羅正友

摘要：學校體育是學校教育的重要組成部分，學校體育的根本目標是促進學生全面發(fā)展，而學生體質(zhì)健康是全面發(fā)展的基礎(chǔ)。研究認為目前我國學校體育日益發(fā)展的同時仍存在政策執(zhí)行力差、學校體育發(fā)展不平衡、學校體育安全事故責任難辨、學校體育擔負不起學生體質(zhì)下降的“重任”、學校體育邊緣化的地位難以改變等瓶頸，影響著學校體育的正常功能，可能導致學校體育往“因噎廢食”態(tài)勢發(fā)展。學校體育必須打破瓶頸，建立防范學校安全事故法律、法規(guī)及完善學校體育保險、建立高效協(xié)同機制、注重學校體育教育質(zhì)量、教學創(chuàng)新，提高學校體育地位。

關(guān)鍵詞：學校體育 瓶頸 安全問題 突破

中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）15-0153-02

建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程，是實現(xiàn)偉大強國夢的重要舉措。在國家領(lǐng)導、教育部的大力支持下，學校體育擁有良好的發(fā)展形勢，學校體育開展的場地器材設(shè)施得到了基本的解決。學校體育作為實現(xiàn)健康中國發(fā)展戰(zhàn)略目標的主要路徑，是學生在青少年時期培養(yǎng)良好的行為習慣和能力的關(guān)鍵環(huán)境。[1]而近年來，學校體育安全事故不斷出現(xiàn)，體育課堂學生受傷而引發(fā)家長上學校鬧事的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響學校體育課堂教學的正常開展?？梢妼W校體育工作并沒有達到理想的效果，現(xiàn)象背后，到底是什么原因?qū)е碌?？如何打破這種僵局？這些問題需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，同時也需要進行理論層次的分析。

一、學校體育發(fā)展的瓶頸

2017年11月10日，新安中學高三12班張徽在體育課與同學打球后倒地不醒人世，原因是心源性猝死。[2]健康源于體育，而體育在當前形勢下似乎成為教育的“掣肘之痛”，直接的后果就是“健康富翁”日益增多。[3]據(jù)央視網(wǎng)報道，學校體育中考跑步跳繩要簽安全責任書，誰把學校弄得如此“膽小”？[4]學校體育安全以及跑步要簽安全責任書等事情觸目驚心。學校體育安全事故等瓶頸驅(qū)使學校體育學科不斷邊緣化，對學校體育課程的開展造成了極大的影響。學校體育安全事故這樣慘痛的教訓對社會、學校、家庭都造成了極大的不良影響，值得我們深思。當下，解決實際困難打破發(fā)展瓶頸刻不容緩。學校體育是教育事業(yè)的重要分支，是一個國家發(fā)展的一面旗幟。學校體育在發(fā)展歷史的長流中雖不斷推陳出新、不斷改革與創(chuàng)新，但仍存在以下瓶頸。

（一）學校體育發(fā)展差異瓶頸

受區(qū)域發(fā)展水平的影響，教育的水平和教育的資源在時空分布上產(chǎn)生一定的格局。教育資源分布影響學校體育等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，從而導致西部老、少、邊窮地區(qū)大部分學校經(jīng)費缺乏，學校體育教學條件簡陋，場地、器材嚴重不足，辦學條件存在嚴重不平衡[5]，最終導致學生參與體育課程學習的效果出現(xiàn)差距。這一格局的出現(xiàn)導致了學校教育的不均衡現(xiàn)象的產(chǎn)生，學校體育的發(fā)展也隨之拉開差距。長期以來我國學校體育作為“副科”而存在，學校體育教育并未引起足夠的重視，部分學校體育教育也只圍繞需求考慮。[6]學校注重理論課程的學習，對于學校體育的要求不過是在體育競賽中能夠獲取榮譽就行，缺乏對學校體育教育實施科學、系統(tǒng)、嚴格的管控，造成學校體育管理上的“失位”，這樣往往造成理論課程學習的動力大過于體育課程，嚴重阻礙了學校體育的發(fā)展，造成了學校體育發(fā)展差異。

