成麗燕

摘 要：作為我國鄉(xiāng)村基層政權組織的管理者與政策執(zhí)行的實踐者，村級黨員干部是黨和國家聯系農村與農民的紐帶，在我國基層政權組織中發(fā)揮著十分重要的作用。對村級黨員干部的教育培訓是促進村干部不斷發(fā)展的措施。中共在抗戰(zhàn)時期就針對干部教育培養(yǎng)提出了干部訓練政策并實施。解放戰(zhàn)爭時期，太行區(qū)為適應當時的革命形勢與革命任務的需要，繼續(xù)加強對本區(qū)內村級黨員干部的訓練，完善訓練機制。這為繼續(xù)開展革命，培養(yǎng)和發(fā)展了干部隊伍，儲備了干部資源。

關鍵詞：太行區(qū)；干部訓練；黨員干部；訓練內容；訓練方式

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）01-0063-03

對干部進行教育培訓是中共培養(yǎng)、發(fā)展干部的一個有效制度。自抗戰(zhàn)以來，中共就十分重視對干部的教育與培養(yǎng)，通過對干部進行的思想政治教育與文化教育，提高了干部的政治素質與革命素養(yǎng)，培養(yǎng)了一批有思想有能力的干部，為中共開展農村工作，發(fā)動農民的革命力量發(fā)揮了重要的作用。根據學術界現有的對干部教育培養(yǎng)等相關問題的研究，大致可以分為以下幾種：第一，從研究的時間來看，主要是對解放戰(zhàn)爭之前的干部教育政策的研究。且這部分的研究大多集中在抗日戰(zhàn)爭這一歷史時期對干部教育的政策、制度進行探究與論述。例如，抗日戰(zhàn)爭時期中國共產黨的干部教育制度的研究；對華北抗日根據地的干部教育工作的論述；抗日根據地干部教育的相關內容的探析等。第二，從研究的視角來看，主要著眼于干部教育的宏觀方面，即干部教育的政策緣起、制度原則等方面的研究。對干部的具體的培養(yǎng)措施研究較少。

本文主要針對解放戰(zhàn)爭時期黨對鄉(xiāng)村干部的訓練進行研究?！坝柧殹币辉~是遵循了特定歷史時期的原始表達，其含義接近于我們今天所說的“培訓”，干部訓練是通過開展定期或不定期的干部教育活動，實現對干部的培養(yǎng)。干部訓練作為黨培養(yǎng)干部的一種重要方式，目前學術界對這一方面的研究重視不夠。具體到解放戰(zhàn)爭這一歷史時期的干部訓練，研究探討則更少。具體討論解放戰(zhàn)爭時期干部訓練的專門性論著也較缺乏。而在干部教育制度中涉及的干部訓練也僅僅是作為干部教育的一項內容，沒有作為一項重要的制度深入地開展研究。筆者認為，解放戰(zhàn)爭這一歷史時期的革命形勢與革命任務依然嚴峻且艱巨，中共決定在革命根據地重新恢復干部訓練制度進行干部培養(yǎng)的舉措充分說明培養(yǎng)干部依然是當時革命的一個重要環(huán)節(jié)，而采取干部訓練的方式是培養(yǎng)和提拔干部的有力措施，通過對干部開展訓練，使干部樹立了正確的思想，對黨員干部的建設起到了重要的作用。本文以解放戰(zhàn)爭時期太行根據地的干部訓練為主題，圍繞其發(fā)展與實踐進行分析，通過呈現干部的訓練內容來了解黨在特定歷史時期對鄉(xiāng)村黨員干部的培養(yǎng)，試圖從歷史經驗中獲得啟示。對我們研究當下相關問題提供一些思路與幫助，獲得借鑒意義。

一、順應形勢：干部訓練班的再建

早在太行區(qū)革命根據地建立初期，黨的工作重點之一就是關于村級黨支部的組織工作。擴大與鞏固黨組織，健全支部各級領導工作，發(fā)現、提拔、訓練干部是支部組織工作的主要內容。1938年3月，中共冀豫晉省委在遼縣召開的關于建立太行山根據地會議中指出：“培養(yǎng)和提拔大批的新干部的確成為目前我黨一個嚴重的問題；在自己的下層同志中，必須要經常地有計劃地去發(fā)現與組織有能力的同志，提拔并訓練他成為新的干部；要有計劃有系統(tǒng)地訓練干部，是提拔和認識干部最好的方法，應推動各級組織來做這一工作?！盵1]在黨的領導號召下，太行區(qū)即通過組織各級機關黨員訓練班的辦法，積極教育干部以提高其政治思想覺悟與文化知識水平。這一政策在抗日戰(zhàn)爭初期得到了很好的實施，這也為根據地建設培養(yǎng)和儲備了各方面的人才。

