顧文兵

摘 要：實(shí)現(xiàn)和維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)是馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容，也是處理民族關(guān)系中必須解決的重大問題。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命時對歷史遺留下的復(fù)雜民族關(guān)系給予高度關(guān)注，始終強(qiáng)調(diào)把民族團(tuán)結(jié)作為解決民族問題的頭等大事，把無產(chǎn)階級政黨的集中統(tǒng)一看作實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)的先決條件。列寧關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的理論在處理俄國民族關(guān)系的實(shí)踐中使各民族結(jié)成了平等、自愿基礎(chǔ)上的穩(wěn)固聯(lián)盟，取得了社會主義革命的最終勝利并奠定了社會主義建設(shè)的良好開端，這些寶貴的理論成果對我國處理民族關(guān)系同樣具有深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：列寧；民族關(guān)系；民族團(tuán)結(jié)；和諧共生

中圖分類號：A73 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）09-0066-03

民族關(guān)系理論是馬克思主義民族理論的重要部分，解決好民族關(guān)系是多民族國家無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命勝利和實(shí)現(xiàn)社會主義建設(shè)目標(biāo)的重要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)是馬克思主義民族理論的主要內(nèi)容，也是處理民族關(guān)系中必須解決的重大問題。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命和社會主義建設(shè)中極為重視歷史遺留下的復(fù)雜民族關(guān)系問題，始終強(qiáng)調(diào)俄國無產(chǎn)階級要重視與各民族人民的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，提出要平等、自愿的基礎(chǔ)上建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定牢固的革命聯(lián)盟，最終取得了社會主義革命和建設(shè)的最終勝利。作為統(tǒng)一的多民族國家，列寧關(guān)于民族團(tuán)結(jié)的理論和實(shí)踐對新時代民族關(guān)系問題的解決具有重要的理論指導(dǎo)意義和實(shí)踐價值。

一、民族團(tuán)結(jié)是解決民族問題的頭等大事

1.各民族的團(tuán)結(jié)是馬克思主義民族平等理論的必然結(jié)果，也是進(jìn)一步促進(jìn)各民族平等、實(shí)現(xiàn)各民族利益的重要條件。馬克思主義一貫重視從根本上實(shí)現(xiàn)民族平等，不僅因為他們是最徹底的革命者，也是為了揭開包括資產(chǎn)階級在內(nèi)的剝削階級宣揚(yáng)的平等面紗，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的革命力量團(tuán)結(jié)一致的現(xiàn)實(shí)需要。對于資產(chǎn)階級來說，“要求民族平等其實(shí)往往就等于宣傳民族獨(dú)特性和沙文主義，而且這種要求又經(jīng)常是鬧宣傳民族分裂和疏遠(yuǎn)同時并進(jìn)的。”[1]153資產(chǎn)階級在獲得統(tǒng)治地位后大力宣言民族主義者，以片面的民族平等誘使革命者民族放棄聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)本階級的利益。列寧清楚地認(rèn)識到，資產(chǎn)階級的伎倆實(shí)際上就是鼓吹各民族之間的疏遠(yuǎn)和不信任，最終造成無產(chǎn)階級和其他民族人民力量的分裂。因此，列寧強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級“國際主義不但宣傳民族接近，而且宣傳一國的各族工人在統(tǒng)一的無產(chǎn)階級組織中打成一片?！盵1]153馬克思主義者“跟各種各樣的民族主義資產(chǎn)階級不同……他們堅持各個民族工人必須在各種統(tǒng)一的無產(chǎn)階級組織中融合起來”[1]152-153。在列寧看來，要徹底消除資產(chǎn)階級思想的影響，就必須使國內(nèi)各民族實(shí)現(xiàn)最完全的平等，廢除歷史上形成的個別民族的特權(quán)，消除各民族間特別是大民族和弱小民族間的猜疑基礎(chǔ)上才能達(dá)到真正平等基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。