（二）學校體育安全瓶頸

隨著家長對于自己孩子的成長關(guān)心度的增加，家長對于孩子的課堂學習及安全看得尤為重要。學校體育安全是學校體育開展的基石，而目前學校體育課堂安全事件讓學校體育的開展遇上了難題。2018年4月宿州發(fā)生一起安全事故。體育課上兒童玩跪撐爬行的游戲，由于場地堅硬、學生對技巧掌握度不高和老師對課程評估不足等問題導致30位學生手腿不同程度受傷，這位體育教師最后被免職。隨著學校體育安全事故頻發(fā)，導致學校體育被推向了“輿論”的風口，學校、體育教師身上背負巨大的壓力，形成學校體育發(fā)展的困境。同時安全事故也造成了學生家長對學校教育認知誤區(qū)，加劇了體育學科邊緣化。體育參與的本身就具有一定的風險性，學校體育傷害事故也無法從根本上徹底杜絕。[7]

（三）學校體育地位邊緣化瓶頸

“現(xiàn)在的中小學都面臨一個共同的問題：學校領(lǐng)導層面對于學校體育的不重視”。[8]學校重心全放在追求升學率上而忽視了學生身體健康的發(fā)展，而這樣不利于學生體質(zhì)健康以及養(yǎng)成終身體育鍛煉的習慣。學生是國家發(fā)展的后備力量，學生體質(zhì)健康是發(fā)揮后備力量的基礎(chǔ)，沒有健康的體魄哪來的保家衛(wèi)國。雖然國家非常重視青少年學習與體質(zhì)健康發(fā)展，但是現(xiàn)實生活中學校過于重視升學率輕視學生身體健康，這也是學校體育一直存在的一大詬病。學校體育的開展離不開學生家長的支持，與此同時絕大部分學生家長對學校的教育最關(guān)注的是學生的文化成績，認為孩子學習成績好比一切都強。與學校體育的目標相違背，這也是問題產(chǎn)生的一大關(guān)鍵因素。很少有家長關(guān)心自己孩子的內(nèi)心發(fā)展以及體育運動情況。這樣容易造成學生產(chǎn)生厭倦心理，繁重的學習壓力讓他們時刻處于緊張狀態(tài)，久而久之容易造成心理疾病以及身體上的疾病。體育鍛煉能夠增強學生的適應(yīng)能力，提高學生各方面的綜合能力。家長對學校體育的功能與好處認識欠缺甚至錯誤理解，這也是學校體育發(fā)展面臨的一大難題。

二、學校體育發(fā)展瓶頸的突破

（一）推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展

城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡是目前學校體育發(fā)展的瓶頸之一，應(yīng)努力讓每個孩子都能夠享有公平而有質(zhì)量的教育?？s短城鄉(xiāng)教育的差距一直是國家努力的方向。教育是培養(yǎng)人才的重要途徑，是實現(xiàn)科教興國的主要組成部分。推動城鄉(xiāng)一體化就需加大對農(nóng)村及貧困地區(qū)學校的教育資源的支持。一方面實現(xiàn)農(nóng)村學校信息化教育實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享，加快農(nóng)村教育事業(yè)的投入，縮短城鄉(xiāng)教育資源、設(shè)備的相關(guān)差距，提高教育的質(zhì)量與效率。另一方面，加大對貧困地區(qū)的教育經(jīng)費的投入，促進貧困地區(qū)、城鄉(xiāng)學校體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮短貧困地區(qū)、城鄉(xiāng)學校體育的發(fā)展差距，提高鄉(xiāng)村整體的學校體育教育水平。