但隨著抗日戰(zhàn)爭的勝利，中共決定將太行根據地培養(yǎng)的基層干部源源不斷向山東等新解放區(qū)輸送以應對其解放區(qū)域干部的擴大。這一措施導致太行區(qū)內部干部數量的明顯減少，干部領導力量被削弱，加之現有的干部中有些黨員干部出現思想覺悟低、工作氣氛消沉等問題，此時干部數量、干部思想以及干部領導力問題成了太行根據地干部問題的首要問題。因此，解決上述突出問題成為太行根據地重新開展干部教育訓練的關鍵所在。問題亟待解決，各地相繼開展干部培訓，以期能解決現有問題。根據地局部地方開展干部訓練，1945年12月太行第五專署發(fā)布的《關于村干部訓練的指示》中詳細地說明了這一時期干部發(fā)展情況：“新上來的村干部經驗不足，對村本身的業(yè)務范圍、政策法令和領導方法、工作方法不了解，村干部不知道自己應該做些什么，如何做；由于教育不夠，一部分村干部產生脫離群眾，不關心群眾的現象，形成干部群眾不團結，給反動敵人造謠挑撥干群關系的空隙，影響了群眾的發(fā)動，形成村政權在群眾中沒威信，政策法令不能貫徹?！盵2]太行第五專署提到的干部突出問題已嚴重影響到基層革命的順利實行，嚴峻困難的革命形勢迫使中共考慮恢復原有的干部訓練制度。為了迎接全國的解放，保證革命的順利進行，更好地發(fā)動人民群眾的力量，1948年6月中共太行區(qū)黨委決定恢復干部訓練制度，舉行大規(guī)模的村干部訓練，并使之經常化：“地委黨校訓練分委及準備提拔為分委的村級干部，縣委短訓班訓練村級干部及支部黨員，在訓練中提高干部的政策與思想的水平，改造干部作風，幫助農民出身的干部認清形勢，克服無組織無紀律性，克服頭腦中自私保守思想，以便迅速提高干部與發(fā)展大批干部，各地要開辦短訓班，有計劃地抽調干部進行訓練?！盵3]

太行區(qū)對干部訓練班進行的再建，使得根據地內部的干部隊伍進一步壯大。這既承繼著根據地原有的歷史傳統(tǒng)，又為中共培育出一批有覺悟、有能力的新人提供經驗。太行根據地通過重新開展干部訓練班的辦法擺脫干部不足所導致的行政危機，這一舉措也為農村基層政權建設注入源源不斷的革命動力。對推動農村基層政權建設，密切同人民群眾的關系，促進革命的勝利發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

二、自上而下：政策教育與思想宣傳

由于解放戰(zhàn)爭時期特殊的革命形勢與政治環(huán)境，采取何種方式訓練干部，從哪些方面訓練干部都顯得十分重要。為適應當時的革命形勢與迫切需要補充干部、發(fā)展干部的需求，中共采取了一種自上而下的訓練方式從中央到地方開辦各個層級的干部訓練班，從政策灌輸與黨員干部思想教育兩個方面來實現干部訓練。

首先是進行黨的基本知識教育，肯定黨的政策，明確階級立場，明確個人與黨的關系。政策的灌輸能夠起到黨進行政治宣傳的重要作用。村級黨員干部大多數是農民出身，他們的文化水平低，接受黨的教育不多，對黨的政策理解不夠。雖然已經轉變?yōu)辄h員干部，但在一些方面仍然存在著嚴重的思想問題。這一時期，部分黨員干部在思想上存在對黨的政策的模糊、懷疑。太行區(qū)林縣在進行干部訓練時就出現這樣的問題：“部分黨員干部不相信黨的政策，于是黨組織提出：重新研究黨的政策，看究竟是好是壞，將黨的各個時期的政策回顧了一下，根據當時的客觀情況，在發(fā)展過程中來系統(tǒng)地認識黨的政策，肯定黨的政策?！盵4]而針對一部分村干部產生脫離群眾，不關心群眾的現象，形成干部群眾不團結等問題，黨組織在進行黨員干部訓練過程中，把民主作風的群眾路線的具體內容貫穿在學習之中，如“將干部群眾結合在一起，幫助群眾和干部用具體的事實來研究打通思想，不要混淆道理，束縛群眾。解決干部和群眾的相互間的關系，互相幫助?！盵5]

其次是進行時事前途教育，提高政治覺悟、鼓舞黨員進行革命的信心。思想政治教育能夠起到政治動員的作用。黨員干部在領導群眾，動員群眾方面起著領導和帶頭作用。正確的政治思想對于黨員干部來說至關重要，毛澤東曾經在論述中國共產黨在民族戰(zhàn)爭中的地位時講道：“正確的路線確定以后，干部就是決定的因素。”[6]可見干部在革命中的重要作用不容忽視，加強干部的思想政治教育則顯得更為重要。很多黨員在訓練中分不清解放戰(zhàn)爭的性質，同時對黨的革命目標、群眾路線認識也較為模糊。部分黨員干部更是一味地向群眾廣播勝利消息，而不是提高群眾的政治覺悟、動員其參加革命。針對這種情況，黨組織通過介紹當前革命形勢與革命任務，組織黨員干部進行有關“什么是前途？共產黨是否有前途？”的問題討論，在討論的過程中，使基層黨員干部明白了前途不是地位、名譽、升官發(fā)財，而是要推翻舊社會，保證大家政治上平等自由，經濟上有保障，這才是真正的前途。而共產黨不僅僅是領導人民群眾翻身做主人，革命的最終目的是要建立共產主義社會。

