周鳳 蒲于文

摘 要： 軍事理論課是高校國防教育和素質(zhì)教育的重要組成部分，擔(dān)負著為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才的任務(wù)。本文通過調(diào)查問卷的方式考察大學(xué)生對軍事理論課教學(xué)的認識、看法和建議，對高校軍事理論課在體制機制、教學(xué)內(nèi)容、工作隊伍和方式途徑等方面出現(xiàn)的新問題、新情況進行原因

黨的十九大報告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)或者和接班人?！避娛吕碚撜n作為高校進行國防教育和素質(zhì)教育的重要組成部分，是高校貫徹實施《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防教育法》和《中華人民共和國國防法》的重要載體，是為國家培養(yǎng)大批高素質(zhì)兵員和后備軍官的重要舉措，也是實施大學(xué)生素質(zhì)教育的重要平臺。我國高校軍事理論課經(jīng)過三十多年的發(fā)展歷程，教學(xué)內(nèi)容越來越豐富，教學(xué)手段越來越多樣，為高校教育發(fā)展注入了活力。但是，我們也看到，面對互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，以及個性鮮明的“90后”、“00后”大學(xué)生群體，高校軍事理論課的吸引力不夠強，一些學(xué)生對軍事理論課的學(xué)習(xí)熱情不高，高校軍事理論課內(nèi)容和形式較舊，以及國家、地方軍事課教學(xué)體制、制度不夠健全等均是重要原因。當(dāng)前，我國高校正積極貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國高校思想政治工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的決策部署，積極推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。面對高校軍事理論課當(dāng)前存在的一系列問題，教學(xué)改革已迫在眉睫。

四川大學(xué)武裝部軍事教研室是教育部最先成立的武裝部和軍事教研室之一。在過去的三十多年里，武裝部軍事教研室的工作取得了令人矚目的成績，先后于1992年和2002年兩次被教育部評為學(xué)生軍事訓(xùn)練先進單位，并于2017年被教育部評為“國防教育特色學(xué)?！?。本課題依托四川大學(xué)軍事理論課教學(xué)三十多年來取得的成績、經(jīng)驗及面臨的挑戰(zhàn)，對高校軍事理論課教學(xué)狀況進行分析，探討改革方案。課題組于2016年11月份對四川大學(xué)的395名學(xué)生進行了統(tǒng)一的問卷調(diào)查，問卷調(diào)查采用重點調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法進行，涵蓋了四川大學(xué)文、理、工、醫(yī)科的學(xué)生。本次發(fā)放調(diào)查問卷395份，收回有效問卷392份。其中，文科125人，理科143人，工科44人，醫(yī)科80人；男生131人，女生261人。

一、當(dāng)前高校軍事理論課教學(xué)狀況分析

1.大學(xué)生國防意識狀況

（1）大學(xué)生對我國國防關(guān)注度不高，部分學(xué)生國防意識淡薄。在“平時對我國國防的關(guān)注”一題中，53.3%的學(xué)生選擇“一般”，反映了大學(xué)生對國防關(guān)注度不高，高校國防教育工作任重而道遠。女生關(guān)心國防的只占到了女生數(shù)的33.3%，關(guān)心國防的男生占到了男生數(shù)的51.2%，在國防教育工作中，高校更要加強對女生的國防教育。

（2）大學(xué)生國防知識的主要來源是新聞媒體和軍事理論課教學(xué)。在“大部分國防知識來源”一題中，90.9%的學(xué)生選擇“新聞媒體、軍事課教學(xué)”，反映了軍事課教學(xué)是大學(xué)生獲取國防知識的主要途徑，高校應(yīng)在軍事理論課教學(xué)方面加大力度，發(fā)揮國防教育的主體作用。

