曹春麗　岳樂　潘盈盈　姜文孝

摘 要：創(chuàng)新是社會進步的靈魂，更是高校發(fā)展的生命力；創(chuàng)業(yè)是推進經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑，也是緩解高校就業(yè)壓力，提高學(xué)生競爭力的重要手段。本文從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景、現(xiàn)狀出發(fā)，提出了與時俱進解讀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論課程設(shè)置、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐課程等政策，以期將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；旅游管理專業(yè)；人才培養(yǎng)；路徑

中圖分類號：G717 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）03 — 0146 — 03

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景

黨的十七大以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一直強調(diào)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，旨在以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。黨的十八大報告要求提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的能力和素質(zhì)，積極落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，旨在推動青年一代的奮斗成長與國家創(chuàng)新發(fā)展深度融合。2016年10月15日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志在湖北調(diào)研時強調(diào)，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，促進學(xué)生全面發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，為促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力支撐〔1〕。在十九大報告中，習(xí)近平同志還強調(diào)，全黨要關(guān)心和愛護青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺，這足以看出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大力支持，也足見創(chuàng)新型國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的迫切需求。高職院校作為旅游從業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃之一，無疑要積極貫徹和落實黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的力度，為實現(xiàn)創(chuàng)新型國家貢獻力量。

二、高職院校旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性

1.為加速實現(xiàn)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型旅游人才

眾所周知，國家之間的競爭歸根到底是人才的競爭。而隨著國內(nèi)外旅游業(yè)的飛速發(fā)展以及國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的迫切需求，旅游業(yè)從業(yè)人員也必須與時俱進的具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。這對培養(yǎng)旅游業(yè)專業(yè)人才的搖籃之一—高職旅游管理專業(yè)教育提出了前所未有的挑戰(zhàn)，當(dāng)務(wù)之急就是要培養(yǎng)和造就具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，以此為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家提供優(yōu)秀的旅游業(yè)所需的人才。而高職旅游管理專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不只是應(yīng)景之需，更是自身發(fā)展的需要。

2.緩解旅游管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)壓力的重要舉措

目前很多學(xué)校都在走擴大招生的道路，這無疑加重了高職旅游管理專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)壓力。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有一部分大學(xué)生畢業(yè)后能直接就業(yè)，而還有很大一部分學(xué)生不能成功就業(yè)。現(xiàn)階段的高職旅游管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)引起了多方面的重視、緩解當(dāng)前旅游管理專業(yè)大學(xué)生就業(yè)壓力，解決旅游管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的問題，高職院校有著不可推卸的責(zé)任，高職院校必須深化教育教學(xué)改革，促進高職旅游管理專業(yè)大學(xué)生適應(yīng)時代發(fā)展和旅游業(yè)人才市場的千變?nèi)f化，加強對學(xué)生進行創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，進而達到“以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的目的。因此，可以說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育史高職院校緩解旅游管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)壓力的重要舉措之一。

3.滿足旅游業(yè)人力資源市場的需要

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，旅游已經(jīng)成為人們生活不可缺少的一個重要組成部分，而高職院校作為提供一線旅游服務(wù)與管理人才的重要搖籃之一，必須肩負起新時期國家對旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的重任。新形勢下旅游業(yè)對旅游人才的需求重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向了對高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型人才的需求。因此，加強旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育勢在必行，不僅是滿足國家對旅游專業(yè)人才需求的重要舉措，也是滿足社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐型人才的迫切需求的重要手段，同時也能滿足經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的需要的有效措施之一。

4.能夠有效的完成高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

目前，各高職院校培養(yǎng)的旅游管理專業(yè)畢業(yè)生僅局限于以基本就業(yè)、專升本等，就業(yè)去向比較狹窄，這不得不說和在校的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)有著重大的關(guān)系。目前多數(shù)高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)比較受限，這不僅不利于學(xué)校和學(xué)生的未來發(fā)展，同時也無法滿足學(xué)生的個性化需求。通過加強對旅游管理專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，可以提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提升旅游管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合實踐能力，滿足旅游管理專業(yè)人才的個性化需求，因此，將高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)確立為向社會輸送復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型旅游管理專業(yè)創(chuàng)業(yè)型人才必須進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，只有這樣，才能夠?qū)崿F(xiàn)旅游管理專業(yè)人才目標(biāo)的成功轉(zhuǎn)變，進而加速實現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設(shè)。