2.無產(chǎn)階級在實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)的過程中要始終尊重和維護(hù)各民族的權(quán)利，在處理民族關(guān)系時要從無產(chǎn)階級整體利益出發(fā)實(shí)現(xiàn)真正的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合。馬克思恩格斯在歐洲革命中強(qiáng)調(diào)各民族的統(tǒng)一，贊成并支持各民族正確行使民族自決權(quán)，因為“不恢復(fù)每個民族的統(tǒng)一，那就既不可能有無產(chǎn)階級的國際聯(lián)合，也不可能有各民族為達(dá)到共同目的而必須實(shí)行的和睦的與自覺的合作”[2]。各民族無產(chǎn)階級的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合是實(shí)現(xiàn)民族自決的最終目的，也是為推翻資本主義制度建立社會主義創(chuàng)造條件。列寧在革命中始終是從無產(chǎn)階級革命和各民族利益的高度強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)的，“所有民族的工人要是不在一切工人組織中實(shí)行最緊密最徹底的聯(lián)合，無產(chǎn)階級就無法進(jìn)行爭取社會主義的斗爭和捍衛(wèi)自己日常的經(jīng)濟(jì)利益?！盵3]331俄國特殊的歷史和國情使無產(chǎn)階級認(rèn)識到被壓迫民族的解放只有徹底推翻沙皇專制制度才能實(shí)現(xiàn)，為了完成這個艱巨的任務(wù)，最為緊迫的任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)各民族無產(chǎn)階級緊密的聯(lián)合與團(tuán)結(jié)。在支持各民族享有自決權(quán)時，列寧指出：“無條件地承認(rèn)爭取民族自決的自由的斗爭，這絲毫也不意味著我們必須支持任何民族自決的要求……我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)無條件地努力使各民族的無產(chǎn)階級最緊密地聯(lián)合起來。”[4]218無條件地承認(rèn)民族自決的言行只能是有助于剝削階級的專制統(tǒng)治，無產(chǎn)階級如果不同這些錯誤思想做堅決的斗爭，就不可能完成革命的目標(biāo)和任務(wù)。承認(rèn)和支持各民族享有充分的自決權(quán)是為了實(shí)現(xiàn)各民族的利益并最終實(shí)現(xiàn)整個無產(chǎn)階級的利益，而且有助于對工人階級進(jìn)行國際主義的教育，更廣泛地促進(jìn)歷史上處于不同地位的無產(chǎn)階級的聯(lián)合與團(tuán)結(jié)。

3.無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的各民族緊密團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人的重要武器，建立在自覺自愿的基礎(chǔ)上，絕不允許采取任何不民主的、強(qiáng)制的手段實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。列寧始終重視在俄國革命和建設(shè)中促進(jìn)各民族人民形成緊密的聯(lián)盟，推翻俄國的專制制度必須依靠各民族的無產(chǎn)階級的聯(lián)合才能實(shí)現(xiàn)，因為“只有聯(lián)合起來的無產(chǎn)階級才能領(lǐng)導(dǎo)各民族勞動群眾中一切徹底民主主義的、能夠進(jìn)行革命斗爭的人前進(jìn)?！盵3]331盡管俄國各民族有不同的發(fā)展歷史和發(fā)展水平，但都需要反對共同的敵人以實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，在共同的革命斗爭中“要把這個國家的各民族工人聯(lián)合起來，我們不能保證民族的發(fā)展一定要經(jīng)過某條道路，我們要經(jīng)過一切可能的道路走向我們的階級目標(biāo)?！盵1]241無產(chǎn)階級共同的利益要求各民族的革命力量最緊密地團(tuán)結(jié)聯(lián)合，“大俄羅斯工人和烏克蘭工人一定要有緊密的軍事聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，如果沒有這樣的聯(lián)盟，帝國主義列強(qiáng)“就會把我們分別掐死”，“誰破壞大俄羅斯工農(nóng)同烏克蘭工農(nóng)的團(tuán)結(jié)和緊密的聯(lián)盟，誰就是幫助高爾察克之流、鄧尼金之流和各國資本家強(qiáng)盜們?！盵5]49正是這種最廣泛緊密的各民族團(tuán)結(jié)取得了反對國內(nèi)外敵人的最終勝利，同時，列寧在革命前后始終強(qiáng)調(diào)“取消強(qiáng)制的、封建的和軍事的聯(lián)系，代之以自愿的聯(lián)系，才有利于各民族工人的階級團(tuán)結(jié)?！盵1]72因為各民族平等、自愿的聯(lián)合是社會主義革命最終勝利和無產(chǎn)階級政權(quán)徹底鞏固的先決條件，也是各民族緊密團(tuán)結(jié)的應(yīng)有之義。建立在平等、自愿基礎(chǔ)上的聯(lián)盟在共同斗爭中不斷擴(kuò)大和鞏固，為建立統(tǒng)一的多民族國家創(chuàng)造了良好的條件，蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟的成立正是各民族團(tuán)結(jié)聯(lián)合的重大勝利成果。

