栗俊杰　徐水　劉邦凡

摘要：推進(jìn)云南省軟件業(yè)發(fā)展，應(yīng)從三個(gè)方面著手：擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈；借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作；開拓新興領(lǐng)域，提高新業(yè)態(tài)發(fā)展速度。

關(guān)鍵詞：云南??；軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)

一、云南省軟件業(yè)主要指標(biāo)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

（一）云南省軟件業(yè)務(wù)收入態(tài)勢(shì)

2005年到2014年，云南省軟件業(yè)企業(yè)數(shù)量從2005年的77個(gè)增長(zhǎng)到2014年的109個(gè)，只增長(zhǎng)了0.42倍。云南省軟件行業(yè)企業(yè)數(shù)量保持緩慢增長(zhǎng)，除2008年外，其增長(zhǎng)一直處于緩慢平穩(wěn)的趨勢(shì)。

軟件業(yè)增加值合計(jì)達(dá)到363.2556億元，其波動(dòng)較大。2008年到2013年增長(zhǎng)緩慢，2014年由于受經(jīng)濟(jì)下行的影響，云南省軟件業(yè)務(wù)收入減少8.3015億元。這說明云南省軟件業(yè)還處于發(fā)展階段，沒有形成穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境，整體性水平低。

（二）云南省軟件業(yè)出口收入態(tài)勢(shì)

2005年到2014年，云南省軟件出口總值共計(jì)240萬美元，大部分是軟件業(yè)務(wù)收入所得，其軟件業(yè)務(wù)收入除2006、2007年外，增速平穩(wěn)，2005年收入最低為45萬美元。軟件外包收入只在2008年、2010年、2012年和2013年產(chǎn)生，2013年的275萬美元為最高值。云南省嵌入式系統(tǒng)出口收入為零。

（三）云南省軟件業(yè)利潤(rùn)與投資態(tài)勢(shì)

2005年到2014年，云南省軟件業(yè)利潤(rùn)收入總額突破20億，2005年、2014分別為0.9319、2.4648億元，2014年是2005年的2.64倍，增長(zhǎng)了1.64倍。云南省軟件利潤(rùn)呈波浪式增長(zhǎng)，最高值出現(xiàn)在2013年，為3.3668億元?？梢钥闯鲈颇鲜≤浖麧?rùn)還處于發(fā)展階段。

有關(guān)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)始于2009年，自2009年一直處于平穩(wěn)增長(zhǎng)，最高最低值分別為2013年的1.7504億元和2011年的0.9773億元。云南省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率波動(dòng)較大，最高、最低增長(zhǎng)率分別為52.14%和-39.89%。

（四）云南省軟件業(yè)稅金態(tài)勢(shì)

本文“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”簡(jiǎn)稱“稅金”。

2005年到2014年，四川省軟件業(yè)稅金總額合計(jì)達(dá)到65961萬元，最高、最低值分別為2012年的11637萬元和2007年的3144萬元，2010年增長(zhǎng)率最高達(dá)到70.35%，可以看出2008年～2012年云南省軟件稅金處于增長(zhǎng)階段，但2013年開始出現(xiàn)下降。

10年間增值稅總額為64838萬元。與稅金不同，2006年的增值稅為最高值，為8163萬元；增值稅的增長(zhǎng)率一直在不規(guī)則波動(dòng)，且自2012年以來增長(zhǎng)率一直在下降。

四川省軟件業(yè)所得稅2005年為22185萬元，為最高值。而2014年減少為4043萬元，減少了4.48倍，平均每年減少0.47倍，與應(yīng)交增值稅和稅金總額一樣，最低值出現(xiàn)在2007年，為1773萬元?？梢钥闯觯颇鲜?yīng)交所得稅增長(zhǎng)率處于波浪式下降。

（五）云南省軟件業(yè)資產(chǎn)態(tài)勢(shì)

本文對(duì)“年末所有者權(quán)益”和“年初所有者權(quán)益”分別簡(jiǎn)稱“年末凈資產(chǎn)”和“年初凈資產(chǎn)”。

資產(chǎn)、負(fù)債與年末、年初凈資產(chǎn)從2006年才開始統(tǒng)計(jì)。2006年到2014年，云南省軟件業(yè)資產(chǎn)總額有增有減。最高值、最低值分別出現(xiàn)在2013年、2007年，分別為89.2616、35.1928億元。資產(chǎn)合計(jì)增長(zhǎng)率近似波浪狀，但基本保持在35億元～90億元之間。

負(fù)債合計(jì)與資產(chǎn)合計(jì)相似，負(fù)債合計(jì)最低值、最高值分別出現(xiàn)在2008年、2011年為16.09、42.9332億元，其增長(zhǎng)率波動(dòng)與資產(chǎn)合計(jì)類似。

