楊雪

摘要：隨著舒城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市化進(jìn)程加快，城市建設(shè)用地需求不斷加大，我縣啟動(dòng)了2018年度縣城區(qū)棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目共2565戶房屋征遷工作，已有99.8%完成簽約、騰空任務(wù)。本次征遷工作進(jìn)展如此順利，離不開縣委縣政府和征管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策，離不開廣大群眾的顧全大局和深明大義，離不開全體工作人員的辛勤付出，更離不開各有關(guān)單位的全力配合和支持。但在更大程度上，耐心細(xì)致的思想政治教育才是舒城縣城區(qū)征遷工作順利推進(jìn)的生命線。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展；思想政治教育；人性化工作

本次征遷工作的思想政治工作雖然取得了較好的社會(huì)效益，群眾對(duì)征遷的滿意度較高，涉及征遷工作的社會(huì)輿情相對(duì)平穩(wěn)，但毋庸諱言，舒城縣征遷還不同程度地存在征遷機(jī)制缺陷、道德觀念滑坡、宣傳解釋支撐乏力、方法方式單一化等思想政治教育問題，如何發(fā)揮好思想政治工作在征遷工作中的重要作用，是我們必須破解的現(xiàn)實(shí)課題。

一、理順工作機(jī)制，錘煉干部隊(duì)伍

由于舒城縣征遷領(lǐng)域體制機(jī)制存在一些欠缺，思想政治工作無明確職能，無專門機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)隊(duì)伍。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，未落到實(shí)處?？h委縣政府要以支持改造項(xiàng)目為中心，選派精干力量和一批后備干部充實(shí)到征遷現(xiàn)場(chǎng)，在工作一線錘煉干部、考察干部，真正把那些群眾公認(rèn)的、有能力的干部選拔上來，培養(yǎng)一支能做群眾工作、做得了群眾工作、能做好群眾工作，善于解決復(fù)雜問題，處理突發(fā)事件的高素質(zhì)、綜合性干部隊(duì)伍。通過黨員干部的工作，使政策落實(shí)在一線、領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮在一線、問題解決在一線。

二、做好理性應(yīng)對(duì)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，征地拆遷領(lǐng)域思想政治工作面臨比以往更為復(fù)雜的局面，因此，做好群眾的思想工作，必須考慮網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個(gè)空間。只有充分認(rèn)識(shí)到兩個(gè)輿論空間的特性，才能有效掌握思想政治工作主導(dǎo)權(quán)。第一，深入調(diào)研，提前介人。及時(shí)掌握當(dāng)下舒城經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展新情況、新問題。征地拆遷工作啟動(dòng)前，要花大力氣摸清當(dāng)?shù)厣缜槊褚猓莆毡徽魇諔舻募彝ソ?jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)關(guān)系及個(gè)性習(xí)慣。按戶登記造冊(cè)，豐富詳盡的第一手資料，是掌握思想政治工作主動(dòng)權(quán)的前提。第二，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)上主動(dòng)權(quán)。建立涉及征地拆遷的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿論，要保持適度節(jié)制，研究網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)話互動(dòng)，理性應(yīng)對(duì)，區(qū)別性質(zhì)，有針對(duì)性地加以引導(dǎo)。第三，以真相覆蓋謠言。