三、注重反思：組織介入與自我檢查

訓練班在對村級黨員干部進行思想政治教育與基本知識學習的同時，在整個學習過程中也注重開展學員的自我檢查。即通過學員描述自身存在的問題，進行小組討論，加強自我反思，從而強化干部訓練的效果。

在開始訓練之前，為達到干部自我反思的良好訓練效果，黨組織針對黨員干部的顧慮進行初步了解與解決。黨組織認為，如果他們的自身問題沒有解決，便不會再考慮另外的問題了，所以在開始訓練時要讓他們把自己的心事倒出來，給他們以適當的安置與解決，才好安心學習，學員在入學前，都是多少帶了些思想問題的，或是怕自己工作有疏忽來受訓，或者是家庭問題等，領導認為必須讓他們說出來，再給予一定的解決，他們才會安心學習。黨組織采取談話的具體方式與學員交談，通過談話發(fā)現他們存在的問題，然后從發(fā)現的具體問題中指出原則性問題加以討論，深入分析其中的利害和影響，進而把具體問題與實際情況聯系在一起。但是也有一部分人沒有說出心事，直到檢查思想時才將自己不安心學習的思想倒出，這是一個很大的損失。因此在訓練過程中，中共還特別注意到學員學習中的情緒波動，本著多鼓勵表揚學員思考的原則，及時檢查糾正學員學習的錯誤傾向，實事求是地對學員個別缺點給予切實批評。

在訓練的過程中，干部訓練班曾多次鼓勵黨員干部積極進行自我檢查與自我批評。學員以自我反思來重新認識黨的艱苦奮斗歷史，不斷啟發(fā)干部的革命前進心。在對黨員進行時事教育中結合革命先烈光榮犧牲的具體事實，積極調動黨員的組織情感，進而自動檢討自身落后思想。許多黨員在黨組織的帶領之下，都紛紛開始自我批評，林縣部分黨員干部在開展訓練中就對自己的錯誤進行深刻反思。五區(qū)聽過講解黨的革命奮斗歷程后一直在想：“人家先烈犧牲是為了啥？一區(qū)聽過講解黨史后開始想，咱鬧宗派是為誰呢？比起革命老前輩，咱們做了些什么？”[7]實踐證明，黨員干部開展自我反思與自我評判是行之有效的，這也成為推動黨員干部進步的不竭動力。林縣在組織干部訓練之前，一些村支書思想落后，干部訓練都不愿意來。后經過組織介入，反復講解黨的奮斗歷史，通過談話等方式發(fā)動黨員干部對自身存在的問題進行反思，自我檢討與批評出現這些問題的原因。黨員干部正是通過自我反思的環(huán)節(jié)，在黨組織的批評指正下，黨員干部加強了自我監(jiān)督，從而達到了實現黨員干部提高、完善自我的訓練目的。

四、結語

解放戰(zhàn)爭時期開展的干部訓練極大地促進了老干部的改造與新干部的培養(yǎng)，太行區(qū)通過組織訓練班，采取一系列的訓練措施，使老黨員干部思想得到糾正，新黨員干部在思想認識、政治覺悟等方面獲得了很大的提升。黨員干部的自我檢查與反思，更是干部不斷完善自我、保持自身先進性的重要方法。這些訓練的內容與方法對當前中國新形勢下黨員干部發(fā)展依然具有重要的借鑒意義，黨的十八屆六中全會強調繼續(xù)深化從嚴治黨的重要思想，對黨員干部提出了學習的具體要求。筆者認為，中共通過對黨員干部進行定期培訓，采取加強思想政治教育與政策學習，積極幫助開展批評與自我批評的教育方法，對于保持黨員干部的先進性，完善與提升黨員干部自身建設具有重要的作用。我們要借鑒歷史經驗，順應新形勢、新發(fā)展、新方法，推陳出新。

參考文獻：

[1]太行革命根據地史總編委會.《黨的建設》史料選編[M].太原：山西人民出版社，1987.

[2]太行五專署關于干部訓練、配備，干部保健的指示與通知（1945年12月9日）[Z].河南省檔案館藏，檔案號G13—14—1259—3.

[3]太行革命根據地史總編委會.《太行區(qū)黨委關于干部工作的指示》史料選編[M].太原：山西人民出版社，1987.

[4]林縣訓練村級黨員干部的初步經驗（1948年）[Z].河南省檔案館藏，檔案號G05—05—0885—5.

[5]太行三地委第二期黨員干部訓練班總結（1946年9月20號）[Z].河南省檔案館藏，檔案號G05—02—0132—3.

[6]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：526.

[7]林縣第三批結束村莊訓練黨員的幾點經驗（1948年）[Z].河南省檔案館藏，檔案號G05—05—0885—1.