（二）建立學校安全事故法律、法規(guī)及完善學校體育保險

隨著學校體育發(fā)展常態(tài)化，學校體育的問題也越來越多，法律保護對于學校越來越重要。建立應(yīng)對學生安全事故的法規(guī)，完善學校體育保險勢在必行。從學生、教師、學校三方的角度出發(fā)，制定適合學校體育實施保護的法律措施，制定相應(yīng)的法律、法規(guī)。讓學校體育的開展也有最后的保障。另外，體育保險制度的缺乏導致學校體育對學生教育的缺失，對學校體育與學生學習產(chǎn)生不良的影響。教育部門應(yīng)該加大學校教育與保險的相關(guān)聯(lián)系，與保險公司聯(lián)合制定相應(yīng)的保險機制，努力完善學校保險，制定相應(yīng)的保障措施，規(guī)避學校體育中存在的風險規(guī)避，對目前發(fā)生的傷害事故進行全面的反思與總結(jié)，設(shè)計有效、可行的方案，解決現(xiàn)階段學校體育發(fā)展的燃眉之急。

（三）建立高效協(xié)同機制

協(xié)同機制是指通過家長、學校、社會等多方合作建立學生的正常學習與健康生活正常進行的保障機制。首先，家長作為孩子的第一監(jiān)護人有責任和義務(wù)關(guān)心自己孩子在學校的生活情況、學習情況及鍛煉情況。其次，學校應(yīng)該多增加教師與學生家長之間的溝通與交流，教師、家長和其他年長者都是學生的表率，其言行對學生有直接影響力，因此學校應(yīng)聯(lián)合家長一起共同管理學生的學習，養(yǎng)成正確的體育鍛煉習慣，為學生健康學習打下扎實的基礎(chǔ)。同時，社會應(yīng)該加大對教育的投入，解決學生教育的問題，解決學校體育存在的瓶頸，為輸送棟梁之才的道路暢通作出積極的貢獻。通過建立家長、學校和社會協(xié)同機制，緩減學生體質(zhì)下降，增進學生體質(zhì)健康。教育的最高宗旨是造就具有社會主義覺悟的創(chuàng)造性人才，為社會主義建設(shè)服務(wù)。學校體育教學創(chuàng)新既是教育改革的根本動力也是滿足學生對體育日益增長的需求，是提高教育、教學質(zhì)量的重要手段。學校體育教學的創(chuàng)新能夠提升學生學習的積極性，提高學校體育在家長眼中的地位。

三、結(jié)語

目前學校體育區(qū)域發(fā)展不平衡、學校體育安全事故責任難辨、學校體育邊緣化等瓶頸影響著學校體育的正常發(fā)展，可能會導致學校體育往“因噎廢食”態(tài)勢惡化，不利于國家教育的實施。學校體育必須打破瓶頸，優(yōu)化學校體育政策執(zhí)行，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建立學校安全事故法律、法規(guī)及完善學校體育保險、建立高效協(xié)同機制，注重學校體育教育質(zhì)量、教學創(chuàng)新，提高學校體育地位。為教育朝著科學、合理的道路奠定堅實的基礎(chǔ)，為國家更長遠的發(fā)展提供后續(xù)的力量。

參考文獻：

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[2]東方頭條.六安一高三男生在操場打籃球時不幸倒地猝死[EB/OL].http：//mini.eastday.com/a/171129052629048.html.[2017-11-29]

[3]譚云東.青少年體質(zhì)持續(xù)下降令人憂——我省青少年體育教育現(xiàn)狀調(diào)查之一[N].湖南日報，2011-07-25（4）.

[4]央視網(wǎng).跑步跳繩要簽安全責任書，誰把學校弄得如此“膽小”[EB/OL].http：//news.cntv.cn/2013/03/12/ARTI1363047981671269.shtml.

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[8]劉乃寶，嚴峰，楊銘.學校體育傷害事故的責任歸屬與保障機制研究[J].體育與科學，2015，36（1）：91-95+101.

責任編輯：趙慧敏