郭倩玉 田淼

摘 要：本文針對(duì)施工領(lǐng)域中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的主要原因，并提出了出現(xiàn)嚴(yán)重污染條件下的應(yīng)急處理建議，最后探討了建立防治建筑施工領(lǐng)域揚(yáng)塵污染長(zhǎng)效機(jī)制的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；揚(yáng)塵污染；控制

引言：城市大氣污染一直是我國(guó)主要環(huán)境問題之一?！熬盼濉敝?，我國(guó)顆粒物污染控制的重點(diǎn)是有組織排放的煙塵和工業(yè)粉塵污染源。主要治理措施是改進(jìn)鍋爐燃煤方式，采取后處理措施以降低城市環(huán)境空氣污染中的塵污染。

1揚(yáng)塵污染源的類型

城市揚(yáng)塵通常是無(wú)組織的排放狀態(tài)，也稱為無(wú)組織塵。城市中有許多揚(yáng)塵污染的來(lái)源，包括自然埃、建筑工地塵、城市裸露的土地、道路和工業(yè)塵。在無(wú)植被覆蓋的干燥大風(fēng)條件下，地面上的各種顆粒和氣溶膠離子會(huì)進(jìn)入空氣中形成土壤的揚(yáng)塵，而建筑揚(yáng)塵則是建筑施工或市政道路施工過程中產(chǎn)生的無(wú)組織揚(yáng)塵。目前，在中國(guó)的大部分城市都處于建設(shè)的高峰期，并在施工過程中的不當(dāng)管理和控制措施，導(dǎo)致很多施工揚(yáng)塵施工?，F(xiàn)代城市機(jī)動(dòng)車的數(shù)量迅速增加，交通工具的尾氣排放已成為PM 2.5的主要來(lái)源。近年來(lái)，不同城市交通擁堵的頻繁發(fā)生加劇了這種污染的嚴(yán)重性。另外，在道路上撒粉煤灰、煤矸石、砂土等固體顆粒，并在自然塵粒中，經(jīng)過反復(fù)的交通碾壓，形成大小較小的顆粒進(jìn)入空氣中，并一起排放形成道路交通揚(yáng)塵；各種工業(yè)堆料、建筑堆料、工業(yè)固體廢棄物等因?yàn)槎逊e、裝卸作業(yè)和風(fēng)蝕而形成堆場(chǎng)揚(yáng)塵；工業(yè)生產(chǎn)如煤、冶煉等會(huì)造成工業(yè)揚(yáng)塵等。

2制定嚴(yán)重污染天氣下的應(yīng)急措施

目前，霾天氣頻繁，揚(yáng)塵是造成霾的重要因素之一。為確保及時(shí)有效的應(yīng)急措施縮短霧霾持續(xù)時(shí)間，減少霧霾天氣造成的霧霾危害，建議在霧霾出現(xiàn)后制定施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門的空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，應(yīng)急響應(yīng)分為兩個(gè)預(yù)警級(jí)別，各級(jí)采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施。在二級(jí)預(yù)警中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《綠色施工管理規(guī)程》的要求，增加施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵和揚(yáng)塵頻率，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的控制。全市停止了土方建設(shè)和房屋拆遷，停止了土車、沙石車等揚(yáng)塵車輛的運(yùn)輸，對(duì)土方和建筑拆遷現(xiàn)場(chǎng)必須采取有效的掩護(hù)和灑水控制措施。施工單位應(yīng)盡量減少戶外戶外作業(yè)。

3建立長(zhǎng)效防塵機(jī)制

3.1建章立制、綜合評(píng)價(jià)

3.1.1制定相關(guān)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行許可制度

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的建設(shè)要求，拆除現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物、土方工程和主要施工，檢查施工程序，減少粉塵污染措施的可行性，作為施工許可證的前提。在現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物、土石、主體建筑施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中可能造成的粉塵污染進(jìn)行評(píng)估，并制定嚴(yán)格的施工方案，其中必須包括作業(yè)防塵措施。在處理相關(guān)的許可程序時(shí)，將報(bào)告施工計(jì)劃，并在實(shí)施前進(jìn)行審批。

