gè)人都有可能因?yàn)樽约涸诰W(wǎng)絡(luò)發(fā)表的一張照片、一個(gè)視頻、一段音樂(lè)、一段文字、一篇文章或者小說(shuō)而迅速火起來(lái)，維護(hù)版權(quán)其實(shí)就在維護(hù)每個(gè)人的切身利益。

總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)今國(guó)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引起了足夠重視，盡管大多普通民眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面還不夠了解，但在整個(gè)中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)品的大環(huán)境下，有理由相信在未來(lái)的幾年，版權(quán)意識(shí)會(huì)在普通民眾間迅速普及。

4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展情況

1982年，新中國(guó)頒布了第1部《商標(biāo)法》，在1984年通過(guò)了《專利法》，并于1985年開(kāi)始實(shí)施，《專利法》的頒布與實(shí)施正式開(kāi)啟了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新篇章。與歐美國(guó)家相比，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的立法時(shí)間稍微落后，在立足本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，充分調(diào)查市場(chǎng)情況，借鑒國(guó)外的各項(xiàng)政策與措施，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。1995年，最高院成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，在1996年成立了單獨(dú)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭，專門(mén)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，可以肯定的是，無(wú)論是從政策還是措施上，國(guó)家都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予了足夠的重視。

2018年，在博鰲亞洲論壇年會(huì)的開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《開(kāi)放共創(chuàng)繁榮，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的演講，充分強(qiáng)調(diào)了開(kāi)放與創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展更離不開(kāi)開(kāi)放與創(chuàng)新。在開(kāi)放上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是國(guó)際化程度最高的部門(mén)法（除了國(guó)際法）之一，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，各國(guó)由于貿(mào)易的往來(lái)必須制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法來(lái)防止他國(guó)侵權(quán)，為了保證貿(mào)易往來(lái)中的公平公正，國(guó)際組織制定了大量國(guó)際條約規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如在加入世貿(mào)組織前，簽訂統(tǒng)一的條約就是參與國(guó)加入世貿(mào)組織的前提條件。在創(chuàng)新上，眾所周知，申請(qǐng)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠姆椒ɑ虍a(chǎn)品必須具有新穎性與創(chuàng)造性，當(dāng)今各國(guó)間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)就是科技的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的創(chuàng)造性要求不僅促進(jìn)了我國(guó)科技的發(fā)展，更大大提高了企業(yè)的科研轉(zhuǎn)化能力，提高了我國(guó)的綜合國(guó)力。近年來(lái)，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)工作方面取得了優(yōu)異的成績(jī)，但在實(shí)踐中仍然存在諸多問(wèn)題。

（1）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)方面。第一，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專利文件大多是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助進(jìn)行，由企業(yè)將需要申請(qǐng)的基本材料交接給服務(wù)機(jī)構(gòu)，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫忙撰寫(xiě)申請(qǐng)，事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模并不大，但企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品卻涉及各個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有足夠的專業(yè)領(lǐng)域人才進(jìn)行撰寫(xiě)，申請(qǐng)的專利撰寫(xiě)水平不高或者權(quán)利要求不夠嚴(yán)密，無(wú)法起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者保護(hù)范圍過(guò)寬，客戶的需求并不能得到充分滿足。第二，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在沒(méi)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，在企業(yè)想要尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助進(jìn)行文件申請(qǐng)時(shí)，找不到渠道聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu)，在一些專利搜索網(wǎng)頁(yè)上會(huì)有一些服務(wù)機(jī)構(gòu)的廣告，但這些服務(wù)機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)往往不在企業(yè)當(dāng)?shù)?，溝通、交接申?qǐng)材料十分麻煩。第三，當(dāng)前國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)系統(tǒng)只有一個(gè)CPC，所有的專利文件都是通過(guò)這個(gè)軟件上傳，所以在提交時(shí)系統(tǒng)會(huì)十分緩慢，安裝也比較復(fù)雜。

