武娟

摘要：本文分析和研究了四個發(fā)展戰(zhàn)略和人才發(fā)展之間的戰(zhàn)略性關系，探討了二者相輔相成、優(yōu)勢相長的內在聯(lián)系。

關鍵詞：四個全面;人才發(fā)展;關系

“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”，是習近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局，是黨中央治國理政的總方略，是實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標、走向中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”。中國夢的實現(xiàn)，需要廣大干部群眾的共同奮斗，人才的培養(yǎng)是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的關鍵。

一、建立“四個全面”戰(zhàn)略布局與人才發(fā)展的互惠機理

從物質和精神緯度來看，“四個全面”戰(zhàn)略布局為人才發(fā)展帶來動力。物質保障是人才發(fā)展的基礎，縱觀人類歷史發(fā)展，只有生存需要得到滿足，解決了吃穿住行這些基礎問題之后，科學、藝術、宗教、政治等問題才會得到關注。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，全面實現(xiàn)小康始終如一的成為了重大戰(zhàn)略目標，為了搞好和增強經(jīng)濟基礎，就要持續(xù)不斷地開展生產(chǎn)方式的變革，讓各類人才不為衣食住行等基本生活需求擔心，使其能夠將全部精力放在創(chuàng)新和創(chuàng)造的事業(yè)之中。作為經(jīng)濟建設的三大抓手，全面深化改革、全面從嚴治黨、全面依法治國，能夠破除人才變革和發(fā)展過程中的制度性障礙，為人才發(fā)展體制創(chuàng)新帶來動力和源泉。反之，人才發(fā)展是全面建成小康社會中最重要的推動力之一，人才發(fā)展一方面需要物質保障，另一方面則需要精神激勵。在物質生存得到滿足之后，精神發(fā)展和享受需要將會愈加凸顯。人們是為了更高層次的享受而奮斗，不再單純地是為了爭取基本物質生活資料而奮斗?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局下的黨群關系建立、體制機制創(chuàng)新、法治保障體系都是為人才帶來精神激勵的重要框架，能夠滿足人才精神需求。

從人才與發(fā)展的關系緯度來看，“四個全面”戰(zhàn)略布局與人才發(fā)展優(yōu)勢相長。黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局中充分考慮了人才發(fā)展要素，推動人才發(fā)展也是四個戰(zhàn)略布局目標實現(xiàn)的基礎和前提。當代中國，人才已經(jīng)成為引領經(jīng)濟社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力要素，是實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式躍進、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式變革的重要力量。任何一個國家在構建創(chuàng)新型發(fā)展機制的過程中都將勞動者素質的提升、科技的進步和管理的創(chuàng)新作為重中之重。杰出的科研人才、企業(yè)家、技能型人才、工程師和社會科學專家通常會得到高度重視，調動他們的主觀能動性，使其在經(jīng)濟發(fā)展實踐中發(fā)揮引領作用，是四個戰(zhàn)略布局的出發(fā)點和落腳點。辯證地看，經(jīng)濟社會的發(fā)展能夠為人才發(fā)展提供溫床，從數(shù)量和質量兩個視角為人才發(fā)展提供更好的平臺和機會。一方面，生產(chǎn)力水平的提高可以在很大程度上滿足人們的物質生活需求，使得人們的生活條件得到改善，同時還為經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來新思路、新變格，給人才發(fā)展提供嶄新的機會和拓展空間;另一方面，生產(chǎn)力的發(fā)展會讓社會分工越來越細，導致人才在知識儲備和創(chuàng)新上面臨著前所未有的難度，這在客觀上造成了人才學識的專業(yè)化和人才類型的多元化，各個領域的專家都在朝著高精尖的方向進步和發(fā)展使人才質量獲得堅實的保證。

二、營造“四個全面”戰(zhàn)略布局與人才發(fā)展協(xié)同的良好社會生態(tài)

