李曉嬋

【摘要】隨著經(jīng)濟發(fā)展，大量勞動力外出謀生形成親子教育缺位，使留守兒童問題逐漸演變成社會問題。為構(gòu)筑留守兒童“心靈港灣”、根治留守兒童問題，須多方協(xié)同治理，推行關(guān)愛留守兒童責(zé)任清單制度、完善家庭教育培養(yǎng)機制、構(gòu)建“網(wǎng)格化陪伴、組團式服務(wù)”模式，共同把脈留守兒童心理，關(guān)愛留守兒童健康。

【關(guān)鍵詞】留守兒童 心靈港灣 心理創(chuàng)傷

【中圖分類號】C913.5

【文獻標(biāo)識碼】A

留守兒童作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中形成的特殊群體，其父母雙方或一方流動到其他區(qū)域務(wù)工，將他們留在本地生活。處于成長發(fā)育關(guān)鍵時期的留守兒童，因親子教育的缺失影響了正常的成長環(huán)境，導(dǎo)致他們無法獲得父母的關(guān)愛與家庭的溫暖，無論是在思想認(rèn)知、價值取向，還是心理發(fā)育等方面都出現(xiàn)了有違常規(guī)的問題。兒童的健康成長要有健全的心理狀態(tài)，盡管從表面上看留守兒童身體健康，但是內(nèi)心成長早已偏離正常的軌道。

近年來，一些留守兒童事件，暴露了在留守兒童問題治理過程中政府治理的“局限”、市場調(diào)節(jié)的“失靈”以及社會責(zé)任的“缺失”。實際上，留守兒童問題是社會發(fā)展問題，因社會治理水平滯后于經(jīng)濟治理能力而形成的，具有復(fù)雜性、廣泛性、公共性等特點。要根治留守兒童問題，須明確政府、社會、市場三方在解決農(nóng)村留守兒童問題中的行動資源、范圍、邏輯、制度機制以及比較優(yōu)勢，形成以政府為主導(dǎo)，凝聚社會力量的治理格局，多方攜手共同為留守兒童撐起一片藍天。

留守兒童容易產(chǎn)生哪些“心理創(chuàng)傷”

性格內(nèi)向孤僻、待人冷漠。擁有良好的心理素質(zhì)才能造就美好的未來，兒童需要生活在完整美滿的家庭中才有利于健康心理的塑造，只有同父母正常交流溝通才會讓心靈健康成長。由于留守兒童的父母外出工作，缺乏父母的教育、陪伴，當(dāng)留守兒童在生活和學(xué)習(xí)中遇到問題無人傾訴和無法得到援助時，就極易形成內(nèi)向孤僻的性格，表現(xiàn)為不善于同其他人交流互動，冷漠無情、自卑孤獨，逐漸對未來失去信心。

行為不端且充滿仇恨。在當(dāng)前留守兒童心理問題中，有極少數(shù)的兒童內(nèi)心充斥仇恨、行為叛逆，主要是因為家庭教育的缺位以及社會環(huán)境的復(fù)雜多變。不可否認(rèn)，如今社會存在影響兒童心理健康的不良因素，這些因素極易造成兒童心理畸形，與此同時，留守兒童缺乏家庭的正確引導(dǎo)與有效監(jiān)管，從而導(dǎo)致思想認(rèn)知和社會價值觀扭曲變形。譬如，因留守兒童的生活環(huán)境相對艱苦，當(dāng)留守兒童無法正視貧苦家庭的現(xiàn)實，就會對在外務(wù)工的父母充滿怨恨。加之外部環(huán)境的誘惑與不良因素的影響，導(dǎo)致留守兒童難以形成正常的人際交往能力，對周圍環(huán)境充滿敵意，趨向于逃避現(xiàn)實、反抗叛逆，甚至?xí)霈F(xiàn)不端行為。

留守兒童為何容易產(chǎn)生“心理創(chuàng)傷”

家庭教養(yǎng)觀念和教養(yǎng)方式不正確。留守兒童父母常年在外務(wù)工，扶養(yǎng)重任落在了祖輩身上，但是由于隔代教養(yǎng)觀念不同，態(tài)度溺愛、照顧過度或者是忽視、排斥肩負(fù)的責(zé)任，都不利于兒童早期的性格塑造，在這樣環(huán)境下成長的兒童就可能具有任性、被動、社會性低、冷漠等特點。具體表現(xiàn)為，祖輩育兒方式不科學(xué)，呈現(xiàn)出兩極化的教養(yǎng)方式，要么溺愛過度，要么只愿負(fù)責(zé)飲食，根本沒有意識到早期兒童精神塑造的重要性，導(dǎo)致兒童無法宣泄內(nèi)心的情感，無法獲得精神慰藉，逐漸地變得性格孤僻，社會互動性較差。

局地社區(qū)教育現(xiàn)“真空”。關(guān)注留守兒童的心理狀況，既是家庭與學(xué)校的重任，還應(yīng)是全社會共同擔(dān)負(fù)的責(zé)任。盡管當(dāng)前某些地區(qū)、社會的某些組織關(guān)注留守兒童的心理健康，然而力量相對薄弱且分散，沒有形成合力。有學(xué)者認(rèn)為，留守兒童因親子教育的缺位，同時沒有獲得積極的引導(dǎo)，極易受社會不良因素的影響。從我國實際情況來看，社區(qū)教育還處于萌芽階段，社會也應(yīng)作為教育機構(gòu)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，僅僅依靠家庭與學(xué)校力所不逮。尤其是偏遠的農(nóng)村地區(qū)，留守兒童的心理問題更加突出，教育思想意識的缺乏、經(jīng)濟水平的落后，造成農(nóng)村基本上沒有社區(qū)教育組織，導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)教育呈現(xiàn)“真空”狀態(tài)，甚至有個別村干部將留守兒童教育問題歸結(jié)于家庭私事，忽視社會教育的重要性。而某些縣級政府部門為帶領(lǐng)貧困戶摘掉“窮帽子”，制定相關(guān)政策鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工，卻沒有意識到留守兒童的心理問題和社會影響，更沒有采取措施根除留守兒童心理問題。

