押紅彩

【摘要】水利工程施工項(xiàng)目中，人為因素是影響水利工程施工效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前水利工程施工項(xiàng)目中，在人力資源管理和配置方面仍存在一些問題。本文基于水利工程項(xiàng)目施工中人力資源管理的角度，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析和研究，提出優(yōu)化水利工程人力資源管理的幾點(diǎn)措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程 人力資源管理 有效策略

近幾年我國(guó)加大水利工程項(xiàng)目的建設(shè)力度，很大程度改善了我國(guó)水利基礎(chǔ)薄弱的局面。水利工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性和綜合性強(qiáng)的工程，其中需要許多專業(yè)的人員互相溝通和配合，才能讓工程項(xiàng)目順利進(jìn)行下去。實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)和專業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目施工的協(xié)同合作，實(shí)行有效的人力資源管理和配置就是完成高質(zhì)量水利施工提供人員保障。

一、水利工程施工項(xiàng)目中人力資源管理的特點(diǎn)

水利工程施工項(xiàng)目中人力資源管理呈現(xiàn)人員流動(dòng)大和專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。這是因?yàn)樗こ讨芷诖?，?dòng)輒幾年、十幾年，施工人員因?yàn)轫?xiàng)目施工進(jìn)程的變化，施工地點(diǎn)不確定，工作內(nèi)容變化大。由于一線施工人員大多是臨時(shí)聘用，造成施工人員流動(dòng)大，提高了人力資源管理的難度。

此外，水利工程是綜合性和系統(tǒng)性強(qiáng)的工程，涉及不同學(xué)科和專業(yè)，所采用的施工技術(shù)隨不同施工階段而改變，關(guān)鍵施工任務(wù)需要專業(yè)人員進(jìn)行操作，這些關(guān)鍵任務(wù)的施工人員必須熟悉和掌握其任務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)。

二、水利工程施工項(xiàng)目中存在的問題

（一）人力資源結(jié)構(gòu)不合理

水利工程施工項(xiàng)目中水利人員的整體素質(zhì)有待提升，缺少具有高技能和高素質(zhì)的專業(yè)性水利工程建設(shè)人才。目前我國(guó)水利工程建設(shè)的人員隊(duì)伍陳舊，員工知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏復(fù)合型水利技術(shù)人才，水利人員的技術(shù)和知識(shí)水平難以跟上當(dāng)前水利工程建設(shè)的需要。一些水利施工人員雖然掌握較多的水利技術(shù)，但在遇到具體水利問題時(shí)又不能從根本上解決這些問題。

這種人力資源結(jié)構(gòu)不合理還體現(xiàn)在水利工程監(jiān)督和的管理人員方面，其知識(shí)結(jié)構(gòu)也存在單

一、陳舊的問題。由于從上至下缺乏復(fù)合型的管理和技術(shù)人才，嚴(yán)重阻礙了水利工程建設(shè)的發(fā)展。

（二）人員配置方法和機(jī)制不完善

人員配置方法和機(jī)制不完善，使得水利工程的人力資源管理部門未能從整體上，根據(jù)施工人員的素質(zhì)分配合適的施工任務(wù)，從而施工人員面臨如何完成任務(wù)等問題，出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員在任務(wù)分配上與實(shí)際崗位不匹配的情況。

人力資源配置僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行配置，缺乏科學(xué)和規(guī)范性，又缺乏相應(yīng)的人力資源配置制度，導(dǎo)致水利工程在施工過程中嚴(yán)重內(nèi)耗，引發(fā)工程各部門之間的矛盾，拖慢水利工程建設(shè)的進(jìn)度。

（三）選拔、培養(yǎng)人才機(jī)制不完善

對(duì)于水利工程人才的選拔，過于重視水利人才的學(xué)歷，認(rèn)為高學(xué)歷與水利專業(yè)能力成正比，從而忽略水利工程人才實(shí)際工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力。此外，在人員選拔上過于重視他們的專業(yè)素質(zhì)，而忽視了其綜合素質(zhì)，如抗壓能力、團(tuán)隊(duì)精神。由于水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件差，剛就業(yè)的人員如果缺乏吃苦耐勞的精神，很容易因?yàn)榭箟耗芰Σ疃x職。

除了人才選拔，實(shí)際上在水利工程人才的培養(yǎng)中也存在制度和管理的缺陷。對(duì)于有長(zhǎng)期水利工程經(jīng)驗(yàn)的人員，卻因?yàn)閷W(xué)歷低的關(guān)系而得不到晉升或培養(yǎng)。綜合素質(zhì)高的水利人才得不到重用，優(yōu)質(zhì)人力資源被浪費(fèi)。

