史京利
摘要:伴隨我國改革開放進(jìn)程地不斷推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)的理念逐漸深化,廣大基層林業(yè)站技術(shù)發(fā)展取得了重要進(jìn)展。但是在實(shí)際推廣過程中仍然存在一些問題,需要進(jìn)行針對(duì)性地解決和處理。本文以此為研究對(duì)象,希望能為我國林業(yè)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:基層林業(yè)站;林業(yè)技術(shù)推廣;存在問題;解決對(duì)策
一、強(qiáng)化我國基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣的意義所在
眾所周知,林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境與安全的主體,也是城市生態(tài)文明建設(shè)的重要標(biāo)志。無論是在貫徹可持續(xù)發(fā)展觀層面,還是生態(tài)建設(shè)應(yīng)對(duì)不良?xì)夂蚯闆r中,都占據(jù)關(guān)鍵位置。而基層林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,以及林業(yè)科學(xué)與技能發(fā)展,促進(jìn)林業(yè)成果轉(zhuǎn)化等方面,都有重要作用。因此,尤其是基層林業(yè)站,只有搞好林業(yè)技術(shù)推廣工作,廣泛普及林業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù),才能有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn),確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,從而推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題分析
(一)技術(shù)推廣方式單一落后,有待進(jìn)一步地?cái)U(kuò)充提升
當(dāng)前階段,我國基層林業(yè)站的林業(yè)技術(shù)推廣模式,仍然停留在依照國家政策方針指導(dǎo),各級(jí)政府傳遞貫徹的層面上。使得技術(shù)推廣方式過于單一,且不適應(yīng)多元化的時(shí)代發(fā)展背景,呈現(xiàn)出明顯的滯后狀態(tài)。雖然一些基層林業(yè)站根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,做出了一定的調(diào)整,但是側(cè)重于通過實(shí)地解決方法來取得短期發(fā)展,缺乏戰(zhàn)略全局性考慮,還具備很大的上升空間。同時(shí),基層林業(yè)站一般會(huì)遵循利益最大化的原則,從而產(chǎn)生不利于林業(yè)技術(shù)推廣的負(fù)面影響。長此以往,基層林業(yè)站的林業(yè)技術(shù)推廣將受到嚴(yán)重阻礙。
(二)基層技術(shù)推廣資金缺乏,制約林業(yè)技術(shù)推廣落實(shí)
業(yè)界人士周知,當(dāng)前困擾基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素是資金短缺問題。我國基層林業(yè)站大多屬于事業(yè)單位,單純依靠國家財(cái)政撥款維持運(yùn)營。加之林業(yè)技術(shù)推廣本身屬于公益性質(zhì)的項(xiàng)目,完全沒有經(jīng)濟(jì)利益可言。同時(shí),由于林業(yè)技術(shù)開發(fā),需要大量的研究經(jīng)費(fèi)做支撐,本身林業(yè)技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,留給推廣使用的資金更是少之又少。使得基層林業(yè)站技術(shù)推廣工作十分被動(dòng),很多推廣人員待遇得不到滿足,而工作消極無心推廣,林業(yè)技術(shù)推廣有名無實(shí)。
(三)技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)較差,實(shí)際推廣效果水平堪憂
目前,我國眾多基層林業(yè)站的技術(shù)推廣人員配置不足,由于薪資與環(huán)境問題人員流動(dòng)性較大?,F(xiàn)有的推廣人員,大多由其他非技術(shù)工種調(diào)配而來,理論不強(qiáng)技術(shù)不佳,且責(zé)任心普遍不強(qiáng),面對(duì)如此專業(yè)性的工作,根本無法滿足技術(shù)推廣的能力水平要求。難以發(fā)揮基層林業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)有作用,嚴(yán)重地阻礙著推廣實(shí)際效果。
(四)農(nóng)民意識(shí)結(jié)構(gòu)問題嚴(yán)重,難以滿足技術(shù)推廣需要
源于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,吸引大批農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工,致使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,不具備科學(xué)積極的勞動(dòng)意識(shí)?;鶎恿謽I(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣工作,不單對(duì)推廣對(duì)象的身體素質(zhì)、基本技能有所要求,而且需要對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有所了解,但是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力絕大多數(shù)都不具備。所以,使得林業(yè)技術(shù)推廣受到嚴(yán)重束縛。
三、基層林業(yè)站加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策
(一)因地制宜完善推廣制度,確保推廣全面有序進(jìn)行
