摘 要：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。效能監(jiān)察是以提高企業(yè)管理效率、增加企業(yè)效益或?qū)崿F(xiàn)特定效果為目的，創(chuàng)新監(jiān)察和考核模式，依托企業(yè)權(quán)力、財(cái)力和人力等可控資源，對(duì)組織的管理現(xiàn)狀及要求、管理行為過(guò)程及結(jié)果、管理者勤政及能政進(jìn)行監(jiān)督考察和優(yōu)化提高，運(yùn)用監(jiān)察手段，克服管理薄弱環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，如何通過(guò)閉環(huán)管理來(lái)加強(qiáng)效能監(jiān)察的效果，全面提升企業(yè)的執(zhí)行力，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是本論文著重討論的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察；閉環(huán)管理；人才隊(duì)伍

一、效能監(jiān)察

1、效能監(jiān)察的含義

效能監(jiān)察是權(quán)利人充分授權(quán)下對(duì)各級(jí)管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進(jìn)行考察和整改的行政監(jiān)察。是以取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、管理進(jìn)步為目標(biāo)的能效監(jiān)察。

2、效能監(jiān)察的目的

為解決企業(yè)面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)或熱點(diǎn)問(wèn)題，克服管理薄弱環(huán)節(jié)、提高履職能力及執(zhí)行力。

3、效能監(jiān)察的方式

①針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職工群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題等，開(kāi)展單項(xiàng)或者綜合事項(xiàng)的效能監(jiān)察；

②針對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的全過(guò)程或重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展事前、事中、事后或全過(guò)程的效能監(jiān)察；

二、閉環(huán)管理

1、企業(yè)管理存在的普遍問(wèn)題

①標(biāo)準(zhǔn)不一。缺乏考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)行層在執(zhí)行過(guò)程中感到困惑。

②職責(zé)不分。執(zhí)行層的職責(zé)不分明，設(shè)置不合理，造成管理上的“越位”或“缺位”。

③獎(jiǎng)罰不明。做多做少一個(gè)樣、做快做慢一個(gè)樣、做好做差一個(gè)樣，任人唯親不唯才，則人人自求利益，一盤(pán)散沙。

2、什么是閉環(huán)管理

閉環(huán)管理是綜合閉環(huán)系統(tǒng)、管理的封閉原理、管理控制、信息系統(tǒng)等原理形成的一種管理方法。它把企業(yè)的管理過(guò)程作為一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，并把該系統(tǒng)中的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理作為閉環(huán)子系統(tǒng)，使系統(tǒng)和子系統(tǒng)內(nèi)的管理構(gòu)成連續(xù)封閉和回路且使系統(tǒng)活動(dòng)維持在一個(gè)平衡點(diǎn)上，以解決企業(yè)發(fā)展的桎梏，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，取得新的突破。

3、如何通過(guò)閉環(huán)管理，解決企業(yè)管理存在的問(wèn)題

①確定管理目標(biāo)，制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作制度和考核標(biāo)注。

②實(shí)施管理計(jì)劃，細(xì)化工作推進(jìn)計(jì)劃，明確各流程工作職責(zé)、責(zé)任分工，

③加強(qiáng)管理效果考核，量化考核指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果，分析管理過(guò)程中的收獲和需要改進(jìn)的地方，并作為員工晉級(jí)、工資浮動(dòng)的依據(jù)，為企業(yè)的可持續(xù)成長(zhǎng)提供人才支持。

三、如何通過(guò)效能監(jiān)察閉環(huán)管理，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍

通過(guò)閉環(huán)管理，促進(jìn)效能監(jiān)察，通過(guò)效能監(jiān)察，錘煉員工素質(zhì)，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障，這就是效能監(jiān)察、閉環(huán)管理和員工素質(zhì)提升之間的邏輯關(guān)系，歸結(jié)起來(lái)可以從以下幾個(gè)方面做好：

1、落實(shí)工作督辦制度，堅(jiān)持事前監(jiān)察與事中、事后監(jiān)察相結(jié)合。開(kāi)展效能監(jiān)察，既是對(duì)管理目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃是否得當(dāng)進(jìn)行事前監(jiān)察，也是對(duì)監(jiān)察對(duì)象在具體執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中是否履職到位進(jìn)行事中監(jiān)察，做到關(guān)口前移，監(jiān)督到位。

