摘 要：我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得當(dāng)前我國的高等院校在培養(yǎng)人才方面也發(fā)生著較大的變換，原有的財政支出的資金來源，也更多的向社會化資金的來源發(fā)展，也就是說我國目前的高等院校現(xiàn)階段更多的利用社會化的資金進行教學(xué)活動的開展，因此，在目前來看，我國高等院校的發(fā)展方式和當(dāng)前的企業(yè)的資金來源方式有著極為相似的地方，也正是由于這些原因的存在，使得我國高等院校在進行有效的財務(wù)管理的時候，需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗進行管理，但是，由于我國高校在發(fā)展的過程中，其主要的性質(zhì)是事業(yè)單位，因此，在整個發(fā)展中往往不具備較強的財務(wù)管理的能力，也就是說在進行多元化經(jīng)營之后，其有效的內(nèi)部控制不能夠很好的建立，這樣就使得當(dāng)前的的高校財務(wù)風(fēng)險較為明顯，其內(nèi)部控制的缺失是當(dāng)前我國高校財務(wù)管理風(fēng)險較大的重要原因，因此，在本文的研究中主要就是針對目前我國高校財務(wù)管理風(fēng)險問題進行研究，希望能夠通過建立有效的高校內(nèi)部控制來提升我國高校應(yīng)對風(fēng)險的水平和能力，進而為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；風(fēng)險管理；高校

我國新時期的高校經(jīng)營模式發(fā)生了較為明顯的變換，由于我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，我國高校在資金的使用上逐漸由以前的那種的單一的依靠我國財政支出過度到多元化的經(jīng)營模式上，也就是在資金的使用上更加有效，所以，在在整個經(jīng)營管理上也更加的復(fù)雜化，這就對我國高校的財務(wù)管理水平提出了更為明確的要求，也就是說我國的高校在進行財務(wù)管理的時候，往往由于自身的內(nèi)部控制建設(shè)有問題，進而使得整個高校的風(fēng)險控制水平有問題，這樣就直接提升了我國高校的風(fēng)險水平。為了更好的降低這些風(fēng)險，需要不斷進行有效的內(nèi)部控制建設(shè)，進而幫助整個高校建設(shè)，提升自身經(jīng)營的安全性。因此， 本文的主要目的就是為了盡可能的降低我國高校的財務(wù)風(fēng)險水平，這其中主要的就是要結(jié)合當(dāng)前內(nèi)部控制與財務(wù)管理風(fēng)險的內(nèi)在邏輯性入手，然后將其中的重要性進行研究，最后，針對目前的問題進行有效的理論建議，然后結(jié)合實際進行建議的指導(dǎo)，希望能夠極大的提升我國高校的內(nèi)部控制制度建設(shè)，降低不必要的財務(wù)管理風(fēng)險，這樣才能夠在多元化的經(jīng)營下，更好的實現(xiàn)當(dāng)前我國的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，同時也是為了更好的進行社會主義人才的培養(yǎng)，提升我國現(xiàn)代化人才的素質(zhì)和水平，更是為我國現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更加優(yōu)秀人才的重要一步。因此，這就是本文進行研究的基本思路和重要意義。

一、高校內(nèi)部控制制度與財務(wù)管理風(fēng)險的關(guān)系以及進行內(nèi)部控制的重要意義研究

我國的企業(yè)財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度有著極為緊密的關(guān)系，就一般來看，我國企業(yè)在加強自身的財務(wù)管理的時候需要進行有效的內(nèi)部控制建設(shè)，也就是說要進行有效的內(nèi)部控制建設(shè)就需要將自身的財務(wù)管理風(fēng)險不斷降低，或者說，由于建立了較為明確和有效的內(nèi)部控制制度，可以很好的防止我國企業(yè)在進行財務(wù)管理時重大風(fēng)險的出現(xiàn)，因為內(nèi)部控制有著預(yù)防防線和防止出現(xiàn)重大風(fēng)險的積極作用?？傊?，就目前來看，我國內(nèi)部控制制度的建立和財務(wù)管理的基本目標(biāo)是一致的，也就是說當(dāng)前的財務(wù)管理是實現(xiàn)股東利益最大化，而對于我國的內(nèi)部控制制度其也是為了降低風(fēng)險，提升企業(yè)利潤，進而實現(xiàn)企業(yè)理論的最大化，可見兩者的內(nèi)在目標(biāo)是一致的。同時，需要明確的就是在降低企業(yè)的財務(wù)管理風(fēng)險上起主要的保證就是當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部控制，進行有效的企業(yè)內(nèi)部控制，可以更加有效的降低企業(yè)的風(fēng)險，進而幫助企業(yè)提升當(dāng)前的財務(wù)管理水平。因此，這就是目前的我國財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度的內(nèi)在邏輯性，這也是我國高校在進行內(nèi)部控制建設(shè)和內(nèi)部財務(wù)管理風(fēng)險水平降低的重要內(nèi)在邏輯性。所以，需要我國高校在進行有效的明確基本邏輯之后來進行有效的方法和措施的選擇。

