吳燦
摘要:隨著十九大的勝利召開,我國進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代,黨和人民對國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有了更高的要求。國有企業(yè)必須增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求,為黨風(fēng)廉政建設(shè)獻(xiàn)禮。
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);監(jiān)督執(zhí)紀(jì);四種形態(tài);新思考
隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水期,在全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的今天,國有企業(yè)必須不忘初心,牢記使命,積極響應(yīng)黨中央全面從嚴(yán)治黨的號(hào)召,加強(qiáng)自身建設(shè),積極落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求,將其以一以貫之的釘釘子精神進(jìn)行實(shí)踐落實(shí)。
一、國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求
(一)增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)批評教育、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的貫徹落實(shí),必須在細(xì)微處下功夫,切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)上到領(lǐng)導(dǎo)干部,下到普通工作人員的規(guī)則意識(shí),使“四種形態(tài)”成為在企業(yè)中形成的一種統(tǒng)一認(rèn)識(shí),從而在根本上形成一種“紅紅臉,出出汗”的氛圍,加強(qiáng)內(nèi)部自身的新陳代謝能力,切實(shí)加強(qiáng)批評與自我批評的實(shí)效性。在國有企業(yè)中樹立正確的價(jià)值觀念,國有企業(yè)作為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,不僅僅肩負(fù)著妥善經(jīng)營的責(zé)任,更肩負(fù)著促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮,提高人民生活質(zhì)量的使命,因此國有企業(yè)的組織內(nèi)部必須端正觀念,摒棄“四種形態(tài)”和自己無關(guān)的錯(cuò)誤思想。
(二)增強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)
機(jī)制體制建設(shè)是對國有企業(yè)“四種形態(tài)”貫徹落實(shí)的有力抓手,因此,我們必須鞏固國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,強(qiáng)化國企紀(jì)委的監(jiān)督作用,不僅增強(qiáng)對國企人員八小時(shí)內(nèi)工作生活的監(jiān)督,還要加強(qiáng)對國企工作人員八小時(shí)外私人生活的監(jiān)督力度,注重細(xì)節(jié)管理,加強(qiáng)批評教育和獎(jiǎng)懲力度,細(xì)化規(guī)章制度,并將規(guī)范化、科學(xué)化的規(guī)章制度進(jìn)行穩(wěn)步推行,不搞文字游戲,不做表面功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打落實(shí)“四種形態(tài)”相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化落實(shí)效果。注重問題導(dǎo)向作用,針對出現(xiàn)的問題進(jìn)行精準(zhǔn)解決,將黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)紀(jì)律作為衡量問題和解決處理問題的標(biāo)尺,面對問題不躲藏不遮掩,將問題暴露于陽光之下,處理于陽光之下,提高監(jiān)督的地位和作用,將監(jiān)督落實(shí)于日常工作之中。
二、國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的反思
(一)國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在的問題
對于國有企業(yè)來說,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地面臨的最大問題是“四種形態(tài)”主體責(zé)任不強(qiáng),在國有企業(yè)內(nèi)部存在一種歌舞升平的錯(cuò)覺,一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離實(shí)際,只有國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位意識(shí),沒有突出國有的性質(zhì)和自己的黨政干部身份,只注重國有企業(yè)在市場中的盈利,不注重國有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制體制的建設(shè)和社會(huì)效益。因此,針對這一問題,必須加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,既要抓業(yè)務(wù),又要抓黨建,以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐,進(jìn)行國有企業(yè)主體責(zé)任的再確認(rèn)。
其次,國有企業(yè)還面臨著對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不到位的問題。國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”針對的并不只是領(lǐng)導(dǎo)干部也不僅僅是少數(shù)群體,而是面對全體國有企業(yè)人員,尤其是全體國有企業(yè)黨員的要求。在“四種形態(tài)”提出的初期,一些國企習(xí)慣于只監(jiān)督重點(diǎn)對象,只將放大鏡聚焦于領(lǐng)導(dǎo)干部和核心成員,而忽視了大多數(shù)人的不規(guī)范行為和不作為現(xiàn)象,為了監(jiān)督而監(jiān)督,為了批評而批評,包庇縱容不和諧現(xiàn)象,嚴(yán)重背離了批評監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的初衷。針對這一問題,必須以點(diǎn)帶面,以面帶動(dòng)整體,在國有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改造和學(xué)習(xí),強(qiáng)化認(rèn)識(shí),提高“四種形態(tài)”落實(shí)效果。
(二)國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的整改方向
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對各級(jí)黨委來說,是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)必須深入結(jié)合的要求。只有將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作與“四種形態(tài)”要求緊密結(jié)合起來,才能夠在國有企業(yè)上下形成一種批評與自我批評之風(fēng),形成防患于未然的機(jī)制體制,把問題解決于萌芽狀態(tài),把陽光照射在每一個(gè)角落。因此,必須在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對“四種形態(tài)”要求的結(jié)合和落實(shí):第一,加強(qiáng)黨委的主體意識(shí)。黨委必須承擔(dān)主體責(zé)任,以黨規(guī)黨紀(jì)為尺,標(biāo)好底線,拉緊防線,在國有企業(yè)形成警戒區(qū),讓各級(jí)工作人員看到觸碰底線的后果,自覺遠(yuǎn)離紅線。第二,加強(qiáng)監(jiān)督的主導(dǎo)性作用,以監(jiān)督作為預(yù)防問題滋生的重要武器,真正做到防微杜漸。當(dāng)問題發(fā)生,國有企業(yè)所能做的非常有限,無非就是解決問題和處理問題,而國有企業(yè)真正要做的是把問題扼殺在搖籃里,避免貪污腐敗、不作為等問題的出現(xiàn),要想做到這一點(diǎn),就要加強(qiáng)監(jiān)督的導(dǎo)向性作用,以監(jiān)督為主體,以執(zhí)紀(jì)為輔助措施,促進(jìn)國有企業(yè)的透明化運(yùn)作。第三,要切實(shí)提高國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作人員的工作能力和工作素養(yǎng),應(yīng)當(dāng)夯實(shí)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)工作人員的考核制度,將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,將工作與考核有機(jī)結(jié)合。
綜上,在國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中加強(qiáng)“四種形態(tài)”要求和建設(shè)具有非常重要的意義,本文對于國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的要求和問題進(jìn)行了闡述,明確了國有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的下一步工作方向,旨在為紀(jì)檢人員、工作人員提供工作思路,為國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供借鑒的意義,為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。
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