夏靜嫻 張璐 林師瀚

【摘 要】高校是大學(xué)生志愿服務(wù)的主要組織者，探索行之有效的志愿服務(wù)體系是學(xué)生志愿服務(wù)活動可持續(xù)發(fā)展的有力保障.廣州中醫(yī)藥大學(xué)針灸康復(fù)臨床醫(yī)學(xué)院通過志愿服務(wù)組織運(yùn)作、協(xié)調(diào)管理、培訓(xùn)評價(jià)、創(chuàng)新驅(qū)動體系的建設(shè)，注重專業(yè)技術(shù)服務(wù)為核心，制定學(xué)分制為保障，探索一套切合學(xué)院的項(xiàng)目模式。

【關(guān)鍵詞】高校；志愿服務(wù)；體系

中圖分類號： G807.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）13-0196-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.13.091

【Abstract】University is the main organizer of volunteer service for college students ， to explore effective volunteer service system is a powerful guarantee for the sustainable development of students volunteer service activities.The Clinical Medical College of Acupuncture ， Moxibustion and Rehabilitattion of Guangzhou University of Chinese Medicine operates through the construction of voluntary service organization， coordination management， training evaluation， and innovation-driven system ， focus on professional technical service as the core， make credit system to guarantee， explore a suit of the schools project model.

【Key words】Universities； Volunteer service； System

志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會不可或缺的組成，自1993年我國志愿服務(wù)開始啟動，隨著二十多年的發(fā)展，志愿服務(wù)得到全方位的發(fā)展與進(jìn)步，而大學(xué)生作為青年志愿服務(wù)的主體，高校作為大學(xué)生志愿服務(wù)的主要組織者，建立和健全大學(xué)生志愿服務(wù)長效機(jī)制，積極培育大學(xué)生志愿文化，完善大學(xué)生志愿服務(wù)的相關(guān)制度，提升大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平，建立健全規(guī)范的志愿服務(wù)管理體系成為重中之重。

高等學(xué)校肩負(fù)著青年大學(xué)生思想政治教育的基礎(chǔ)工作，“奉獻(xiàn)· 友愛· 互助· 進(jìn)步”的志愿者精神不僅符合思想政治教育的主題，而且具有時代精神和人文色彩，大學(xué)生志愿服務(wù)可以為高校思想政治教育提供活動載體，豐富思想政治教育的內(nèi)涵，有利于提高思想政治教育的實(shí)效性，必然成為大學(xué)生社會主義核心價(jià)值觀教育的重要一環(huán)，為此，探索行之有效的志愿服務(wù)體系是學(xué)生志愿服務(wù)活動可持續(xù)發(fā)展的有力保障，也有利于推動大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

隨著高等學(xué)校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大，學(xué)校管理部門在協(xié)調(diào)組織志愿服務(wù)活動中存在管理不完善，人員組織較為困難，臨時任務(wù)較多而系統(tǒng)培訓(xùn)與登記不足等困難，而面對此種情況，二級學(xué)院作為組織管理的主體有其優(yōu)勢，廣州中醫(yī)藥大學(xué)針灸康復(fù)臨床醫(yī)學(xué)院經(jīng)過近十年的摸索，逐步構(gòu)建了適合高校院系的志愿服務(wù)管理體系。

1 志愿服務(wù)組織運(yùn)行機(jī)制

2010年，學(xué)院成立志愿服務(wù)隊(duì)，將全院師生納入服務(wù)管理體系予以登記注冊，服務(wù)隊(duì)接受學(xué)院團(tuán)委的監(jiān)督指導(dǎo)，由理事會統(tǒng)籌日常事務(wù)，學(xué)院利用服務(wù)隊(duì)搭建平臺，組織協(xié)調(diào)學(xué)院所屬社團(tuán)、團(tuán)支部、大學(xué)生，將志愿者事業(yè)、公益事業(yè)、社會服務(wù)事業(yè)和中國中醫(yī)藥針灸推拿特色結(jié)合起來，以提供與針灸推拿有關(guān)的志愿服務(wù)、推廣宣傳針灸推拿文化知識為基礎(chǔ)特色活動，同時發(fā)展多元化的志愿者服務(wù)活動，逐步打造出日常志愿活動——工時管理——暑期社會實(shí)踐的志愿服務(wù)體系，有規(guī)劃地采用四大舉措推動志愿服務(wù)的發(fā)展。以“i志愿”系統(tǒng)為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)“一證一網(wǎng)一體系”；以服務(wù)隊(duì)為統(tǒng)領(lǐng)，打造志愿工作常態(tài)化平臺；以六大社團(tuán)為統(tǒng)領(lǐng)，使醫(yī)療服務(wù)全面覆蓋；以團(tuán)支部為統(tǒng)領(lǐng)，組建分隊(duì)投身志愿服務(wù)。