年末凈資產(chǎn)在九年間從22.1243億元增長(zhǎng)到40.5312億元，2014年是2006年的1.83倍，較2006年增長(zhǎng)0.83倍，除2009年和2010年外，年末凈資產(chǎn)一直處于緩慢增長(zhǎng)，和資產(chǎn)合計(jì)一樣，年末凈資產(chǎn)的最高值出現(xiàn)在2013年，最低值出現(xiàn)在2007年。

年初凈資產(chǎn)2006年為19.9781億元，到2014年為37.6725億元，2014年是2006年的1.88倍，增長(zhǎng)了0.88倍，和資產(chǎn)合計(jì)、年末凈資產(chǎn)一樣，年初凈資產(chǎn)的最高值出現(xiàn)在2013年，最低值出現(xiàn)在2007年。

（六）云南省軟件業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本與研發(fā)經(jīng)費(fèi)態(tài)勢(shì)

研發(fā)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)始于2007年，僅有0.8236億元，之后正增長(zhǎng)到2011年，出現(xiàn)最高值5.0231億元。2012到2014年間研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率波動(dòng)增長(zhǎng)。盡管2014年研發(fā)經(jīng)費(fèi)開始下降，但是我們可以看出研發(fā)經(jīng)費(fèi)相與之前已經(jīng)有了大幅提高，說明云南省已經(jīng)將軟件業(yè)的研發(fā)工作重視起來。

（七）云南省軟件業(yè)從業(yè)人數(shù)與薪酬態(tài)勢(shì)

2005年到2014年，云南省軟件業(yè)從業(yè)人數(shù)，較之主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、稅金的波動(dòng)性，上升相對(duì)平穩(wěn)，增長(zhǎng)率波動(dòng)小，除2006年、2007年，其余均保持30%之內(nèi)。2005年和2014年分別為4000人、1萬人，增幅之于云南省比較明顯。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)等大幅提高，從業(yè)人數(shù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，說明隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，云南省軟件業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。

隨著軟件業(yè)的發(fā)展與就業(yè)人數(shù)的提高，云南省軟件業(yè)薪酬總額也有一定的提高，變化趨勢(shì)與從業(yè)人數(shù)趨同。從整體來看，云南省薪酬總額從2005～2014年從1.4966億元增長(zhǎng)到6.8995億元，其最高值甚至達(dá)到10.2674億元。可見云南省的薪酬總額也在不斷提高中。

受從業(yè)人數(shù)和薪酬總額影響，云南省人均薪酬波動(dòng)幅度相對(duì)較大，由2005年的2.998萬元增加到2014年的6.39731萬元，2005年是2014年的2.13倍?？梢娫颇鲜≤浖臉I(yè)人員的薪酬也是在不斷提高的。

二、云南省軟件業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

進(jìn)一步推進(jìn)云南省軟件業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手：

（一）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈

云南省軟件業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。基于此，該省應(yīng)更加重視發(fā)展效益。目前，軟件必須要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。首先，要用創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)云南省軟件業(yè)發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新是電子信息產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力源，當(dāng)今技術(shù)發(fā)展日新月異，軟件業(yè)產(chǎn)業(yè)又是高新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，云南省必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)核心自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。另外，云南省要重點(diǎn)做好已有軟件業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，做好基礎(chǔ)配套設(shè)施配套和服務(wù)工作。同時(shí)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，提高行業(yè)應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（二）借鑒他省先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作

做大做強(qiáng)云南省軟件業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可一蹴而就。高端人才的培養(yǎng)與引進(jìn)最關(guān)鍵。云南省在地域優(yōu)勢(shì)不足和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，引才、留才條件不足處境尷尬。為此，云南省需要從兩方面入手：一是提升軟件業(yè)待遇及環(huán)境條件。云南省要在做好產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，提高軟件從業(yè)人員工資及福利。二是培養(yǎng)及投資內(nèi)在人才，發(fā)揮內(nèi)驅(qū)力。為此，云南省要加大人才培養(yǎng)投資，建立軟件業(yè)相關(guān)院校及研究所，加大高校研究課題及項(xiàng)目的支持力度。

（三）開拓新興領(lǐng)域，提高新業(yè)態(tài)發(fā)展速度

當(dāng)前軟件業(yè)發(fā)展具有如云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域。云南省由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及地域等因素限制，加創(chuàng)新能力的欠缺，其企業(yè)在進(jìn)入新興領(lǐng)域上還存在動(dòng)力不足等問題。為此云南省需要合理安排軟件業(yè)的投資及規(guī)劃，既要推進(jìn)軟件業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，又要不斷推進(jìn)實(shí)施云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域的加速發(fā)展，從而推動(dòng)云南省整體軟件行業(yè)的發(fā)展。

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*基金項(xiàng)目：河北省教育廳科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目人文社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（ZD201517）；河北省人才工程培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助科研項(xiàng)目“信息技術(shù)與非正式組織治理研究”（A2016001128）。

（作者單位：栗俊杰，燕山大學(xué)河北新型智庫河北省公共政策評(píng)估研究中心、邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；徐水，邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；劉邦凡，燕山大學(xué)河北新型智庫河北省公共政策評(píng)估研究中心）