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        國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)與審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)施路徑

        2018-11-01 16:35:58袁琳
        時代金融 2018年17期
        關(guān)鍵詞:學(xué)科建設(shè)人才培養(yǎng)

        袁琳

        【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),國家審計(jì)也需要進(jìn)入新的發(fā)展階段。審計(jì)的發(fā)展離不開審計(jì)學(xué)科建設(shè)提供的強(qiáng)大支持,而目前我國國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)發(fā)展較緩慢,不能給實(shí)際工作提供足夠的理論支持。本文以國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)的必要性為切入點(diǎn),分析現(xiàn)階段我國國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)存在的問題,并針對存在的問題作出可行的解決方案,為國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)與審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)提供切實(shí)可行的實(shí)施路徑。

        【關(guān)鍵詞】國家審計(jì) 學(xué)科建設(shè) 人才培養(yǎng)

        一、國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)的必要性

        (一)國家審計(jì)發(fā)展要求健全的學(xué)科建設(shè)作支撐

        審計(jì)學(xué)科是集中研究審計(jì)理論和審計(jì)活動規(guī)律,為審計(jì)實(shí)踐提供指導(dǎo)的專業(yè)領(lǐng)域。目前,我國國家審計(jì)缺乏一個健全的學(xué)科建設(shè)在背后做理論支撐,促進(jìn)實(shí)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展,而各高?,F(xiàn)階段主要以財務(wù)審計(jì)為主要研究對象,對于國家審計(jì)則相對研究較少。但是,如果我們忽視國家審計(jì)方面的學(xué)科理論建設(shè),退回到審計(jì)初期的機(jī)械程序及實(shí)務(wù)資料的收集中,國家審計(jì)的發(fā)展將不會得到社會的重視,也不會成為國家解決社會復(fù)雜問題的最佳方法。缺乏必要的學(xué)科建設(shè)與理論基礎(chǔ),也會在很大程度上妨礙實(shí)際工作的展開,其審計(jì)過程中運(yùn)用的各種方法也無據(jù)可依。國家審計(jì)的職業(yè)實(shí)務(wù)與學(xué)科理論是相輔相成的,學(xué)科理論要在職業(yè)實(shí)務(wù)中提煉總結(jié),而實(shí)務(wù)則印證了理論是否成立并能夠?yàn)閷淼墓ぷ魈峁┲С帧N覈鴩覍徲?jì)的現(xiàn)狀是只有實(shí)務(wù)的不斷發(fā)展,學(xué)科理論建設(shè)卻沒有得到足夠的重視,這在一定程度上會影響我國國家審計(jì)的發(fā)展。

        (二)國家審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求

        如上所述,我國現(xiàn)階段各高校的審計(jì)專業(yè)多數(shù)以培養(yǎng)財務(wù)審計(jì)人才為主,國家審計(jì)則是包含在這些課程中,并沒有專門的學(xué)科來為國家審計(jì)培養(yǎng)專業(yè)審計(jì)人才。這主要是由于國家審計(jì)沒有一個完整的學(xué)科建設(shè)體系,為各高校開設(shè)相對應(yīng)的課程提供幫助。而目前我國國家審計(jì)人才缺乏,從事工作的人員大多都是財務(wù)審計(jì)出身。國家審計(jì)與財務(wù)審計(jì)雖同為審計(jì),但在實(shí)際工作中如果沒有相應(yīng)的理論知識,僅憑財務(wù)審計(jì)的知識,并不能完全解決國家審計(jì)工作中出現(xiàn)的各類問題。這就要求我們要建立完整的國家審計(jì)學(xué)科系統(tǒng),為國家審計(jì)工作輸送更為專業(yè)的審計(jì)人才。

        二、我國國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)中存在的問題

        (一)對專業(yè)學(xué)科的學(xué)科建設(shè)重視不夠

        目前我國的審計(jì)學(xué)科仍然隸屬于會計(jì)學(xué)科,屬于三級學(xué)科,相應(yīng)的學(xué)科建設(shè)研究也只是會計(jì)學(xué)下的部分研究,并沒有與會計(jì)學(xué)作區(qū)別,審計(jì)學(xué)下的國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)更是沒有明顯的區(qū)分。我們需要將審計(jì)與會計(jì)區(qū)分開來,認(rèn)識到審計(jì)學(xué)的特殊性,將審計(jì)作為一門獨(dú)立的學(xué)科進(jìn)行研究,進(jìn)而對國家審計(jì)學(xué)科進(jìn)行理論研究。由于現(xiàn)在國內(nèi)審計(jì)學(xué)科建設(shè)方面主要集中在社會審計(jì)上的研究,國家審計(jì)方面都是初步和零散的,僅有國家頒布的一些法令,沒有形成系統(tǒng)性研究成果,甚至還存在一些空白領(lǐng)域尚未有所研究,這使得我國國家審計(jì)的學(xué)科建設(shè)沒有達(dá)到與實(shí)務(wù)相適應(yīng)的程度,在實(shí)際工作中沒有起到相應(yīng)的作用。

        (二)國家審計(jì)基礎(chǔ)理論研究亟待加強(qiáng)