2.大學(xué)生對軍事理論課教學(xué)的認識

（1）大學(xué)生更喜歡與現(xiàn)實軍事和熱點問題有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容。在“軍事理論教學(xué)內(nèi)容中，最感興趣的一項”中，36.6%的學(xué)生選擇“我國周邊安全環(huán)境”，25.7%的學(xué)生選擇“軍事高技術(shù)”，14.4%的學(xué)生選擇“中國國防”，13.1%的學(xué)生選擇“信息化戰(zhàn)爭”，10.2%的學(xué)生選擇“中國軍事思想”?？梢钥闯觯髮W(xué)生對與現(xiàn)實密切相關(guān)的軍事知識更感興趣，因此，軍事課教師在授課時要密切關(guān)注軍事實事、重大熱點問題，理論聯(lián)系實際，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在學(xué)生興趣點較低的“軍事思想”授課方面，軍事課教師應(yīng)當(dāng)進一步加強教學(xué)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。

（2）部分學(xué)生對軍事理論課不感興趣的原因主要是軍事課與專業(yè)學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)度不大、對軍事不感興趣。在“你認為軍事理論課存在的問題”中，30.7%的學(xué)生選擇“課時少，教學(xué)時間短”，27.3%的學(xué)生選擇“學(xué)生沒有興趣”。在“沒興趣是什么原因?qū)е碌摹眴栴}中，45.95%的學(xué)生選擇“軍事課與專業(yè)學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)度不大”，29.4%的學(xué)生選擇“一直對軍事方面沒興趣”?？梢钥闯?，跟專業(yè)課相比，軍事課并不受一些學(xué)生的重視。軍事課教師在教學(xué)中要注意引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生知道大學(xué)生接受軍事教育的必要性，并在教學(xué)過程中根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特點開展教學(xué)活動。同時，更需要國家、社會、學(xué)校層面共同努力營造更佳愛國主義氛圍，并完善相關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則，讓學(xué)生認識到接受軍事教育的必要性。

3.大學(xué)生對軍事理論課教學(xué)的意見

（1）在教學(xué)結(jié)構(gòu)安排上，大學(xué)生更愿意軍事理論課教師結(jié)合學(xué)生的興趣串講。在“軍事理論課教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排上更喜歡”問題中，63.2%的學(xué)生選擇“結(jié)合學(xué)生興趣串講”，27.7%的學(xué)生選擇“專題式”，8.8%的學(xué)生選擇“教材專題式”。可以看出，大部分學(xué)生不愿意老師照本宣科，更希望老師根據(jù)自己的興趣講課，這就要求軍事課教師在教學(xué)過程中注意觀察學(xué)生，通過調(diào)查問卷、課堂問答、小組討論等方式了解學(xué)生的興趣點，將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生的興趣點相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的上課熱情，開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

（2）在軍事理論課教學(xué)方式上，大學(xué)生最愿意接受的是傳統(tǒng)授課和翻轉(zhuǎn)課堂。在“你更傾向于那一種《軍事理論》教學(xué)方式”問題中，34.8%的學(xué)生選擇“傳統(tǒng)授課”，34%的學(xué)生選擇“翻轉(zhuǎn)課堂”，21.6%的學(xué)生選擇“慕課”。64.8%的學(xué)生選擇“傳統(tǒng)授課”和“翻轉(zhuǎn)課堂”，可以看出，多數(shù)學(xué)生喜歡跟老師近距離地溝通和交流，這對教學(xué)手段提出了更高的要求。因此，軍事課教師除了具備深厚的專業(yè)知識外，還要突破以往的教學(xué)手段，積極創(chuàng)新，帶動學(xué)生讓課堂活躍起來，提高教學(xué)質(zhì)量。

（3）大學(xué)生在軍事理論課中最想學(xué)習(xí)到的知識依次為世界各國軍事力量（67.1%）、軍事熱點問題（63.5%）、軍事知識科普（59.4%）、經(jīng)典戰(zhàn)例（59.2%）、軍事高技術(shù)（42.3%）等，其中，半數(shù)以上的同學(xué)都選擇了“世界各國軍事力量”、“軍事熱點問題”、“軍事知識科普”、“經(jīng)典戰(zhàn)例”。因此，軍事課教師在授課時要根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣重點講解，尤其要結(jié)合軍事實事和現(xiàn)實熱點軍事問題開展軍事課教學(xué)，做到理論與實踐的結(jié)合。