5.為旅游管理專業(yè)學(xué)生的未來發(fā)展奠定堅實的保障

眾所周知創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是學(xué)生就業(yè)的重要渠道之一，也是高職院校提高就業(yè)率的渠道之一。從目前的情況來看，只有一小部分學(xué)生畢業(yè)后直接就業(yè)，而有少部分學(xué)生畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)，這屬于生存型創(chuàng)業(yè)ii，也有一部分學(xué)生就業(yè)若干年后再創(chuàng)業(yè)，這屬于成長型創(chuàng)業(yè)。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的初衷也并非是讓學(xué)生畢業(yè)后都進行創(chuàng)業(yè)，因為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也并非適合所有的學(xué)生，而高職院校之所以要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更主要的目的是想達到在學(xué)生未來發(fā)展需要之時能夠做到在校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作“提高了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”，進而達到厚積薄發(fā)的目的，為旅游管理專業(yè)大學(xué)生的未來發(fā)展奠定堅實的保障。

三、高職旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

1.缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的深入剖析

近年來，伴隨著國務(wù)院頒布的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件，以及教育部的有關(guān)部署，表面看來似乎已經(jīng)形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮的局面，而這些多半是自上而下的號召和自下而上的完成任務(wù)，各高校甚至忽視對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策深入剖析，只是表面上應(yīng)付了事，因而很難利用國家提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機會來提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，作為旅游管理專業(yè)的大學(xué)生，也只是在公共課堂上吸收一點兒關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識，而結(jié)合專業(yè)實際情況對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的有效滲透還少之又少，使得有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)由于缺乏對政策的了解而處于迷茫狀態(tài)，甚至對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容根本不感興趣。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論與實踐脫節(jié)

目前，多數(shù)高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還只是在原有就業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，增加了一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的講座或者案例，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐活動內(nèi)容并沒有得到應(yīng)有的豐富。而實際上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體應(yīng)是有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗的高校教師或行業(yè)企業(yè)專家，而目前高校從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的隊伍還主要是學(xué)生工作部門或者就業(yè)部門的教師，他們?nèi)狈?chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，只能從理論上為學(xué)生普及一下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論與實踐嚴重脫節(jié)，很難達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的。

3.高職院校缺少有效的激勵機制

如上所述，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作主要是由學(xué)生工作部門或者就業(yè)部門擔(dān)任，而由于缺乏相應(yīng)的激勵政策，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作者缺乏積極性，多數(shù)只為完成上級委派的任務(wù)。此外，對于學(xué)生來講，也不是所有的人都適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，因此能夠進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的也只是一部分人，目前的狀況多是缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性的人員指揮著一些不具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力的學(xué)生在完成所謂的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”任務(wù)，而非發(fā)自內(nèi)心的為真正有創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生提供理論和實踐的指導(dǎo)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資力量薄弱

截止到目前，高職院校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師組成結(jié)構(gòu)還比較單一，主要是在校教師中學(xué)生工作者或就業(yè)工作者，或者專兼職輔導(dǎo)員，而他們大多不是專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成員，因而就呈現(xiàn)了教師缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，他們只是結(jié)合教材講授書本上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論，僅僅是應(yīng)付創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)任務(wù)，敷衍完成教學(xué)任務(wù)而已，進而導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍基礎(chǔ)薄弱，無法真正達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目的。

5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源有限

由于學(xué)校所處地理位置以及社會資源等方面的限制，使得我校旅游管理專業(yè)目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資源十分有限。一方面，缺乏高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，使得在理論和實踐指導(dǎo)方面的資源十分欠缺；另一方面，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，導(dǎo)致在實際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中，缺乏有效的平臺，難以實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目的。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是當(dāng)今國家經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨，然而作為地方高職院校來講，進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育離不開政府、社會和相關(guān)企業(yè)的支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅需要優(yōu)秀的師資隊伍，同時更需要社會為其提供恰當(dāng)?shù)臋C會和可用資金和資源，更需要政府方面提供切實有效的政策支持，否則創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將會以“紙上談兵”的形式，達不到創(chuàng)新型國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入高職旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的路徑

在不同的領(lǐng)域中，路徑（path）有不同的含義，本文所指的路徑即為實現(xiàn)旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效方法。結(jié)合我校旅游管理專業(yè)的實際情況以及目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，主要采取以下方法實現(xiàn)我校旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)。