完善的運(yùn)行需要強(qiáng)有力的制度保障，為此，學(xué)院先后制定《青年志愿者服務(wù)隊(duì)章程》、《個人志愿服務(wù)信息登記制度》、《志愿工時認(rèn)定管理辦法》、《志愿者社會實(shí)踐活動管理方法》、《醫(yī)療類社會實(shí)踐管理辦法》、《學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動服務(wù)指南》、《星級志愿者評選辦法》、《服務(wù)隊(duì)骨干考核評選細(xì)則》、《志愿服務(wù)審核信息反饋制度》等十余項(xiàng)制度文件，從個人申報(bào)、工時登記、服務(wù)評價(jià)、評優(yōu)表彰等多方面確保志愿服務(wù)平穩(wěn)開展。

2 志愿服務(wù)協(xié)調(diào)管理機(jī)制

伴隨著志愿服務(wù)的開展，學(xué)院將服務(wù)隊(duì)打造成結(jié)合項(xiàng)目申請、工時登記、服務(wù)評價(jià)、基地構(gòu)建、技能培訓(xùn)為一體的志愿服務(wù)平臺“i志愿”，做到前期策劃、過程監(jiān)管、后期評價(jià)的全程管理，實(shí)現(xiàn)功能的轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)隊(duì)骨干不僅是志愿者身份，更是組織協(xié)調(diào)者，在平臺登記的志愿者均可以在平臺進(jìn)行志愿服務(wù)的申請，并在完成后反饋并記錄志愿工時。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，平臺還可以進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目的申請，社團(tuán)、團(tuán)支部均可以以團(tuán)隊(duì)的身份提出申請。依托i志愿平臺為背景，學(xué)院逐步發(fā)展出了實(shí)踐基地服務(wù)、環(huán)大學(xué)城醫(yī)療服務(wù)、社團(tuán)社區(qū)服務(wù)、基層志愿服務(wù)四大平臺。在以針灸推拿為特色的基礎(chǔ)上，涵蓋十大核心子項(xiàng)目，包括暑期三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐項(xiàng)目、“遇見你，以書為名”圖書交流項(xiàng)目、 “西西的秘密花園”兒童性侵害防護(hù)項(xiàng)目、“陽光學(xué)堂”項(xiàng)目、義教養(yǎng)生功法項(xiàng)目、長者探訪項(xiàng)目、環(huán)大學(xué)城醫(yī)療項(xiàng)目、廣州社區(qū)定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、美麗中國調(diào)研項(xiàng)目、“同一個夢想”政策宣講項(xiàng)目，共同構(gòu)筑志愿服務(wù)基礎(chǔ)性品牌特色。

為順利推動服務(wù)項(xiàng)目的開展，平臺不斷在廣州市內(nèi)外洽談合作，建立服務(wù)基地形成長期合作，無論是志愿者個人還是團(tuán)隊(duì)均可在學(xué)院基地定時定點(diǎn)服務(wù)，形成長效機(jī)制。作為協(xié)調(diào)管理平臺，平臺以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，志愿者的整個志愿過程包括平臺提供近期服務(wù)基地名單和時間——志愿者提出申請——平臺進(jìn)行資格審核——志愿者開展志愿活動——服務(wù)基地反饋意見——平臺登記服務(wù)工時，在整個過程中服務(wù)平臺起志愿者和基地之間橋梁和紐帶的作用。