二、存在問題的成因分析及對策

1.國家、地方軍事理論課教學(xué)體制、制度不夠健全，直接影響軍事理論課的建設(shè)和發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）軍事理論課不受重視。

第一，一些高校未將軍事理論課作為一門學(xué)科來建設(shè)，體現(xiàn)為沒有專門的組織機構(gòu)，一般將軍事教研室掛靠在學(xué)校的其他部門，如武裝部、學(xué)工部、保衛(wèi)處等，使得軍事理論課教學(xué)難以更好地發(fā)揮自身職能，出現(xiàn)學(xué)科邊緣化現(xiàn)象。

第二，部分高校管理者的國家安全意識有待加強，對于軍事理論課擔(dān)負的大學(xué)生國防教育功能認識不夠，與專業(yè)課和其他公共基礎(chǔ)課相比，軍事理論課未得到同樣的重視。而且，高校在教學(xué)計劃中對軍事理論課程安排的時間較短，教師要在較短的教學(xué)時間內(nèi)完成教學(xué)大綱規(guī)定的所有教學(xué)任務(wù)，難度大。

第三，軍事理論課沒有專門的職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)和體系，軍事理論課教師的職稱評聘難以得到重視和落實，影響軍事課教師的發(fā)展和教學(xué)積極性。

（2）師資問題突出。

第一，師生數(shù)量比例不合理。我國高校自擴招以來，本科生人數(shù)眾多，軍事課專職教師數(shù)量少，任務(wù)重，很難適應(yīng)當(dāng)前軍事課的教學(xué)和科研任務(wù)。

第二，各高校軍事課教師的教學(xué)質(zhì)量參差不齊。雖然高校的軍事課教師學(xué)歷資質(zhì)較高，但是大多是非軍事理論專業(yè)的教學(xué)人員，在軍事專業(yè)知識、軍人素質(zhì)等方面還有待進一步提高。

第三，軍事理論課教師培養(yǎng)機制不健全。雖然國家會不定期舉行軍事課教師的相關(guān)培訓(xùn)，但是因參與培訓(xùn)名額有限，尤其是時間上還存在與軍事課教學(xué)時間相沖突的問題。因此，國家應(yīng)逐步完善高校軍事理論課教師培養(yǎng)機制，讓所有軍事理論課教學(xué)第一線的教師，有更多的機會接受專門的軍事培訓(xùn)或進修，提高軍事課教師的軍事素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。

2.學(xué)生群體特征的變化，部分學(xué)生國防意識有待加強。

當(dāng)前大學(xué)生大都是“90后”、“00后”，他們出生、成長在國家和平時期，物質(zhì)生活比較充裕，又是獨生子女，從小受到家人的寵愛，喜歡追求個性，在信息全球化的今天，他們的思想不斷受到影響，在團體協(xié)作、愛軍尚武、愛國奉獻等方面有所欠缺，導(dǎo)致一些大學(xué)生憂患意識不強，國防意識有待強化。

軍事理論課雖然是必修課，但是因其與學(xué)生未來就業(yè)、考研等方面的實際問題關(guān)聯(lián)不大，所以部分大學(xué)生并不重視軍事理論課，學(xué)習(xí)熱情和積極性不高，認為軍事理論課只要過關(guān)就好，沒有真正從國家安全的角度認識軍事理論課的重要性。

3.高校軍事理論課的專業(yè)性與系統(tǒng)性不足，教學(xué)內(nèi)容和形式較舊。

目前，各高校采用的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》是教育部、原總參謀部、原總政治部在2007年修訂的版本，涵蓋的知識面較廣，章節(jié)相對獨立，內(nèi)容多，理論化較強，專業(yè)性與系統(tǒng)性不足，在有限的教學(xué)課時內(nèi)給人一種科普的感覺，降低了這門課在學(xué)生心中的地位和重要性。面對新的世界軍事形勢、科技發(fā)展及高校“00后”學(xué)生群體的特征變化，教學(xué)大綱中規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不太適應(yīng)當(dāng)前的世界軍事形勢和學(xué)生的需求，需要更新。