（四）人力資源管理與工程項(xiàng)目脫節(jié)

人力資源管理往往只考慮短期利益，基于水利工程的長(zhǎng)期目標(biāo)則很難進(jìn)行人員資源配置和管理，從而忽略了人力資源管理的服務(wù)屬性。人力資源管理在人員調(diào)配、工作獎(jiǎng)懲、人員招聘、人員解聘等方面例行公事，完全是為了管理而管理，由于人力資源出發(fā)點(diǎn)的錯(cuò)誤，使之不能很好地服務(wù)水利工程建設(shè)。

例如，在水利工程的人員配置過程中，完全是以人力資源部門的角度來決定施工人員的安排，而不是征詢水利工程專家意見或按照實(shí)際施工要求，進(jìn)行更具針對(duì)性的人力資源配置。所以呈現(xiàn)的情況是，施工人員的技術(shù)能力和崗位不匹配，水利工程施工效率低，施工人員不能按質(zhì)按量完成所安排的施工任務(wù)，造成水利工程施工進(jìn)度緩慢。

（五）薪酬和工作調(diào)動(dòng)體系調(diào)節(jié)不靈活

由于水利工程的特殊性，其人才管理機(jī)制缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性，特別是一些水利管理部門，人員配置幾乎是單一的行政機(jī)制體制。水利人員往往被分配到某個(gè)崗位或某個(gè)部門，就長(zhǎng)期駐扎在那個(gè)位置，職位調(diào)動(dòng)不靈活，使得薪酬調(diào)動(dòng)也不靈活，造成水利人員工作缺乏積極性，沒有機(jī)會(huì)體現(xiàn)出其個(gè)人價(jià)值和提升業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。

在這樣不夠靈活的薪酬和工作調(diào)動(dòng)體系下，一線水利人員、水利專家和人資管理人員很難進(jìn)行溝通，使得勞務(wù)人員安于現(xiàn)狀。

二、提升水利工程項(xiàng)目人力資源配置和管理的有效策略

（一）構(gòu)建戰(zhàn)略性人才管理模式

水利工程項(xiàng)目是長(zhǎng)期性的工程，基于其工程的特殊性，在人力資源管理上要遵循長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略性目標(biāo)設(shè)定長(zhǎng)期性的人力資源模式和目標(biāo)，使得人力資源配置和管理能夠更好地服務(wù)于水利工程項(xiàng)目。因此要改變傳統(tǒng)人力資源管理觀念，積極轉(zhuǎn)變“管理”的態(tài)度轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的人力資源管理工作方式。

例如，在水利工程項(xiàng)目中各管理層要認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性，并將其納入整個(gè)水利工程的管理行列，構(gòu)建完善工作激勵(lì)制度，使每個(gè)水利人員都享受公平待遇和合法權(quán)益，使其保持工作的熱枕。此外，還要為水利人員提供自由的發(fā)展空間，加強(qiáng)他們?cè)谒R(shí)、專業(yè)技能等培訓(xùn)，例如制定定期的培訓(xùn)制度，使水利人員不斷提高專業(yè)水平，符合水利工程建設(shè)的需要，同時(shí)給予他們更廣闊的職場(chǎng)發(fā)展空間。

（二）強(qiáng)化人力資源管理制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)

在水利工程項(xiàng)目中人資管理基礎(chǔ)平臺(tái)主要包括：信息交流平臺(tái)、知識(shí)互動(dòng)平臺(tái)、業(yè)務(wù)反饋平臺(tái)、績(jī)效考核機(jī)制、防人才流失機(jī)制、危機(jī)處理機(jī)制等。

（1）信息交流平臺(tái)。要協(xié)調(diào)好水利工程各專業(yè)和技術(shù)人員的技術(shù)溝通，最好是搭建長(zhǎng)期的有效溝通機(jī)制，促進(jìn)入力資源的有效利用。

（2）知識(shí)互動(dòng)平臺(tái)。針對(duì)工程中出現(xiàn)的問題和技術(shù)難點(diǎn)，對(duì)于個(gè)別專業(yè)技術(shù)能力不夠的水利人員來說，或許是個(gè)問題，但對(duì)于其他具有解決此問題經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)的人員并不構(gòu)成困難。因此要利用人力資源中知識(shí)和技術(shù)互補(bǔ)的潛在優(yōu)勢(shì)，搭建知識(shí)互動(dòng)平臺(tái)，能夠讓工程施工人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流。如果條件允許，甚至可以組成工程項(xiàng)目的局域網(wǎng)，以論壇的形式為各地區(qū)的水利人員提供信息支持。