基層林業(yè)站要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)推廣制度,逐漸完善林業(yè)體系,力求從根本上解決問題。轉(zhuǎn)變單一的推廣方式,謀求多元化的推廣路徑,如建設(shè)林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站、客戶端等等。轉(zhuǎn)變只依照國家政策的方向,緊密結(jié)合本地情況因地制宜地完善推廣制度,彌補(bǔ)之前的制度缺陷。在過程中,還要根據(jù)“科技興林”的思想,不斷創(chuàng)新林業(yè)技術(shù),將林業(yè)科技成果應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)之中,如新型林業(yè)育苗技術(shù)、炭柱吸附技術(shù)等技術(shù),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;\(yùn)行。保障推廣工作全面有序進(jìn)行,最大程度地確保質(zhì)量和可靠性。
(二)提高基層領(lǐng)導(dǎo)重視程度,多投資金確保有效推廣
面對(duì)資金緊缺問題,各級(jí)政府要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加大科技投入,支持基層林業(yè)站推廣應(yīng)用新技術(shù),構(gòu)建科技型林業(yè);其次,基層林業(yè)站還要多渠道籌集資金,如社會(huì)、企業(yè)與民眾資金來源,用于林業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣,且利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),吸引社會(huì)各界廣泛參與;確保每一筆資金都用于必要的林業(yè)推廣,配置必須的辦公設(shè)施,如電腦、種子檢測儀、養(yǎng)分速測儀、溫濕度檢測儀、土壤水分檢測儀、葉綠素速測儀等,為林業(yè)推廣工作提供便利;加強(qiáng)資金監(jiān)管和透明度,提高林業(yè)推廣工作人員的工作熱情和信心,推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作陽光、健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),提高推廣能力促進(jìn)成效
基層林業(yè)站管理要與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)具備高技術(shù)、高素質(zhì)的林業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì),全面優(yōu)化調(diào)整人員結(jié)構(gòu),吸收優(yōu)秀的林業(yè)技術(shù)推廣人員,擴(kuò)充隊(duì)伍的技術(shù)骨干力量。對(duì)于在職的林業(yè)技術(shù)推廣人員,要進(jìn)行專業(yè)深入的培訓(xùn),不斷提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能,實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,提高其危機(jī)意識(shí),樹立強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任心。技術(shù)推廣人員也要自覺提高職業(yè)技能,不斷加強(qiáng)知識(shí)理論學(xué)習(xí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累,提高技術(shù)推廣的能力水平。在技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域爭取有大的突破,創(chuàng)新推廣方式方法,謀求最大化的技術(shù)推廣成效。
(四)優(yōu)化結(jié)構(gòu)普及林業(yè)知識(shí)加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)示范
基層林業(yè)站要對(duì)技術(shù)推廣的受眾群體廣大林業(yè)農(nóng)民,進(jìn)行專業(yè)細(xì)致的培訓(xùn)工作,從思想意識(shí)和接受程度層面深入,普及林業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)理論,且要適當(dāng)培訓(xùn)計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等??梢岳每萍枷锣l(xiāng)服務(wù),編制林業(yè)技術(shù)資料并進(jìn)行發(fā)放和講解。培訓(xùn)內(nèi)容包括花卉栽培技術(shù)、常綠闊葉樹培育技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、林木豐產(chǎn)栽培技術(shù)、杉木、松樹造林技術(shù)等。通過建立各地示范基地,以基地輻射幫扶示范戶,涵蓋生態(tài)造林、花卉苗木管理等豐富內(nèi)容,并以建立幫扶聯(lián)系卡、技術(shù)推廣QQ群、公眾號(hào)、微信朋友圈等形式,與廣大農(nóng)民之間形成密切聯(lián)系,及時(shí)溝通和解決林業(yè)技術(shù)層面的問題。
四、結(jié)語
新時(shí)期,基層林業(yè)站必須肩負(fù)責(zé)任和使命,以生態(tài)建設(shè)為根本,著力推廣林業(yè)技術(shù)以建立新型林業(yè)。面對(duì)這一繁重復(fù)雜的任務(wù),想要解決各類困擾技術(shù)推廣的問題,必須與社會(huì)各界形成合力,樹立大局觀念,加大傳播推廣力度,確保技術(shù)推廣的成效,最終促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孟慶盈.基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題與對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè),2018-03-23.
[2]錢朝霞.基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題與對(duì)策[J].南方農(nóng)業(yè),2018-03-1.
[3]張瑞霞,何麗.基層林業(yè)站林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題與對(duì)策[J].江西農(nóng)業(yè),2017-11-08.