摘 要：培養(yǎng)學(xué)生批判性思維已成為全球高等教育的重點(diǎn)，公共管理類大學(xué)生將服務(wù)于社會公共領(lǐng)域，更具有質(zhì)疑批判精神和預(yù)判決策能力。本文介紹了批判性思維的內(nèi)容，闡釋了公共管理類大學(xué)生批判性思維能力培養(yǎng)的重要性，進(jìn)而從課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)方法運(yùn)用、教學(xué)質(zhì)量評估等角度提出建議，以提高我國公共管理類大學(xué)生批判性思維能力的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：批判性思維；公共管理類；大學(xué)生

“批判性思維是有目的的、自我調(diào)節(jié)的判斷”，批判性思維是21世紀(jì)高素質(zhì)人才的必備能力，現(xiàn)已成為全球高等教育的核心理念。

一、 批判性思維的內(nèi)涵

“現(xiàn)代批判性思維之父”杜威在1910年首次提出“反省性思維”的理念，奠定了美國批判性思維的發(fā)展基礎(chǔ)。格拉澤在1941年的《批判性思維發(fā)展的實(shí)驗(yàn)研究》明確使用“批判性思維”一詞。1990年，美國哲學(xué)協(xié)會預(yù)科哲學(xué)委員會認(rèn)為批判性思維是一種非常重要的思維技能，更是一種難以取代的精神氣質(zhì)。要求批判性思維者掌握解釋、分析、評估、推論、說明等認(rèn)知技能，具備勤學(xué)好問、理性判斷、專注探究等精神特質(zhì)?，F(xiàn)在，批判性思維教育已經(jīng)成為高等教育培養(yǎng)目標(biāo)的核心理念與統(tǒng)一要求。

二、 公共管理類大學(xué)生批判性思維能力的培養(yǎng)需求

公共管理領(lǐng)域的決策涉及公共資源的配置，影響社會公平和社會發(fā)展。公共管理專業(yè)主要是為政府部門和企事業(yè)單位的行政機(jī)構(gòu)培養(yǎng)應(yīng)用型的復(fù)合人才，工作領(lǐng)域會體現(xiàn)“公共”和“管理”的特色，社會影響相對于其他專業(yè)來說更加廣泛，批判性思維能力的培養(yǎng)具有更為鮮明的社會意義和實(shí)踐價值。

公共部門人力資源的培養(yǎng)具有利益取向的公共性、管理行為的政治性、管理層級的復(fù)雜性和績效評估的困難性等特征。公共管理人力資源必須以公共利益作為根本的價值取向，要求決策者能夠?qū)?fù)雜多變的社會情況做出全面準(zhǔn)確的預(yù)判。當(dāng)代公共管理者應(yīng)具備管理認(rèn)知、管理診斷、管理決策和人際溝通等基本職業(yè)能力。這些能力都需要以批判思維和質(zhì)疑能力的培養(yǎng)為基礎(chǔ)。例如，決策能力的培養(yǎng)就需要讓決策者具有創(chuàng)新精神，能夠隨著時代的發(fā)展做出變革。新公共管理的基本原則之一就是“建設(shè)有預(yù)見的政府”，要求人力資源的培養(yǎng)方面應(yīng)更注重批判性思維、創(chuàng)新性能力。但目前很多高校公共管理專業(yè)對于批判性思維能力的培養(yǎng)沒有予以足夠的重視，無論是課程體系還是教學(xué)過程，采用的都是傳統(tǒng)的教學(xué)模式，沒有形成系統(tǒng)的批判性思維培養(yǎng)。這樣可能會導(dǎo)致公共管理類大學(xué)生缺乏質(zhì)疑精神和進(jìn)取意識，沒有獨(dú)立成熟的思想，進(jìn)而影響到公共管理的水準(zhǔn)和質(zhì)量。

三、 公共管理類大學(xué)生批判性思維能力的培養(yǎng)

根據(jù)國外批判性思維培養(yǎng)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與模式，公共管理類大學(xué)生的教育體系中應(yīng)融入批判性思維培養(yǎng)的課程體系、教學(xué)方法，以提高學(xué)生的批判性思維能力，培養(yǎng)高素養(yǎng)的公共管理人才，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。同時，根據(jù)公共管理類下具體專業(yè)的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)特色，對批判性思維教育模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新。

（一） 科學(xué)設(shè)計(jì)課程體系

美國高校在批判性思維教育體系中形成了“獨(dú)立型”“融合型”與“綜合型”三種不同的課程設(shè)計(jì)體系。“獨(dú)立型”是單獨(dú)開設(shè)一門批判性思維的培養(yǎng)課，傳授批判性思維的原理和方法；“融合型”是結(jié)合學(xué)科教學(xué)模式，將批判性思維融入具體的專業(yè)學(xué)習(xí)中，在專業(yè)知識學(xué)習(xí)過程中潛移默化地增長批判性思維；“綜合型”是在大學(xué)階段的不同時期采用不同的批判性思維課程體系，一般是在大學(xué)初期開設(shè)專門的批判性思維課程，之后再結(jié)合具體的專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行批判性思維教育。這種課程體系設(shè)計(jì)對我國公共管理類大學(xué)生批判性思維的培養(yǎng)具有良好的啟示作用，我國大學(xué)生一般會在入學(xué)初期接受通識課程教育，之后再接受專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，所需要進(jìn)行變革的是應(yīng)逐步加大批判性思維教育的課時量，同時注重批判性思維教育的方法。

（二） 運(yùn)用多種教學(xué)方法

批判性思維教育應(yīng)構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的大學(xué)課堂，設(shè)計(jì)學(xué)生感興趣、能參與的研討主題，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析和思考。為此，教師需要摒棄傳統(tǒng)“填鴨式”的教學(xué)方法，采用介入式案例教學(xué)法、啟發(fā)誘導(dǎo)式教學(xué)法、“切塊拼接式”教學(xué)法和項(xiàng)目帶動教學(xué)法等形式多樣的教學(xué)方法來調(diào)動學(xué)生的積極性。在公共管理類課程教學(xué)中，無論行政管理、公共事業(yè)管理，還是勞動與社會保障專業(yè)都非常適合運(yùn)用案例教學(xué)、項(xiàng)目驅(qū)動等教學(xué)方法，結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會中的具體事項(xiàng)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行客觀的分析判斷，使其有身臨其境、親身經(jīng)歷的感覺，以提高學(xué)生未來解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

（三） 完善教學(xué)質(zhì)量評估制度

為客觀評估批判性思維的教學(xué)質(zhì)量，需要建立系統(tǒng)的評估制度。美國高校普遍采用的《加利福尼亞批判性思維技能測驗(yàn)》《加利福尼亞批判性思維傾向問卷》《恩尼斯·韋爾批判性思維作文測驗(yàn)》《反省判斷面談》和《批判性思維測驗(yàn)》都是非常好的批判性思維能力測驗(yàn)工具，值得我們借鑒與運(yùn)用，并以此建立大學(xué)生批判性思維教育數(shù)據(jù)資料庫，為教學(xué)質(zhì)量的評估奠定基礎(chǔ)。

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作者簡介：

于勇，講師，湖南省長沙市，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理與法學(xué)學(xué)院。