（2）在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面。第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，法律不可能隨時(shí)改動(dòng)，因此在某些興起的領(lǐng)域必然存在法律欠缺的問(wèn)題。第二，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量少，授權(quán)率低，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的報(bào)告，2017年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為138.2萬(wàn)件，共授權(quán)發(fā)明專利42.0萬(wàn)件，授權(quán)率僅為30%，與同期的實(shí)用新型專利相比，無(wú)論是從申請(qǐng)數(shù)量還是授權(quán)率上，發(fā)明專利都要遠(yuǎn)低于實(shí)用新型，當(dāng)然，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)改善這種情況，2018年4月，《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》報(bào)道了實(shí)用新型審查部將加強(qiáng)對(duì)實(shí)用新型專利審查的力度，保證實(shí)用新型的高質(zhì)量授權(quán)。第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前，很多企業(yè)雖然在努力提高自己專利授權(quán)的數(shù)量，但是他們基本都是將申請(qǐng)文件及相關(guān)事宜交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部。在這種情況下，企業(yè)關(guān)注到的只能是自己的專利有沒(méi)有被授權(quán)而不是有沒(méi)有發(fā)生侵權(quán)行為，企業(yè)沒(méi)有專門(mén)的人力與物力去關(guān)注打擊侵權(quán)事件，并且即便他們知道有別家公司侵犯了本企業(yè)的利益，由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知之甚少，他們也無(wú)法運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己的智力成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱是不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的首要因素，它會(huì)使企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)量少，易發(fā)生侵權(quán)或被他人侵權(quán)的現(xiàn)象。第四，執(zhí)法辦案力度有待加強(qiáng)。相比于其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件，執(zhí)法人員在處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件時(shí)未必會(huì)那么重視，其辦案效率也慢得多，盡管專利糾紛案件的數(shù)量逐年增長(zhǎng)，但執(zhí)法人員的辦案能力無(wú)法跟上多領(lǐng)域的案件糾紛，辦案質(zhì)量上不去，當(dāng)然這種情況與立法的不完善也有相當(dāng)大的關(guān)系，立法不完善也加大了執(zhí)法難度。

5 如何發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)

5.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)都開(kāi)始重視自己的智力成果，現(xiàn)今的法律已無(wú)法滿足多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，制定一套完整統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系是社會(huì)發(fā)展的必然要求，不僅國(guó)內(nèi)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大背景下，國(guó)外很多國(guó)家也在加緊完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相比于國(guó)外起步較晚，可以在立足本國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，借鑒他國(guó)法律，取其精華棄其糟粕，按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。經(jīng)濟(jì)全球化不但促進(jìn)了各國(guó)間經(jīng)濟(jì)交流，也促進(jìn)了文化交流，尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法這塊，一個(gè)國(guó)家如果想要在他國(guó)發(fā)展壯大自己的企業(yè)，必須與他國(guó)進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)品上的交流，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法走向現(xiàn)代化與國(guó)際化是必然趨勢(shì)。因此在立法時(shí)，我國(guó)應(yīng)充分考慮與國(guó)際社會(huì)進(jìn)行接軌，融入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的大體系。