二、無產(chǎn)階級政黨的集中統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)的先決條件

1.統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)各民族緊密團(tuán)結(jié)、取得革命和建設(shè)最后勝利的重要保障。歐洲發(fā)達(dá)資本主義國家的革命證明了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)力量的重要性，俄國革命的歷史也表明了這一點(diǎn)。沙皇時期各民族的反抗斗爭此起彼伏，但最終斗爭在沙皇政府的殘酷鎮(zhèn)壓下失敗了。列寧在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級革命時非常注重?zé)o產(chǎn)階級政黨的建設(shè)，并在黨內(nèi)外同各種錯誤思想進(jìn)行了堅決的斗爭。列寧指出，“只有毫不動搖地走自己的路，在最困難、最艱苦、最危險的轉(zhuǎn)變時刻也不灰心失望的階級，才能領(lǐng)導(dǎo)被剝削勞動群眾。我們不需要狂熱。我們需要的是無產(chǎn)階級鐵軍的勻整的步伐?！盵5]188俄國無產(chǎn)階級革命的進(jìn)展已經(jīng)開始逐步實(shí)現(xiàn)馬恩提出的具有全世界歷史意義的任務(wù)，“這個先進(jìn)階級發(fā)動千百萬被剝削勞動者來實(shí)行新的民主，獨(dú)立參加國家的管理，他們正根據(jù)親身體驗認(rèn)識到，有紀(jì)律有覺悟的無產(chǎn)階級先鋒隊是自己最可靠的領(lǐng)袖?！盵5]176無產(chǎn)階級政黨的鞏固和蘇維埃組織的建立在俄國各個地區(qū)取得了最終的勝利，蘇維埃政權(quán)真正實(shí)現(xiàn)了科學(xué)社會主義主張的無產(chǎn)階級專政的組織形式。