3.1.2實(shí)行施工企業(yè)綜合評(píng)價(jià)制度

依照總承包企業(yè)及土石方等有關(guān)分包單位的管理能力、技術(shù)水平以及有關(guān)分包單位的流程狀況，如總承包企業(yè)、土方工程、施工項(xiàng)目等，定期對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)管理水平較高、措施較好的企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信加分，提高信用，針對(duì)管理不到位，施工過程中防塵情況很差的企業(yè)進(jìn)行淘汰制度。

3.1.3施工過程中的監(jiān)督處罰制度

對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目的各類聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并將防塵作為日常監(jiān)管的檢查內(nèi)容，并對(duì)一些違反防塵防塵要求的工程實(shí)施相應(yīng)的處罰措施。尤其是，很多次由于揚(yáng)塵引起的人們的投訴都應(yīng)受到嚴(yán)厲的懲罰。

3.2明確相關(guān)單位主體責(zé)任

3.2.1建設(shè)單位責(zé)任

建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制的組織責(zé)任單位。需要對(duì)項(xiàng)目的防塵負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確，要求施工單位制定施工防塵控制方案，委托監(jiān)理單位監(jiān)督施工防塵方案的具體實(shí)施；以及組織和協(xié)調(diào)實(shí)施防塵措施的具體責(zé)任；合理安排工期，將包含揚(yáng)塵控制內(nèi)容的文明施工措施費(fèi)用列入工程概算，以確保按照規(guī)定支付文明施工措施的費(fèi)用；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照安全文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督施工監(jiān)督單位管理現(xiàn)場(chǎng)，做好組織協(xié)調(diào)工作，不應(yīng)降低安全文明建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2施工（總承包）單位揚(yáng)塵控制的責(zé)任

項(xiàng)目開始前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定周邊環(huán)境的防塵控制措施，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)場(chǎng)管理組織，做好防塵工作的實(shí)施和管理工作，并在施工前和施工前實(shí)施前期施工和培訓(xùn)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行施工過程中揚(yáng)塵控制措施。確保對(duì)揚(yáng)塵的控制措施的合理實(shí)施；在工程施工前，必須配備清洗設(shè)備，構(gòu)建保潔制度，配備清潔人員，必須保證泥漿不外溢，車輛不帶泥上路，開工前完成場(chǎng)內(nèi)主要道路及材料加工、堆放場(chǎng)地硬化，施工過程嚴(yán)格采取防塵措施，改善施工工藝，減少揚(yáng)塵污染。

3.2.3監(jiān)理單位揚(yáng)塵控制的責(zé)任

監(jiān)理單位是揚(yáng)塵控制責(zé)任監(jiān)理單位。加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，建立定期檢查和日常檢查制度。根據(jù)控制方案，監(jiān)督施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制的控制；未按照標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行的項(xiàng)目，由監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)，責(zé)令整改或者停工。

3.3施工前嚴(yán)格審查、施工中動(dòng)態(tài)監(jiān)督、施工后總結(jié)提高

在項(xiàng)目開始前，道路硬化、灑水、降塵措施、建筑廢物儲(chǔ)存和運(yùn)輸措施、裸地和疏松建筑材料的覆蓋、車輛清洗、場(chǎng)地圍護(hù)和其他特殊場(chǎng)所的防塵措施，以作為施工許可證的預(yù)置條件。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，實(shí)施防塵措施，使用防塵設(shè)施和防塵的輸入成本作為日常管理的內(nèi)容，和防塵設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地布局作為建筑安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化的擴(kuò)展。商混企業(yè)的生產(chǎn)過程中，地方工業(yè)主管部門可以制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，并將防塵的硬件輸入生產(chǎn)或連續(xù)生產(chǎn)的先決條件，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程。施工過程后，進(jìn)行防塵綜合評(píng)價(jià)。防塵措施完善，防塵設(shè)施齊全，防塵費(fèi)用到位，防塵效果好，信用評(píng)分增加，信用評(píng)分扣除。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，在今天強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須在建設(shè)中防塵、保護(hù)環(huán)境，這不僅是改善我國(guó)生活環(huán)境和環(huán)境污染的重要內(nèi)容，也是我國(guó)建筑業(yè)從粗放建設(shè)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的詳細(xì)表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]馬靜.城市建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制[J].工程設(shè)計(jì)與研究，2010（02）：40-42.

作者簡(jiǎn)介

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