當(dāng)然，在明確了內(nèi)部控制和財務(wù)管理風(fēng)險之后，下一步需要進行明確的就是內(nèi)部控制對于風(fēng)險水平降低的重要作用，這是必須要明確的內(nèi)容。由于本身高校的經(jīng)營特點和自身的發(fā)展屬性，因此，在整個發(fā)展中對于內(nèi)部控制的建設(shè)是十分重要的。由于本身我國高校的辦學(xué)模式由以前的那種單純依靠財政撥款變?yōu)槎嘣陌l(fā)展模式，這就會使得資金的使用上產(chǎn)生問題，為了將問題降低就需要進行有效的內(nèi)部控制建設(shè)，來有效的防止資金的挪用等問題的出現(xiàn)；其次，當(dāng)前許多高校在進行后勤管理的時候，往往采用的是社會招標(biāo)，這就是使得很有可能出現(xiàn)較為明顯的權(quán)錢交易，正是由于這種情況，因此，需要進行有效的內(nèi)部控制建設(shè)，這樣才能夠滿足當(dāng)前我國高校資金和權(quán)力的有效分離，提升自身的安全性；最后，我國高校是進行科研的主要基地，其重要的資金撥款還是比較多的，為了更好的使得資金的使用更加有效率，防止出現(xiàn)資金的浪費，就必須要進行有效的內(nèi)部控制，這樣才能夠盡可能的降低不必要的資金浪費，提升科研經(jīng)費的使用率，這樣對于整個國家的科研來說都是十分有益的，這就是目前來看，內(nèi)部控制制度建立對于我國高校發(fā)展的積極意義，也是進行內(nèi)部控制的必然原因。所以，需要進行高校內(nèi)部控制的建設(shè)。

二、高校內(nèi)部控制制度建設(shè)的基本方法

（一）高校決策中設(shè)立總會計師

對于總會計師來說，其主要就是負責(zé)整個高校財務(wù)管理的主要領(lǐng)導(dǎo)，其主要的工作就是對于風(fēng)險的控制，其不再擔(dān)任其他的工作，所以，其主要就是向校長負責(zé)，所以，在進行相應(yīng)職位的設(shè)立時，可以很好的滿足當(dāng)前我國行政事業(yè)單位在進行控制風(fēng)險的基本要求。當(dāng)然，對于總會計師來說，其主要的工作就是對于當(dāng)前我國高校的各種收入和支出進行復(fù)合和審批，防止出現(xiàn)資金的浪費和挪用，這就是目前我國高校在應(yīng)對整個財務(wù)管理風(fēng)險的時候，必須要首先設(shè)立的職位，這個職位需要一個經(jīng)驗豐富的會計人員擔(dān)任，同時，其本身的道德和品德能夠勝任，這樣才能夠滿足其日后執(zhí)行工作的客觀性和權(quán)威性。

（二）建立完善的會計核算體系

當(dāng)前來看，我國財務(wù)管理體系在整個高校的建設(shè)過程還比較薄弱，甚至可以說由于本身我國高校的自身特點，使得當(dāng)前我國高校在整個財務(wù)管理建設(shè)中往往不大重視，這就導(dǎo)致了目前我國財務(wù)管理的風(fēng)險在整個高校中比較嚴(yán)重。其中，許多高校會計人員整體素質(zhì)不高，其自身的思想也比較渙散，這就是使得高校的財務(wù)管理水平一直處于比較低下的狀態(tài)，所以，這就是目前來看，我國高校要進行會計制度建設(shè)的重要內(nèi)在原因。當(dāng)然，由于高校的建立過程中往往不能夠很好的進行資金的使用，這就是使得整個會計核算的混亂更加明顯，越來越多的資金在使用的過程中失去了其原有的用途，這對于我國高校的建立是十分不利的。

（三）提升高校的治理能力和治理水平

對于我國高校來說，需要就是當(dāng)前的進行積極有效的董事制度建設(shè)，也就是需要引入外來的人員，對于我國高校的資金使用進行有效的監(jiān)督，這樣就能夠很好的防止出現(xiàn)資金的浪費和挪用，所以，這是目前來看，進行我國高校治理水平提升的重要一步。當(dāng)然，在進行外部監(jiān)督的時候，政府的監(jiān)督也是十分重要的，要發(fā)揮政府對整個資金使用的監(jiān)督檢查力度，這樣才能夠保證我國高校在進行建設(shè)的過程中可以盡可能的降低財務(wù)管理的風(fēng)險。

三、結(jié)束語

我國高校目前的多元化經(jīng)營，需要進行有效的財務(wù)管理風(fēng)險管控，也就是要建立有效的內(nèi)部控制體系，這樣才能夠盡可能的降低整個學(xué)校的經(jīng)營風(fēng)險，提升其發(fā)展的安全性，這是當(dāng)前人民對于其重要的要求。

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作者簡介：

劉艷芬，長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。