2、堅(jiān)持創(chuàng)新制度建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合。開(kāi)展效能監(jiān)察，必須規(guī)范制度建設(shè)，一方面，企業(yè)要建立科學(xué)、完善的管理制度，用制度來(lái)保證從而促進(jìn)員工執(zhí)行力的提升，另一方面，效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。在管理過(guò)程中不斷完善相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)有序管理，按制度辦事，從而將制度和執(zhí)行力落實(shí)到位，糾正有章不循、制度落實(shí)不到位、執(zhí)行力軟弱等管理問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展“ 落實(shí)管理制度，強(qiáng)化行政執(zhí)行力”方面的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，為進(jìn)一步完善管理制度，堵塞管理漏洞，維護(hù)政令暢通，強(qiáng)化行政執(zhí)行力。

3、堅(jiān)持強(qiáng)化效能監(jiān)察與工資績(jī)效考核相結(jié)合。企業(yè)在開(kāi)展效能監(jiān)察中，一方面必須對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理者進(jìn)行全過(guò)程的廉政勤政監(jiān)察，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，制定預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)與實(shí)施辦法，積極通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制有機(jī)結(jié)合，懲防并舉，促進(jìn)各級(jí)管理者廉政勤政，高效優(yōu)質(zhì)地工作，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政和追求績(jī)效，也讓員工強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)的認(rèn)同和凝聚；另一方面，要結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)合理的選人、用人考核機(jī)制，不斷完善干部管理任用、績(jī)效考核制度，量化考核指標(biāo)，以業(yè)績(jī)論英雄，激發(fā)職業(yè)榮譽(yù)感，激活干部干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新活力，樹(shù)立良好的用人風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察與人才隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到和諧相融、同頻共振，就能切實(shí)為企業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展提供人才隊(duì)伍保障。

4、堅(jiān)持分工明確和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)相結(jié)合，形成閉環(huán)管理的合力。企業(yè)效能監(jiān)察涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)、任務(wù)繁重，僅靠個(gè)別部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，一定要發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)特別是掌握企業(yè)核心價(jià)值的生產(chǎn)部門(mén)，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同各部門(mén)具體只能、業(yè)務(wù)分工的考核測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，形成整體合力，更好地完成以效能監(jiān)察促執(zhí)行力提高的任務(wù)。大型企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)，效能監(jiān)察工作要形成“行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、線路職工積極參與”的效能監(jiān)察管理體制，保證了上下目標(biāo)一致，關(guān)鍵是形成閉環(huán)管理的合力，不斷取得工作實(shí)效。

四、總結(jié)

一個(gè)企業(yè)是一個(gè)組織，一個(gè)完整的機(jī)體，企業(yè)的發(fā)展依靠的是一個(gè)系統(tǒng)、組織和員工團(tuán)隊(duì)。人才是第一資源，是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵。只要企業(yè)有好的管理模式、管理制度，好的帶頭人，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，管理執(zhí)行力就一定會(huì)得到最大的發(fā)揮，企業(yè)就一定能創(chuàng)造百年企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)要解決管理中存在的問(wèn)題，就必須把效能監(jiān)察與閉環(huán)管理結(jié)合起來(lái)，在員工中打造一流的企業(yè)執(zhí)行力，一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè)，必然有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，而具有高素質(zhì)員工隊(duì)伍的企業(yè)，必定是充滿(mǎn)希望的企業(yè)。要提高企業(yè)的執(zhí)行力，不僅要提高企業(yè)從上到下的每一個(gè)人的執(zhí)行力，而且要提高每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)分公司的整體執(zhí)行力，只有這樣，才會(huì)形成企業(yè)的系統(tǒng)執(zhí)行力，打造企業(yè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政.第二卷

[2]任小麗，企業(yè)效能監(jiān)察與提升執(zhí)行力[J].

作者簡(jiǎn)介：

唐偉杰（1987-），男，籍貫廣州，大學(xué)本科學(xué)歷，理學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，助理政工師。

（作者單位：廣州市第三公共汽車(chē)公司）