1.與時俱進的深入了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策

要想實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的主體——教師，必須認真了解有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，這不僅是從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程教師的任務(wù)，還應(yīng)作為旅游管理專業(yè)任課教師的主要內(nèi)容之一，只有他們通過專業(yè)課的課堂教學(xué)和實踐活動等逐漸滲透給學(xué)生，才能使旅游管理專業(yè)學(xué)生有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的同學(xué)能夠深入了解政策，以便在相關(guān)政策指導(dǎo)下把握機會進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.增加實踐教學(xué)活動，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容

從目前的情況來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目主要與服務(wù)有關(guān)，而旅游管理專業(yè)恰好是實踐性比較強的一個專業(yè)，且屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)，因此比較容易進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在實踐教學(xué)方面，主要結(jié)合校內(nèi)外實踐基地，開展實踐技能的訓(xùn)練，使理論與實踐緊密結(jié)合；其次，積極參與和本專業(yè)有關(guān)的旅游管理專業(yè)職業(yè)技能大賽，通過比賽提高專業(yè)技能，并以此激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。此外，從教學(xué)方面來看，可以改善現(xiàn)有的教學(xué)方法和教學(xué)手段，如課題組成員設(shè)計了新型的旅游專業(yè)教學(xué)展板和教學(xué)工具，以此完善和改進現(xiàn)有的教學(xué)方法，提高學(xué)生的創(chuàng)新熱情。

3.建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制

要想使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育達到想要的結(jié)果，還必須建立有效的激勵機制。首先，作為高職院校，要制定合理的激勵機制，激勵教師對學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，如通過獎金制度和考評、評職加分等政策調(diào)動教師的積極性，進而提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。對于學(xué)生來講，并不是所有的學(xué)生都適合或有潛力進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而應(yīng)關(guān)注個別有潛力的同學(xué)，通過加學(xué)分、獎學(xué)金、助學(xué)金等政策，鼓勵有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的設(shè)計與實施。

4.注重建設(shè)一支雙創(chuàng)型師資隊伍

旅游管理專業(yè)作為實踐性較強的專業(yè)來講，要想達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，單靠在校教師隊伍是不夠的，還必須通過多種渠道豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍，如聘請行業(yè)企業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)顧問和投資創(chuàng)業(yè)經(jīng)理人等等。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)的逐漸完善，不僅會提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功率，同時也會帶動在校教師積累創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的積極性，增加在校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能動性，使他們主動營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)和實踐氛圍，進而達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的。

5.充分挖掘資源，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍

制約高職旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展另一個因素是缺乏充分的資源和平臺，使之創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法受限。而要想實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果，還必須充分挖掘資源，具體可以采取以下幾種方法；首先，家長是孩子的第一位老師，最了解自己的孩子，因此要調(diào)動學(xué)生家長參與學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來，減少高職院校教師對學(xué)生了解的時間。其次，充分利用已經(jīng)形成的校內(nèi)外實習(xí)實踐基地為學(xué)生提供的平臺，并邀請行業(yè)企業(yè)專家指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。最后，廣泛挖掘社會上可以支配旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資源，以營造高職旅游管理專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。此外，地方政府和高效還應(yīng)注重為高職院校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供必要的政策保障，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供優(yōu)越的政策環(huán)境。如，2017年2月，教育部頒布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》iii，為想要創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生提供了制度保障?！兑?guī)定》要求健全休學(xué)創(chuàng)業(yè)的彈性學(xué)制，對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生可單獨規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，并簡化了休學(xué)批準(zhǔn)程序。類似這樣的政策，不僅可以鼓勵學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時也是高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師調(diào)動廣大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策保障，使得師生無后顧之憂。

總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項重大的時代使命，要想真正達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的，滿足創(chuàng)新型國家建設(shè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的需求，必須是政府、社會、學(xué)校、家庭等多角度多領(lǐng)域通力合作，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供有效的政策保障、豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容，使得雙創(chuàng)型教師在有效的政策激勵下，營造優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，才能達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕新華社.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力支撐〔EB/OL〕.（2016-10-16）.http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201610/t20161016_285018.html.

〔2〕張等菊.“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意蘊、策略及路徑研究〔J〕.高教探索.2016，（10）：13-17.

〔3〕新京報.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可算學(xué)分，解讀：可有效緩解就業(yè)壓力〔EB/OL〕.（2017-2-17）.http：//tech.163.com/17/0217/01/CDEKMJ0K00097U7R.html.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>