3 志愿服務(wù)培訓(xùn)評價(jià)機(jī)制

作為一體化的志愿服務(wù)平臺，學(xué)院致力于改變高校志愿服務(wù)以臨時性任務(wù)為主，缺乏規(guī)范性技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀，開展長期技能培訓(xùn)，在每學(xué)期初，根據(jù)實(shí)際需要學(xué)院會制定培訓(xùn)使用場地計(jì)劃，學(xué)院實(shí)驗(yàn)室每周為平臺提供培訓(xùn)場地，由服務(wù)隊(duì)骨干對其服務(wù)技能針對性培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括青年志愿之宗旨、志愿服務(wù)理念、知識、安全教育和有關(guān)服務(wù)技能，努力克服由于大學(xué)生流動性強(qiáng)而出現(xiàn)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)斷層問題。尤其是作為醫(yī)學(xué)院校，志愿服務(wù)的專業(yè)性強(qiáng)，從志愿者的角度來看，更傾向于服務(wù)與專業(yè)相關(guān)，能在社會活動中運(yùn)用專業(yè)技能更受學(xué)生青睞，為此學(xué)院專門成立醫(yī)療服務(wù)考核評定委員會，利用平臺每月對志愿者預(yù)約并嚴(yán)格考核，保證服務(wù)安全質(zhì)量。同時學(xué)院立足校情扶持各種服務(wù)型學(xué)生社團(tuán)并幫助他們逐步形成各自的特色，如學(xué)院的針灸醫(yī)學(xué)研究協(xié)會、推拿整脊協(xié)會、康復(fù)治療研究協(xié)會、美容協(xié)會、太極協(xié)會等，都是與學(xué)生專業(yè)密切相關(guān)的學(xué)生社團(tuán)，服務(wù)平臺與社團(tuán)建立緊密聯(lián)系，依托社團(tuán)專業(yè)實(shí)力聯(lián)合技能培訓(xùn)，社團(tuán)也承擔(dān)了相應(yīng)服務(wù)項(xiàng)目，例如社區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生功法義教項(xiàng)目等，達(dá)到雙贏。

而在志愿評價(jià)方面，學(xué)院對每一位志愿者或每一次志愿活動，都要求提交志愿服務(wù)反饋表，本人對服務(wù)總結(jié)的基礎(chǔ)上，服務(wù)單位給出相應(yīng)評價(jià)，由平臺登記。在每學(xué)年結(jié)束時，根據(jù)《學(xué)院星級志愿者評選辦法》予以表彰獎勵，授予五星級至一星級志愿者的榮譽(yù)稱號，使學(xué)生自愿無償奉獻(xiàn)個人精力、時間及知識技能的行為得到認(rèn)可，激勵志愿者投身社會，奉獻(xiàn)青春。

4 志愿服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制

2015年8月出臺的《關(guān)于<志愿服務(wù)信息系統(tǒng)基本規(guī)范>的通知》，明確提出要大力推動志愿服務(wù)信息化發(fā)展，促進(jìn)志愿服務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，學(xué)院也以此為契機(jī)，大力推動志愿服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合，打造雙驅(qū)動服務(wù)機(jī)制。以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為驅(qū)動，引入平臺化管理的同時，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，線上線下共同推進(jìn)，其一是快速引入“i志愿”平臺，全體志愿者在平臺注冊，志愿活動申請、反饋、登記在網(wǎng)上進(jìn)行，提高了效率，對于管理者來說，也方便了統(tǒng)計(jì)、評價(jià)、匯總。其二是將專業(yè)性強(qiáng)的課程制作教學(xué)規(guī)范，如功法、推拿手法均制作網(wǎng)絡(luò)課程，志愿者不僅可以通過實(shí)際培訓(xùn)提升服務(wù)水平，還可以觀看學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)課程，通過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)院志愿者均實(shí)現(xiàn)相對統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，再加上統(tǒng)一的志愿者服裝、旗幟、口號，學(xué)院志愿者隊(duì)伍形成規(guī)?；图盒?；其三是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布志愿活動的通知和新聞，將志愿活動盡快傳播，注重時效性與影響力。