        理論體系是對國家審計(jì)實(shí)踐工作的抽象和提升,是我國國家審計(jì)學(xué)科發(fā)展和成熟的主要標(biāo)志。但由于我國國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)起步較晚,國家審計(jì)學(xué)科還處于經(jīng)驗(yàn)學(xué)科的層次,基礎(chǔ)理論研究還沒有引起研究學(xué)者的關(guān)注,從事國家審計(jì)工作的人員也僅僅停留在實(shí)踐工作上,并沒有將其歸納總結(jié),形成理論。另一方面,因?yàn)榛A(chǔ)理論部分沒有得到足夠的研究發(fā)展,使得我國國家審計(jì)的基礎(chǔ)不穩(wěn),這就相當(dāng)于在地基沒有打好的基礎(chǔ)上就修建大樓,這會導(dǎo)致大樓由于根基不穩(wěn)而面臨隨時倒塌的危險。同理,我國國家審計(jì)的基礎(chǔ)理論研究不夠,這也會阻礙學(xué)科建設(shè)這棟建筑的上層部分進(jìn)入下一階段。

        (三)學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)不足

        學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)科建設(shè)的另一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)科水平的提高本質(zhì)上是學(xué)科隊(duì)伍中人的能力的提高。但目前我國國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)隊(duì)伍不夠完善,研究人員大多集中在財務(wù)審計(jì)方面,國家審計(jì)方面的專業(yè)人員比較稀缺,這導(dǎo)致我國國家審計(jì)的學(xué)科建設(shè)一直停滯不前,不能步入下一個新的階段。另一方面,各高校的審計(jì)專業(yè)一般都設(shè)置在其會計(jì)學(xué)院(會計(jì)系)之下,教授課程的老師也也都以財務(wù)審計(jì)為主,對國家審計(jì)只停留在較淺的層面,沒有將其與財務(wù)審計(jì)作區(qū)分,故而培養(yǎng)出的許多在國家審計(jì)部門工作的審計(jì)人員都是財務(wù)審計(jì)出身,對國家審計(jì)并沒有太深的了解,只能在實(shí)際工作中慢慢摸索前進(jìn)。國家審計(jì)學(xué)科的建設(shè)隊(duì)伍的能力不提高,研究學(xué)者的各個領(lǐng)域不能完善,那么我國國家審計(jì)的學(xué)科建設(shè)也就不能很好的推進(jìn)。

        三、建設(shè)國家審計(jì)學(xué)科與培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)人才的對策

        (一)積極開展國家審計(jì)基礎(chǔ)理論的研究

        基礎(chǔ)理論研究是學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ),沒有理論做支撐,學(xué)科建設(shè)的上層建筑無法穩(wěn)定,國家審計(jì)的內(nèi)涵與外延、技術(shù)方法以及實(shí)務(wù)也無法展開研究。目前我國國家審計(jì)基礎(chǔ)理論的研究尚未得到研究學(xué)者的重視,研究成果也較社會審計(jì)來說比較稀少,能供實(shí)際工作借鑒的更是少之又少。因此,要積極開展我國的國家審計(jì)基礎(chǔ)理論的研究,對研究這一領(lǐng)域理論的學(xué)者提供多方面的扶持,大力提倡各高校教育者研究國家審計(jì)的基礎(chǔ)理論,也為培養(yǎng)國家審計(jì)專業(yè)人才提供理論支持。

        (二)重新界定審計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

        由于社會對注冊會計(jì)師審計(jì)的關(guān)注,使得審計(jì)的培養(yǎng)方向大多是面向注冊會計(jì)師的財務(wù)審計(jì)人員,這種培養(yǎng)目標(biāo)雖然針對性較強(qiáng),但不能滿足內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)的需要。因此,應(yīng)重新界定審計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),將注冊會計(jì)師審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、國家審計(jì)的培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分開來,這樣也對我們建設(shè)國家審計(jì)學(xué)科大有裨益。學(xué)校應(yīng)改變以前的以財務(wù)審計(jì)為主的專業(yè)培養(yǎng)方向,設(shè)置有關(guān)國家審計(jì)的專業(yè)課程,讓學(xué)生能夠更深層次的了解學(xué)習(xí)國家審計(jì),而不是浮于表面的認(rèn)識,從而為國家審計(jì)部門培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,也為我們的國家審計(jì)學(xué)科建設(shè)培養(yǎng)更多的潛在研究者。

        (三)提高教育者的綜合素質(zhì)

        隨著培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方向和課程設(shè)置的改變,以前以財務(wù)審計(jì)為主的師資團(tuán)隊(duì)也需要提高自身的綜合素質(zhì),審計(jì)專業(yè)教師的專業(yè)資源需要合理搭配。目前我國高校中審計(jì)專業(yè)的教師大多以財務(wù)審計(jì)為主要授課內(nèi)容,而他們自身也主要以注冊會計(jì)師審計(jì)為主。因此,為了能夠緊跟培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置的變化,高校也應(yīng)該相應(yīng)的提高教育的綜合素質(zhì)。一方面,鼓勵現(xiàn)有審計(jì)教師進(jìn)修有關(guān)國家審計(jì)方面的專業(yè)知識,提高自身素質(zhì);另一方面,選擇有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師來教授學(xué)生,有助于學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合,更好的理解國家審計(jì)理論。同時,提高教育者的素質(zhì),使其能夠更深的理解國家審計(jì),為建立適合我國國情的國家審計(jì)理論做出更大的貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn)

        [1]曾曉紅,劉海燕.對審計(jì)學(xué)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)關(guān)系的思考[J].南京審計(jì)學(xué)院學(xué)報,2009,(1).

        [2]劉華.試論審計(jì)的學(xué)科地位[J].上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報,2004,(3).

        [3]朱小平,葉友.社會審計(jì)學(xué)科前沿簡介[J].會計(jì)之友,2003,(7).

        [4]劉德運(yùn).關(guān)于審計(jì)學(xué)科建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].審計(jì)月刊,2006,(1).

        [5]孫福明.試論審計(jì)專業(yè)學(xué)科建設(shè)[J].黑龍江財專學(xué)報,1991,(3).

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