2.無產(chǎn)階級政黨在革命和建設(shè)中要始終堅持以正確的理論和綱領(lǐng)為指導(dǎo)，在維護(hù)各民族利益、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外革命力量的團(tuán)結(jié)中鞏固自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。馬克思恩格斯在指導(dǎo)歐洲革命中始終強(qiáng)調(diào)各民族無產(chǎn)階級的聯(lián)合是至關(guān)重要的，民族關(guān)系問題與工人運(yùn)動相比較只有從屬的意義，各民族的利益要服務(wù)服從于整個無產(chǎn)階級的利益。列寧繼承和發(fā)展了這個觀點(diǎn)，“在民族問題上，與資產(chǎn)階級民主制宣布民族平等（這在帝國主義條件下是不能實(shí)現(xiàn)的）不同，俄共的政策是堅定不移地使各民族的無產(chǎn)者和勞動群眾在他們推翻資產(chǎn)階級的革命斗爭中相互接近和打成一片?！盵6]86列寧認(rèn)為，俄國各民族人民只有真正聯(lián)合起來才能推翻沙皇的專制統(tǒng)治，“我們要完成的是各民族工人共同的事業(yè)，也就是使各民族工人為了統(tǒng)一的共同的工作而團(tuán)結(jié)起來，聯(lián)合起來，打成一片?！盵1]376在加強(qiáng)各民族人民的聯(lián)合和團(tuán)結(jié)的問題上，工人階級的利益要求一個國家內(nèi)各民族的工人在統(tǒng)一的無產(chǎn)階級組織，如政治組織，工會組織，合作社和教育組織中融合起來?！盵7]61列寧多次強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級的民族綱領(lǐng)應(yīng)該是，壓迫民族要支持被壓迫民族享有分離的自由，而被壓迫民族則要堅持同壓迫民族無產(chǎn)階級的聯(lián)合與團(tuán)結(jié)，列寧多次對破壞各民族聯(lián)合的言行進(jìn)行過毫不妥協(xié)的斗爭。列寧說：“我們希望的是革命無產(chǎn)階級的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合，而不是分離。我們希望的是革命的聯(lián)合……我們希望的是自由的聯(lián)合?！盵8]370無產(chǎn)階級及其政黨是各民族人民斗爭取得勝利的核心力量，無產(chǎn)階級政黨制定和實(shí)施正確的理論綱領(lǐng)就能實(shí)現(xiàn)各民族無產(chǎn)階級的緊密聯(lián)合與團(tuán)結(jié)，最終在共同斗爭中促進(jìn)各民族人民廣泛穩(wěn)定的團(tuán)結(jié)，這是無產(chǎn)階級政黨肩負(fù)歷史使命，也是無產(chǎn)階級政黨鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位、取得社會主義建設(shè)更大勝利的堅實(shí)基礎(chǔ)。

三、事實(shí)上的民族平等是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的根基

1.消除事實(shí)上的不平等是無產(chǎn)階級政黨民族綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)各民族團(tuán)結(jié)的現(xiàn)實(shí)需要。對于俄國無產(chǎn)階級及其政黨來說，各民族的發(fā)展水平在沙俄時期存在著極為明顯的差異，這是沙俄政府維護(hù)自身統(tǒng)治地位而采取的民族歧視政策遺留下來的嚴(yán)重后果。無產(chǎn)階級革命的勝利消除了各民族的不平等地位，但不能否認(rèn)的是各民族在發(fā)展過程中都存在不同程度的不平衡現(xiàn)象，較為發(fā)達(dá)的民族在經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展等領(lǐng)域比其他民族先進(jìn)一些，這種由歷史和現(xiàn)實(shí)因素造成的現(xiàn)象將會在較長時間內(nèi)存在。各民族取得了政治上、法律上的平等地位并不能立刻消除彼此之間在發(fā)展上的差距，此外，各民族可支配的資源也不能使他們完全享有法律規(guī)定的權(quán)利，因此消除各民族事實(shí)上的不平等就成為俄國無產(chǎn)階級政黨的重要使命?！盁o產(chǎn)階級團(tuán)結(jié)的利益、工人的階級斗爭的同志般團(tuán)結(jié)一致的利益要求各民族最充分的平等……堅持各族工人團(tuán)結(jié)一致反對一切民族資產(chǎn)階級的民族主義?！盵1]153俄國特殊的歷史條件和國情使各民族尤其是俄羅斯族和其他民族之間存在極深的疏遠(yuǎn)和猜疑，列寧和布爾什維克黨在革命和建設(shè)中始終最大限度地實(shí)行各民族的平等權(quán)利，除過廢除沙俄時期多民族的特權(quán)外，還包括承認(rèn)各民族充分的自決權(quán)，支持各民族使用和發(fā)展語言文字的權(quán)利，允許各民族選擇適合自己的發(fā)展模式等，列寧還對黨內(nèi)外針對各民族平等的錯誤言行進(jìn)行了堅決的斗爭，以此促進(jìn)各民族最親密的聯(lián)合與團(tuán)結(jié)。蘇聯(lián)社會主義革命和建設(shè)的實(shí)踐證明，各民族從政治上、法律上的平等到實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的平等是漫長而艱辛的歷程，因此在實(shí)現(xiàn)民族平等中各民族的緊密團(tuán)結(jié)就是極為重要的條件和保障。多民族國家中形式上的平等是比較容易做到的，各民族尤其是較為落后的民族消除各民族之間事實(shí)上不平等，在經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展則是極為艱巨的長期任務(wù)。這就需要無產(chǎn)階級及其政黨采取更加有效的政策和措施，在加強(qiáng)各民族的團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上凝心聚力，為最終實(shí)現(xiàn)各民族事實(shí)上的平等而不懈努力。