5.2 普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法

近幾年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不斷完善更新，但民眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知水平并沒(méi)有提高。就企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視大多來(lái)源于國(guó)家的優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)的大幅優(yōu)惠政策使企業(yè)開(kāi)始增加自己的專利申請(qǐng)數(shù)量，企業(yè)的目的往往都只是為了授權(quán)，歸根到底，他們并不是想要保護(hù)自己的產(chǎn)品。所以可以看到，一個(gè)企業(yè)即使獲得了很多授權(quán)專利，但企業(yè)依然不會(huì)選擇成立專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部負(fù)責(zé)申請(qǐng)、維護(hù)自己企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品，在其他企業(yè)侵犯了本企業(yè)的專利時(shí)，他們不具備足夠的專業(yè)知識(shí)來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。在絕大多數(shù)情況下，企業(yè)選擇的都是最簡(jiǎn)單、便捷的方式，即將所有事務(wù)交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)處理，而服務(wù)機(jī)構(gòu)由于代理了多家企業(yè)的案子，他們的職能主要是專利申請(qǐng)方面的授權(quán)率，對(duì)于侵權(quán)案件，他們并沒(méi)有足夠的精力與時(shí)間去維護(hù)企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品，從而導(dǎo)致市面上的侵權(quán)產(chǎn)品橫行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的層面去計(jì)劃領(lǐng)會(huì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略中，建立起將專利、商標(biāo)、版權(quán)以及商業(yè)秘密等與企業(yè)產(chǎn)品相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，以便在激烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)位置，取得主導(dǎo)權(quán)。就普通民眾來(lái)說(shuō)，他們了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的途徑更加局限，說(shuō)到底，只要不涉及切身利益，人們是不愿意去了解、學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的，但是人們不了解的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)乎每個(gè)人的權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的社會(huì)，可以看到某個(gè)人可以因自己的原創(chuàng)作品迅速走紅，往小了說(shuō)，發(fā)在社交平臺(tái)上的一句話可能隨時(shí)會(huì)被別人抄在自己的文章中，往大了說(shuō)，辛辛苦苦剪輯出的視頻會(huì)被某組織用來(lái)宣傳牟利，這些都是非常普遍的侵權(quán)行為，但有多少人會(huì)去維權(quán)呢，大多數(shù)人都抱著大事化小、小事化了的態(tài)度。上述情況都是由于公民法律意識(shí)薄弱造成的。因此，不僅要在法律制度上走上現(xiàn)代化與國(guó)際化，在公民法律意識(shí)上也要與國(guó)際接軌，在實(shí)際生活中，政府應(yīng)加強(qiáng)普法教育，在基層組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)法走進(jìn)人們的生活，也可以在電視欄目上開(kāi)設(shè)專欄普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，我國(guó)的某些重大刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件都是公開(kāi)審理的，從而使刑法、民法在大眾中很普及，人們知道什么行為是觸犯刑法、民法的，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法方面，國(guó)內(nèi)似乎并沒(méi)有為眾人所知悉的重大侵權(quán)案件，這也是導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不普及的原因之一。因此，在不涉及商業(yè)秘密、雙方當(dāng)事人都同意的情況下，法院可公開(kāi)審理一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，讓大眾了解產(chǎn)權(quán)糾紛。

向大眾普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不僅是為了讓人們懂得如何保護(hù)自己的智力成果，也是為了讓人們懂得尊重別人的智力成果，就如上面提到的人們對(duì)付費(fèi)音樂(lè)、付費(fèi)視頻的不理解，對(duì)于原創(chuàng)作者來(lái)說(shuō)，享用別人的智力成果本就應(yīng)當(dāng)付出同等報(bào)酬給原創(chuàng)作者。提倡尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)以尊重知識(shí)和尊重人為基礎(chǔ)，共同構(gòu)建人類(lèi)共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，建立具有歷史傳承的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，建立除經(jīng)濟(jì)性價(jià)值之外的崇尚人文性價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。

5.3 加大執(zhí)法力度

近年來(lái)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系進(jìn)行了不斷完善，政府制定了一系列針對(duì)性措施，采取了相關(guān)的強(qiáng)有力措施，取得了顯著的效果。2014-2017年，全國(guó)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事各類(lèi)案件近80萬(wàn)件；過(guò)去5年間，全國(guó)專利行政執(zhí)法辦案總量達(dá)19萬(wàn)余件。盡管?chē)?guó)家已經(jīng)提高了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，但依然無(wú)法擺脫“侵權(quán)代價(jià)小，維權(quán)成本高”的現(xiàn)狀，在實(shí)際的執(zhí)法活動(dòng)中，對(duì)侵權(quán)行為的損害賠償多采取補(bǔ)償性措施，責(zé)令侵權(quán)人賠償一定數(shù)額給被侵權(quán)人，這種懲罰措施雖然在一定程度上打擊了侵權(quán)人，但由于判刑輕，對(duì)大眾起到的威懾效果并不大，在利益的驅(qū)使下，還是有很多人甘冒風(fēng)險(xiǎn)。如2014年瓊瑤訴于正侵權(quán)案，于正在電視劇《宮鎖連城》中引用了多處《梅花烙》的情節(jié)，并聲稱只是借鑒了《梅花烙》中的情節(jié)，但從其使用的人物關(guān)系、故事情節(jié)來(lái)看已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了借鑒的范圍，最終法院宣判于正構(gòu)成侵權(quán)，并判處其賠償原告500萬(wàn)元，在常人看來(lái)，500萬(wàn)元已經(jīng)是很大的數(shù)字了，但實(shí)際來(lái)看，當(dāng)時(shí)法定的賠償標(biāo)準(zhǔn)只有50萬(wàn)元，于正方拒絕提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)票證才使得法院為保護(hù)原告的合法權(quán)益提出了一個(gè)酌定數(shù)額，《宮鎖珠簾》給于正帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益絕對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了500萬(wàn)元。盡管從知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的進(jìn)程來(lái)看，瓊瑤的勝訴具有標(biāo)桿意義，給很多原創(chuàng)作者帶來(lái)了希望，但在4年后的今天，于正依然活躍在各大衛(wèi)視，并且屢教不改，屢屢陷入抄襲風(fēng)波，對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，法院當(dāng)初的判決結(jié)果已經(jīng)完全喪失了威懾力。因此，在這樣的情況下，國(guó)家應(yīng)加大力度打擊侵權(quán)行為，就如上面所述的法院公開(kāi)審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件一樣，要讓公眾了解侵權(quán)行為所帶來(lái)的不良影響，國(guó)家堅(jiān)決遏制侵權(quán)行為。2018年，在博鰲亞洲論壇上釋放了一組消息：我國(guó)將重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，加大執(zhí)法力度，提高違法成本，充分發(fā)揮法律威懾作用。該消息一方面顯示了我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重視，另一方面也體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)決打擊侵權(quán)行為的態(tài)度，筆者相信，在國(guó)家不斷的努力下，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好。