（3）業(yè)務(wù)反饋平臺(tái)。由于水利工程工期長(zhǎng)，施工范圍大，對(duì)于施工存在的問題，不能實(shí)時(shí)進(jìn)行反饋，針對(duì)這種情況人力資源管理部門可搭建起業(yè)務(wù)反饋平臺(tái)，為工作人員提供有效反饋工程問題和情況的平臺(tái)。

（4）績(jī)效考核機(jī)制。上文提到薪酬體系調(diào)節(jié)不靈活，缺乏較為公平、有效的績(jī)效考核機(jī)制，使得施工人員缺乏工作的積極性，安于現(xiàn)狀。針對(duì)這個(gè)問題，人資管理部門要改變績(jī)效考核機(jī)制，使其績(jī)效考核方式更適合當(dāng)前的水利工程項(xiàng)目。

（5）防人才流失機(jī)制。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件較為艱苦，新就業(yè)的工作人員如果抗壓能力較低，導(dǎo)致離職率增高，造成水利工程施工項(xiàng)目缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)人才。除了新就業(yè)的水利人員會(huì)面臨離職問題，老員工也會(huì)面臨離職問題，這是因?yàn)樾匠旰吐毼粫x升體系不完善，針對(duì)此問題，可把防人才流失機(jī)制與績(jī)效考核機(jī)制聯(lián)系起來。

（6）危機(jī)處理機(jī)制。由于水利工程施工工期長(zhǎng)，特別是大型河道的施工段，在雨季來臨時(shí)進(jìn)行施工面臨著很多不確定的因素，例如洪水、泥石流、暴雨造成土方坍塌等情況。針對(duì)這種情況，人資管理部門要建立起相應(yīng)的危機(jī)處理機(jī)制，保證施工人員的安全。構(gòu)建完善的危機(jī)處理機(jī)制，其中包含以下內(nèi)容：發(fā)生何種問題時(shí)人員如何安全轉(zhuǎn)移、救援工作如何展開、如何進(jìn)行險(xiǎn)情匯報(bào)、搭建實(shí)時(shí)的信息溝通平臺(tái)等。

（三）改進(jìn)人才選拔制度

實(shí)現(xiàn)水利工程良好的人力資源管理配置，首先要改進(jìn)人才選拔模式，選拔與崗位匹配度高的人才，在選拔人才時(shí)不要過多考慮其學(xué)歷，應(yīng)綜合考慮被選拔人才的綜合素質(zhì)和實(shí)際能力，不以學(xué)歷作為唯一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選拔方式。水利工程是大型工程項(xiàng)目，各個(gè)施工段不僅要按質(zhì)按量完成各自的施工任務(wù)，還要銜接好前后施工段的施工內(nèi)容，所以選拔的人才最好要具有全局觀，能夠準(zhǔn)確掌握和了解各個(gè)施工段的內(nèi)容，才能對(duì)人力資源配置做出合理規(guī)劃。

此外還要改進(jìn)優(yōu)秀人才儲(chǔ)備工作，要求儲(chǔ)備的人才具備一定的決策和領(lǐng)導(dǎo)能力，如此才能最大程度發(fā)揮每個(gè)員工在水利工程項(xiàng)目的作用。

（四）加強(qiáng)對(duì)外圍人員管理

由于水利工程的施工項(xiàng)目大，需要大量的人員參與，所以很多一線施工人員和項(xiàng)目技術(shù)人員屬于合同關(guān)系，甲方乙方的勞務(wù)合同約束力小，使得工程項(xiàng)目人員流動(dòng)大。基于此，在人力資源管理配置上要根據(jù)實(shí)際情況，引入合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)公司對(duì)外圍人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)外圍人員勞動(dòng)力水平的優(yōu)化。

三、結(jié)論

人力資源配置管理在水利工程項(xiàng)目中，能夠讓各專業(yè)和技術(shù)人員進(jìn)行協(xié)同工作配合，使工程建設(shè)對(duì)人力的需求得到滿足；使安排工作的施工人員能夠匹配工程施工的崗位。因此要加強(qiáng)人力資源配置和管理水平，完善人才資源管理模式，創(chuàng)新工作激勵(lì)制度和績(jī)效考核方式，實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)人力資源管理的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王明印.戰(zhàn)略性人力資源管理在水利工程中的應(yīng)用探究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2018，（03）.

[2]寇喜兵.淺談水利工程施工項(xiàng)目中的人力資源管理[J].中國(guó)管理信息化，2016，（21）.

[3]鄭琦.關(guān)于水利工程維修養(yǎng)護(hù)人力資源管理的探討[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2016，（01）.