2.貫徹民族平等的基本原則要求廢除各民族尤其是大民族的特權(quán)，通過大民族對自己的不平等消除歷史遺留的民族隔閡，在新的歷史條件下真正實(shí)現(xiàn)各民族的團(tuán)結(jié)。各民族平等是民族發(fā)展進(jìn)程中的趨勢和要求，在剝削階級社會中實(shí)現(xiàn)民族平等是不可能的。馬克思主義在指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命中努力爭取實(shí)現(xiàn)各民族的獨(dú)立和解放，并為各民族的平等付出了艱辛的努力。馬克思主義在民族平等問題上特別強(qiáng)調(diào)所有民族在一切權(quán)利上的平等，“堅決反對所有民族而不是個別民族享有任何特權(quán)，堅決反對弱小民族享有權(quán)利的不完整性……任何時候都必須堅持民族平等與民族團(tuán)結(jié)、民族聯(lián)合與民族發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一?！盵9]俄國歷史上俄羅斯族長期具有特殊地位，享有其他民族沒有的種種特權(quán)，即使在革命勝利后的政權(quán)中也沒有完全消除這種特權(quán)觀念和行為。列寧對這種特權(quán)現(xiàn)象極為厭惡，多次提出嚴(yán)厲的批評并采取了有效的措施加以限制。列寧認(rèn)為，革命的勝利完成了消滅剝削階級的首要任務(wù)，俄國無產(chǎn)階級政黨在建設(shè)中面臨的更為重要的任務(wù)是消滅各民族事實(shí)上的不平等，通過支援和扶持弱小民族的途徑實(shí)現(xiàn)各民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，俄羅斯族要更加積極地支持其他民族的發(fā)展，并以對自己的不平等來抵償歷史上對其他民族造成的傷害，是各民族以經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步和文化繁榮為基礎(chǔ)真正享有法律規(guī)定的平等權(quán)利。事實(shí)上的民族平等“是列寧創(chuàng)新了無產(chǎn)階級解決民族問題的新方法，不僅著眼于俄國革命勝利、社會主義政權(quán)建立后鞏固政權(quán)的需要，更是馬克思主義無產(chǎn)階級民族平等觀的進(jìn)一步深化?！盵10]

3.堅決反對狹隘民族主義是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的根本路徑，也是無產(chǎn)階級政黨在建設(shè)中面臨的重大問題。堅決反對民族主義是馬克思主義民族理論的重要內(nèi)容，馬克思恩格斯認(rèn)為民族主義是資產(chǎn)階級以實(shí)現(xiàn)民族利益為目標(biāo)的口號，而無產(chǎn)階級的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全人類的解放從而實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級自身的解放，因此提出了“全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來”的國際主義口號以解決民族關(guān)系問題。列寧在這個問題上堅持了馬克思主義的基本觀點(diǎn)，他認(rèn)為民族主義從實(shí)質(zhì)上講是資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，對于無產(chǎn)階級及其政黨來說，如果在革命和建設(shè)中不能做到同一切民族主義的堅決斗爭，就不能實(shí)現(xiàn)各民族的平等團(tuán)結(jié)，也就不可能最終實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的奮斗目標(biāo)。列寧堅決反對大俄羅斯主義，把它作為危害民族團(tuán)結(jié)的兇惡敵人，列寧強(qiáng)調(diào)：“無產(chǎn)階級不能支持任何鞏固民族主義的做法，相反，它支持一切有助于消滅民族差別、消除民族隔閡的措施，支持一切促進(jìn)各民族間日益緊密的聯(lián)系和促進(jìn)各民族打成一片的措施?！盵7]138