5.4 規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)

隨之知識(shí)產(chǎn)權(quán)的飛速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)越來(lái)越重視保護(hù)自己的智力成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，但由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)起步較晚，因此還存在很多問(wèn)題亟待解決。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)很分散，沒(méi)有統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，而且大多服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模都比較小，從數(shù)量與規(guī)模上看都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)可能知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量相對(duì)多一點(diǎn)，但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較為落后的地區(qū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量非常少，甚至在某些地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)還是空白，且隨著我國(guó)專利申請(qǐng)數(shù)量的逐年增加，服務(wù)機(jī)構(gòu)繁重的工作量與服務(wù)人員不足之間的矛盾會(huì)更加突出。在我國(guó)努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的背景下，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范與完善現(xiàn)在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)是當(dāng)務(wù)之急，不僅僅是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，在專利代理制度方面也應(yīng)盡快完善，進(jìn)一步修改補(bǔ)充專利代理法律法規(guī)，制定代理機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督，不僅有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更有利于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)固發(fā)展。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組成人員上面，由于專利申請(qǐng)會(huì)涉及各行各業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)，專利撰寫(xiě)人員所要了解的不光是申請(qǐng)材料如何撰寫(xiě)，更要懂得某項(xiàng)專利文件中涉及的相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，比如在撰寫(xiě)電學(xué)方面的專利時(shí)，如果專利撰寫(xiě)人連電路都看不懂，那么自然無(wú)法很好地滿足被代理人的需求，這種情況就導(dǎo)致了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)非常欠缺復(fù)合型人才。培養(yǎng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專業(yè)人員無(wú)論是對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)自身，還是對(duì)于整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要，一方面，要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)基地建設(shè)，利用培養(yǎng)基地的優(yōu)秀資源培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才；另一方面，要注重高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，使其掌握專業(yè)的法律知識(shí)、行業(yè)知識(shí)，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，同時(shí)可建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)激勵(lì)體制，鼓勵(lì)更多的人才投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)。

近幾年，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)已取得了突破性發(fā)展。政策法規(guī)在不斷完善，2008年4月9日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，堅(jiān)持中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展道路，著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，認(rèn)真謀劃我國(guó)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展路徑，努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。2018年3月14日，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實(shí)施十年評(píng)估高校座談會(huì)在北京召開(kāi)，充分聽(tīng)取了各界的意見(jiàn)，為全面實(shí)現(xiàn)2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力的決策支撐。國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展高度重視，正是在國(guó)家各項(xiàng)政策的推動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能發(fā)展得如此迅速，并形成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，選擇從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的人越來(lái)越多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)被越來(lái)越多人所熟知，盡管目前依然存在不少人不理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，但筆者相信，在社會(huì)各界人士的努力下，總有一天，知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)成為眾人耳熟能詳?shù)男袠I(yè)，形成獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，每個(gè)人都能拿起法律武器保護(hù)自己的智力成果，并自覺(jué)尊重他人的智力成果。

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