三、堅(jiān)持陽光征遷，實(shí)現(xiàn)和諧征遷

把征遷的全過程放到“陽光”下，實(shí)施征遷“陽光工程”。第一，公開補(bǔ)償政策，通過征遷現(xiàn)場(chǎng)張貼公告、政府網(wǎng)公開、指揮部現(xiàn)場(chǎng)解釋等方式宣傳補(bǔ)償政策，保障被征收戶知情權(quán)。第二，公開操作流程。將房屋征遷工作中調(diào)查登記結(jié)果、補(bǔ)償方案公開征求意見、聽證會(huì)、房屋征收公告和決定等各項(xiàng)程序向被征遷入公開，保障被征收戶監(jiān)督權(quán)。第三，公開補(bǔ)償信息。將房屋征收補(bǔ)償情況在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)公示，也通過網(wǎng)絡(luò)形式公開，保障被征收戶知情權(quán)，促進(jìn)公平補(bǔ)償，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，促使征遷補(bǔ)償工作陽光化、透明化。同時(shí)，面對(duì)群眾的困惑疑慮，第一時(shí)間面對(duì)、第一時(shí)間對(duì)接、第一時(shí)間解決群眾疑慮，并定期研究分析與回應(yīng)群眾的個(gè)性與共性問題，最大程度減少群眾困惑疑慮，提高了征遷工作的群眾信任度，保障廣大居民的切身利益和征遷工作的順利進(jìn)行。

四、堅(jiān)持以人為本，牢固樹立群眾觀點(diǎn)

世上無難事，只怕有心人。征遷工作中的有心只能是全體征遷工作人員用真情換真心，用真情實(shí)干換取被征收戶的理解、支持和配合。主動(dòng)深入到群眾中，通過座談、逐戶走訪、典型調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所盼，掌握不同群體的思想狀態(tài)和利益訴求。同時(shí)，要把解決被征收戶的思想問題和為他們解決實(shí)際問題相結(jié)合，在合情合理合法的前提下，把握好政策的原則性和靈活性，解決好群眾在就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、生活困難等方面的問題，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，讓思想政治工作收到實(shí)效。有一次，工作人員到一戶征遷戶家里做工作。當(dāng)時(shí)這戶人家一家子正圍坐在一起吃晚飯，一看到工作組同志上門，全家人都拉長了臉，一言不發(fā)。大家就在一邊坐著，默默地等著。等他們吃完飯，這些平常在家里也不怎么干家務(wù)活的大男人就搶著走到飯桌前，幫著女主人收拾碗筷。不一會(huì)兒，原先緊張的氣氛也就慢慢地向主人坐起房屋拆遷的宣傳思想工作。

五、創(chuàng)新宣傳方式，促進(jìn)政策宣傳多元化

征遷工作專業(yè)性、理論性、政策性強(qiáng)，補(bǔ)償依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜，內(nèi)容晦澀難懂，因此，在征遷工作中，還群眾以知情權(quán)，做好宣傳解釋工作，語言通俗易懂，往往成為征遷成功的關(guān)鍵。重征地拆遷實(shí)務(wù)，輕宣傳解釋政策是征地拆遷中的一種通病。主要表現(xiàn)為：輕視或忽視征地拆遷政策宣傳解釋工作，有的雖然設(shè)置了宣傳解釋?shí)徫缓蛯Ｈ耍恢鲃?dòng)宣傳，不問不答；有的自身一知半解，曲解政策，有問亂答；有的無的放矢，不看對(duì)象；有的不懂群眾語言，滿口官腔術(shù)語。群眾獲知政策和項(xiàng)目，反映問題、表達(dá)合理訴求的主渠道不暢，權(quán)威解釋發(fā)布缺失，小道消息流行。無視群眾知情權(quán)，導(dǎo)致群眾對(duì)政策規(guī)定不理解，有誤解，有怨氣，有心結(jié)。因而我們既要宣傳征遷項(xiàng)目的特殊意義和未來生活美好愿景，更要把群眾當(dāng)做親人，真正關(guān)心他們的切身利益，通過面對(duì)面的溝通、情與情的交流，用真情實(shí)意拉近彼此距離。通過組織各類征遷主題文藝演出活動(dòng)、宣傳橫幅、網(wǎng)絡(luò)媒體等多樣化的群眾喜聞樂見的形式引導(dǎo)群眾配合征遷。

實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，思想政治工作是征遷順利完成的“助推器”，是有效解決問題的“潤滑劑”，是及時(shí)釋疑解惑的“揚(yáng)聲器”。要想讓思想政治工作成為人心所向、大勢(shì)所趨，必須要加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)征遷入性化工作。