列寧還全面分析俄國歷史上的民族關(guān)系，多次強(qiáng)調(diào)大民族歷史上對少數(shù)民族殘酷統(tǒng)治造成民族間的不信賴、猜忌和羞辱，對少數(shù)民族遭受的痛苦深表同情，對其他民族表現(xiàn)出來的仇恨俄羅斯族的情緒也甚為了解。列寧強(qiáng)調(diào)：“對于第二種民族主義，我們大民族的人，在歷史的實(shí)踐中幾乎從來都是有過錯的，我們施行了無數(shù)暴力，甚至施行了無數(shù)暴力和侮辱，自己還沒有察覺。”[11]352列寧在晚年探索社會主義建設(shè)重大問題時仍然認(rèn)為：“沒有什么比民族問題上的不公正態(tài)度更能阻礙無產(chǎn)階級團(tuán)結(jié)的發(fā)展和鞏固的了”，“在對少數(shù)民族讓步和寬容這方面做得過些比做得不夠要好?！盵11]352-353列寧強(qiáng)調(diào)，大民族以不僅在形式上要遵守民族平等的原則，還要以對自己的不平等或?qū)ι贁?shù)民族做出讓步實(shí)際的補(bǔ)償，以逐漸消除少數(shù)民族的顧慮和敵對情緒。此外，列寧還對小民族中彌漫的狹隘民族主義提出嚴(yán)肅批評，指出各民族包括歷史上受壓迫的弱小民族不能為實(shí)現(xiàn)本民族的利益而損害整個無產(chǎn)階級的利益，不能使追求本民族利益的行為超越法律規(guī)定的范圍，也不能在各民族的聯(lián)合中損害聯(lián)盟的整體利益。狹隘的民族主義也是革命和建設(shè)的思想障礙，以有效的政策措施充分實(shí)現(xiàn)各民族的利益，使各民族最終認(rèn)可整個無產(chǎn)階級的民族政策和斗爭策略，最終實(shí)現(xiàn)各民族的廣泛團(tuán)結(jié)。應(yīng)該引起重視的是，大民族對少數(shù)民族的讓步是否會引發(fā)已有的小民族主義思想，無產(chǎn)階級政黨應(yīng)該在鞏固各民族團(tuán)結(jié)中如何消除民族分裂主義，這都是多民族國家在革命和建設(shè)必須面對的問題。

我國在處理民族關(guān)系問題上繼承和借鑒了馬克思主義尤其是列寧民族關(guān)系理論的基本立場和方法，在實(shí)踐中為解決民族問題做出了新的貢獻(xiàn)。黨和國家始終強(qiáng)調(diào)各民族無論大小在政治、法律上都享有一律平等的權(quán)利，這是消除剝削階級統(tǒng)治下各民族的不平等的首要措施，此外還要在社會發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)各民族事實(shí)上的平等，包括各民族享有同等的經(jīng)濟(jì)利益、真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家做主、提升民族尊嚴(yán)、共享文化繁榮等各方面。各民族真正的平等對于統(tǒng)一的多民族國家妥善處理國內(nèi)民族問題具有極為重要的意義，不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)各民族平等團(tuán)結(jié)，建立和諧共生的新型民族關(guān)系并最終實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，而且對維護(hù)國家主權(quán)完整和鞏固無產(chǎn)階級專政都具有極為重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

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