如何點亮留守兒童的心靈

推行關(guān)愛留守兒童責(zé)任清單制度。破解留守兒童難題，需要完成權(quán)力與責(zé)任清單的梳理工作，并實現(xiàn)前者向后者有效地轉(zhuǎn)化。建立權(quán)力清單的過程中，要按權(quán)責(zé)一致的原則，厘清各級各部門針對留守兒童所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，光有責(zé)任清單是不夠的，須明確責(zé)任主體，強化問責(zé)、健全機制。針對頻發(fā)留守兒童問題的區(qū)域，要主動抓住治理機遇，以政策法規(guī)為依據(jù)，積極推行責(zé)任清單制度，尤其是中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，各級政府部門要據(jù)此為具體工作方向，全面梳理對于留守兒童的相應(yīng)工作職責(zé)，厘清責(zé)任邊界、明確責(zé)任內(nèi)容。同時要解決實際問題，從救助服務(wù)、教育信息管理等層面，編制統(tǒng)一的責(zé)任分類標(biāo)準(zhǔn)，最終形成明確的責(zé)任清單目錄，還要經(jīng)涉及到的相關(guān)部門確認(rèn)后及時在政府網(wǎng)站等媒介予以公開，建立清單制度實施的監(jiān)督機制，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究不按清單履職的單位及個人，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

匯聚向上的家庭教育力量。家庭是兒童融入社會的最基本單位，而家庭中的父母不僅是兒童的第一任老師，還在兒童的心理塑造過程中發(fā)揮著重要的作用，影響到兒童的價值取向、行為規(guī)范等個性特征。父母雙方的思想認(rèn)識將直接影響到兒童的健康成長，良好的思想教育將有助于兒童形成優(yōu)秀的品格，而長期得不到父母關(guān)愛與正確的引導(dǎo)教育，缺乏家庭的溫暖與庇護，留守兒童在品德品質(zhì)、知識學(xué)習(xí)、心理健康等方面，都遠遠低于同齡兒童所擁有的水平，更談不上安全保障以及情感培養(yǎng)。因此，要重視家庭教育的影響，保護好這一特殊的留守兒童群體，為他們搭建與在外務(wù)工父母的交流渠道，引導(dǎo)父母關(guān)注留守兒童的生活狀況，時刻關(guān)心孩子們的身心健康，讓他們能夠與普通兒童一樣感受到家庭的溫暖與庇護，確保留守兒童能夠沿著正常的軌道茁壯成長；要健全家庭教育培養(yǎng)機制，利用科學(xué)育兒的方式培養(yǎng)引導(dǎo)孩子，營造平等、和諧的良好家庭親子氛圍，鼓勵父母為留守兒童樹立起優(yōu)秀的學(xué)習(xí)榜樣。

探索網(wǎng)格化治理新模式。解決留守兒童問題，急需調(diào)整治理思路，不能僅僅借助政府的力量，還需要發(fā)動全社會的力量，實現(xiàn)全民參與、社會共治。所以，要充分借鑒當(dāng)前社會工作服務(wù)的經(jīng)驗，構(gòu)建科學(xué)化、精細化、標(biāo)準(zhǔn)化的“網(wǎng)格化陪伴、組團式服務(wù)”治理模式。具體而言，一要合理劃分陪伴留守兒童的服務(wù)網(wǎng)格。以科學(xué)管理、便捷服務(wù)為指導(dǎo)方向，合理布局相應(yīng)的陪伴服務(wù)網(wǎng)格。二要組建陪伴留守兒童的服務(wù)網(wǎng)格團隊。在每一個網(wǎng)格中需配備相應(yīng)的服務(wù)管理團隊，服務(wù)管理團隊將隨時深入到網(wǎng)格中與留守兒童密切交流，及時掌握留守兒童的生活訴求以及心理狀況，從而讓服務(wù)管理由條狀轉(zhuǎn)化成網(wǎng)狀。留守兒童的問題涉及到社會的方方面面，成因復(fù)雜，所以要求陪伴網(wǎng)格成員應(yīng)由政府、學(xué)校、社會等多個主體構(gòu)成，發(fā)揮合力作用。三要明確網(wǎng)格工作分工機制。因網(wǎng)格內(nèi)陪伴服務(wù)主體的不同，工作性質(zhì)也應(yīng)不同，所以要科學(xué)合理分工，還要建立協(xié)調(diào)溝通機制，明確陪伴服務(wù)主體的工作職責(zé)以及具體的工作內(nèi)容，為留守兒童撐起一片晴空。

（作者為貴州商學(xué)院講師）

【參考文獻】

①段忠賢、黃其松 ：《留守兒童問題須多方協(xié)同治理 》，《光明日報》，2015年7月6日。

②《2018年政府工作報告》，新華網(wǎng)，2018年3月22日。

責(zé)編/溫祖俊 謝帥（見習(xí)） 美編/楊玲玲