在形式上，高校軍事理論課大都是幾百人的大課，以軍事課教師的講授為主，學(xué)生更多時間是在聽講，在課堂學(xué)習(xí)中處于被動的地位，這是一種傳統(tǒng)的、相對靜態(tài)的過程，而軍事理論課作為軍事活動教學(xué)，應(yīng)該是師生互動、共同學(xué)習(xí)和發(fā)展的過程。因此，在教學(xué)過程中，教師應(yīng)該是學(xué)生的組織者和引導(dǎo)者，要積極進行形式創(chuàng)新，充分調(diào)動學(xué)生的積極性和參與度，讓課堂更加生動、活潑，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

三、高校軍事理論課教學(xué)改革的對策

高校軍事課教學(xué)質(zhì)量的提高需要國家、高校兩個層面共同努力，在體制完善、隊伍創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等方面進行改革。

1.國家層面，應(yīng)進一步完善高校軍事理論課教學(xué)制度、發(fā)展機制和監(jiān)督機制。

黨的十九大報告指出：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！眻蟾孢€指出：“加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”在全面推進世界一流高校建設(shè)的進程中，國家層面應(yīng)進一步完善高校軍事理論課教學(xué)制度和發(fā)展機制，讓高校在拓展軍事理論課教學(xué)的實施力度、提高軍事課教學(xué)質(zhì)量和效率等方面有章可循。目前，部分高校存在不重視軍事理論課，甚至出現(xiàn)刪減課時、簡單應(yīng)付的情況，沒有嚴(yán)格按照軍事理論課教學(xué)大綱的具體要求開展教學(xué)活動，國家層面應(yīng)進一步完善相關(guān)監(jiān)督機制，加強對高校軍事理論課按照教學(xué)大綱執(zhí)行情況的檢查評估。

2.高校層面，應(yīng)高度重視軍事理論課。

（1）高校管理者要認識到這門課程在國家戰(zhàn)略安全和人才儲備及大學(xué)生愛國主義教育等方面的重大意義，認識到高校軍事理論課的開設(shè)事關(guān)國家的安全與發(fā)展。

（2）高校要為軍事理論課設(shè)立專門的組織機構(gòu)，成立獨立的軍事教研室，真正將《軍事理論》作為一門學(xué)科來建設(shè)，并納入學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)范工作中。

（3）高校要加強軍事理論課師資隊伍建設(shè)，提高教師的專業(yè)技能，設(shè)置專門的職稱評聘管理辦法，給予教師應(yīng)有的職務(wù)、職稱等方面的待遇；將軍事理論課教師的提升納入學(xué)校的師資建設(shè)，鼓勵軍事理論課教師通過在職學(xué)習(xí)、進修、培訓(xùn)等方式提高自身的軍事素質(zhì)，在專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力上得到提升；支持軍事理論課教師承擔(dān)、參與相關(guān)的課題研究；形成規(guī)范的晉升機制，提高軍事理論課教師的工作積極性，為其成長和進步提供更好的條件。

（4）面對新一代的大學(xué)生群體，高校要積極推進軍事理論課教學(xué)改革，革新教學(xué)內(nèi)容和形式，要在傳統(tǒng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課程、慕課等不同的教學(xué)方式中找到最適合自己、有自己學(xué)校特色的教學(xué)方式，提高大學(xué)生對軍事理論課的學(xué)習(xí)熱情和積極性，增強他們的國防意識和國防觀念。

（5）高校要有一套不斷更新、逐步完善和發(fā)展的軍事理論課教材。

綜上所述，高校的軍事理論課在國家安全戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略方面具有重要意義。在中國特色世界一流大學(xué)建設(shè)進程中，國家應(yīng)逐步健全高校軍事課教學(xué)體制和機制，高校應(yīng)積極探索成功的軍事理論課建設(shè)經(jīng)驗，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)培養(yǎng)一流的人才。

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本文受到“四川大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費研究專項項目（項目編號：sksz201618）資助”。