同時，學(xué)院以“方案+創(chuàng)意”為驅(qū)動，創(chuàng)新服務(wù)組隊(duì)模式，通過舉辦志愿服務(wù)和社會實(shí)踐方案設(shè)計(jì)大賽遴選志愿服務(wù)項(xiàng)目，志愿者們可以根據(jù)自身?xiàng)l件，因時因地因人制宜，定制服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)隊(duì)選取優(yōu)秀項(xiàng)目洽談合作，拓展服務(wù)基地與形式。而暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，更是能夠緊隨當(dāng)年黨政熱點(diǎn)，響應(yīng)共青團(tuán)中央的號召，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)內(nèi)容，通過方案設(shè)計(jì)大賽，學(xué)生在立足專業(yè)服務(wù)的同時，涌現(xiàn)更多關(guān)注人文、社會、鄉(xiāng)情的作品，有利于學(xué)生將發(fā)展自我與關(guān)注社會緊密聯(lián)系起來。

通過“i志愿”組織運(yùn)行，協(xié)調(diào)管理，培訓(xùn)評價(jià)、創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制在學(xué)院的實(shí)施開展，院系志愿服務(wù)趨向項(xiàng)目化、品牌化、精品化，在一定程度上形成相對完善平穩(wěn)的志愿服務(wù)體系，而針對學(xué)生志愿服務(wù)項(xiàng)目普遍存在的空泛化、形式化，服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)技能缺乏相關(guān)性的情況，學(xué)院可以在建設(shè)過程中探索相對有效的舉措。

4.1 技術(shù)服務(wù)為主體的多元化格局

從志愿服務(wù)體系建立之初，學(xué)院就明確以提供與針灸推拿有關(guān)的志愿服務(wù)、推廣宣傳中醫(yī)文化知識為基礎(chǔ)特色活動，同時發(fā)展多元化的志愿者服務(wù)活動的構(gòu)筑模式，在實(shí)際運(yùn)作中以服務(wù)隊(duì)為統(tǒng)領(lǐng)，以社團(tuán)為統(tǒng)領(lǐng)，以團(tuán)支部為統(tǒng)領(lǐng)的長期基地服務(wù)均是以專業(yè)技能為根本的醫(yī)療或養(yǎng)生保健項(xiàng)目，而每周的技能培訓(xùn)，每月的考核也保證了志愿服務(wù)的質(zhì)量，志愿活動具有專業(yè)性和技術(shù)性的特點(diǎn)，有利于志愿服務(wù)本身和志愿者主體的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4.2 學(xué)分認(rèn)證為保障的全方位助推

為了激勵學(xué)生投身志愿服務(wù)，激發(fā)大學(xué)生的愛國主義、民族感情和社會責(zé)任感，學(xué)院嘗試將志愿服務(wù)納入大學(xué)生的培養(yǎng)計(jì)劃，將原培養(yǎng)計(jì)劃中綜合素質(zhì)學(xué)分的部分進(jìn)一步細(xì)化，將志愿服務(wù)工時轉(zhuǎn)化為學(xué)分，規(guī)定大學(xué)生在校期間達(dá)到規(guī)定學(xué)分方可拿到畢業(yè)文憑。同時要求各年級專業(yè)須在本年級專業(yè)內(nèi)成立一個服務(wù)小分隊(duì)作為志愿者平臺分支，利于組織開展更為豐富的志愿活動讓學(xué)生參與其中。

4.3 科學(xué)研究為輔助的成果性轉(zhuǎn)化

志愿服務(wù)的成效成果轉(zhuǎn)化也是學(xué)院體系建設(shè)探討的問題，如何使簡單的志愿活動更有利于推動學(xué)生的綜合素質(zhì)提升一直是學(xué)院的重大課題，以三下鄉(xiāng)為例，學(xué)院嘗試每支服務(wù)隊(duì)必須在下鄉(xiāng)同時結(jié)合實(shí)際完成一項(xiàng)科研課題，完成論文評比，也取得較好效果。自2013年以來，每年都涌現(xiàn)出多篇優(yōu)秀調(diào)研論文在學(xué)校論文大賽獲獎，對于志愿者來說不僅能參與志愿活動，更能在其中得到全方位的提升。

志愿服務(wù)已成為高校大學(xué)生認(rèn)識社會，服務(wù)社會，提高公民意識和提升奉獻(xiàn)精神的有效途徑，作為高校二級學(xué)院，經(jīng)過近十年的探索，以“弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、建立互助服務(wù)體系”為奮斗目標(biāo)的“i志愿”平臺必將起到促使大學(xué)生提高自我發(fā)展的積極性、主動性，推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的作用。