在輿論宣傳上，“四個全面”戰(zhàn)略布局強調人人都能成才、個個努力成才的人才發(fā)展理念。改革開放以后，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，綜合國力實現(xiàn)了跳躍式前進，人們的物質生活水平更是得到了質的提升，使得人才的發(fā)展獲得了可靠的物質保證。共產(chǎn)黨宣言認為，一切人的自由發(fā)展是建立在每個人自由發(fā)展的前提之上，部分成大才、先成才的人能夠帶動社會上其他人的成才。中國夢的實現(xiàn)需要在社會上建立一個尊重知識、尊重人才的氛圍，構造尊重、愛護和親近人才的輿論導向，讓每一個人都堅信自己可以成才，將廣大人民群眾的聰明才智和創(chuàng)新精神充分挖掘出來。同時，在輿論導向上，還要積極地鼓勵人民群眾以四個戰(zhàn)略布局為指導，針對性地調動自己的潛力和潛能，讓渴望成才的主觀能動性得到最大限度激發(fā)，為個個努力成才奠定良好的輿論環(huán)境。

在政策導向上，要為人人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、個個有所作為創(chuàng)造良好的基礎條件。狹義視角的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要是指開辦企業(yè)和科學研究，這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)只局限在科技精英和企業(yè)家的范疇之內。廣義上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)則是指形式和內容的創(chuàng)新，泛指所有創(chuàng)造價值的過程，這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是全社會所有人都能從事的活動，從這個層面來看，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是具有可行性的。任何層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都不是易事，政策導向和扶持舉措必不可少。國家要從人才培養(yǎng)機制、流動機制、激勵機制、評價機制等多方面著手，將人才發(fā)展中的各種矛盾和問題逐一攻克。同時，各個企事業(yè)單位要創(chuàng)造良好的內環(huán)境，引導各路人才堅守本職工作，從基礎性工作開始探索進步和自我超越的契機，并在實踐中通過自己的努力獲得和自身能力相匹配的崗位，形成人人有所作為的良好局面。

三、落實“四個全面”戰(zhàn)略布局與人才發(fā)展的成效檢驗

“四個全面”戰(zhàn)略布局與人才發(fā)展的雙贏格局能否實現(xiàn)，要用實際成效來檢驗，包括人才的引進與培養(yǎng)的水平、成長與提高的情況、作用與成就的價值。

首先，要創(chuàng)造加快人才脫穎而出的條件。人人都有成才的潛質，要在實際工作中提升成才率，就必須革新人才培養(yǎng)方式和人才培養(yǎng)機制。一個人首先要自我提升并獲得賞識才能成為人才，其中的關鍵點在于自身的努力和外部的機遇?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局對人才發(fā)現(xiàn)機制做出了新規(guī)定，為有潛力的人才苗子提供了被挖掘、被發(fā)現(xiàn)的機會，將人才流失和浪費的可能性降到最低。同時，國家和社會還要積極地關注國內外人才動向，積極發(fā)揮借雞生蛋的優(yōu)勢，不求將人才歸為己有，只求讓人才為己所用，通過各類方式，解決經(jīng)濟建設中人才緊缺的問題。人才聚集水平是檢驗“四個全面”布局下人才儲備、人才知識結構和人才梯隊層次構建效果的重要指標，只有人才合理有序地流動起來，“四個全面”戰(zhàn)略布局下的相應戰(zhàn)略目標才能順利實現(xiàn)。

其次，“四個全面”戰(zhàn)略布局要能夠推進人才茁壯成長。一個人才苗子成長為真正的人才需要經(jīng)歷漫長、復雜的過程，要壯大人才隊伍、提升人才儲備，首先要解決的是成才率的問題?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局提出了人才成長的新路徑，為人才潛力的發(fā)揮提供了制度保障，解決了人才在成長過程中面臨的困境和障礙，使其能夠合理規(guī)劃自身成長路徑。只有深入落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，人才在資源配置中的作用才能夠得到有效發(fā)揮，人才成長也會呈現(xiàn)出生機勃勃、積極向上的局面，我國人才發(fā)展整體水平將會得到顯著提升。

參考文獻：

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