摘 要 基于大數(shù)據(jù)時代，很多工作呈現(xiàn)智能化、電子化的趨勢，但是也為個人數(shù)據(jù)的安全帶來了威脅?；诖耍疚膶㈥U述當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)的主要特征，從缺乏理論基礎(chǔ)、民法體系、保護意識和可操作性四方面入手，分析大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)民法保護所存在的問題，并以確定理論基礎(chǔ)、構(gòu)建保護體系、增強保護意識、提高可操作性為切入點，探究加強個人數(shù)據(jù)民法保護的措施，旨在完善個人數(shù)據(jù)的民法保護體系，為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù)時代 個人數(shù)據(jù) 民法保護

作者簡介：朱航，中南財經(jīng)政法大學(xué)，本科生，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號：D923 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.103

隨著數(shù)字時代的發(fā)展，人們生活方式、工作方式均發(fā)生了一系列的變革。當(dāng)人們在享受科技所帶來的便捷時，也飽受了大數(shù)據(jù)自身弊病的“折磨”。目前，關(guān)于個人數(shù)據(jù)保存相關(guān)技術(shù)，并沒有得到有效的成果，使得很多個人信息出現(xiàn)泄漏、販賣等問題。對此，提高人們對個人數(shù)據(jù)的保護意識，健全相關(guān)的民法內(nèi)容與體系成為保護數(shù)據(jù)信息安全的重要方式。

一、大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)的主要特征

就當(dāng)前的現(xiàn)狀而言，個人數(shù)據(jù)的主要特征為：

（一）主體明確

個人數(shù)據(jù)，顧名思義就是自然人相關(guān)的信息、數(shù)據(jù)，從民法角度分析，除了自然人之外的組織、法人均不能成為個人數(shù)據(jù)的主體。換言之，個人數(shù)據(jù)具有較強專屬性，并且不和公共利益發(fā)生關(guān)系，該數(shù)據(jù)受到法律保護。

（二）范圍廣

就個人數(shù)據(jù)的內(nèi)容而言，不僅包括個人的姓名、出生日期、性別、指紋、肖像、血型、體重、身高等與主體相關(guān)的自然信息，還包括主體的籍貫、職業(yè)、住址、學(xué)歷、聯(lián)系方式、婚姻狀況等社會信息資產(chǎn)狀況、個人收入、信用記錄等主體相關(guān)財產(chǎn)信息。

（三）經(jīng)濟價值

在大數(shù)據(jù)時代的背景下，各種類型的軟件已經(jīng)和互聯(lián)網(wǎng)形成了高度融合的局面，各個行業(yè)的橫向、縱向關(guān)聯(lián)使得個人數(shù)據(jù)具有較高的商業(yè)價值。經(jīng)過具體的分析以后，個人數(shù)據(jù)可以將主體的消費能力、消費傾向、消費理念呈現(xiàn)出來，所以如果個人數(shù)據(jù)被非法竊取，將會導(dǎo)致主體損失較高的經(jīng)濟利益。

（四）保障難度大

基于大數(shù)據(jù)時代，個人數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出爆炸性增長的趨勢，同時信息具有結(jié)構(gòu)化、非機構(gòu)化等不同的形態(tài)，且從傳統(tǒng)的單一渠道，逐漸向復(fù)雜化、多元化渠道變革。但是，在這一趨勢下，民法保護的相關(guān)法規(guī)、政策存在嚴(yán)重的滯后性，導(dǎo)致二者之前存在較大的矛盾，使得個人數(shù)據(jù)的安全得不到根本的保障。

二、大數(shù)據(jù)時代個人數(shù)據(jù)民法保護的問題

（一）缺乏理論基礎(chǔ)

根據(jù)對個人數(shù)據(jù)保護的法律而言，其最基本理論來自于《憲法》對人民權(quán)利范圍的設(shè)定、保障。但是，這一保護方式僅僅以《憲法》的方式存在，無法直接發(fā)揮其自身的作用，同時也不能成為個人數(shù)據(jù)受法律保護的主要依據(jù)。除此之外，很多專家認(rèn)為，個人數(shù)據(jù)不僅包含人格性權(quán)利，還包含財產(chǎn)性權(quán)益，然而我國目前的民法保護體系并沒有這兩項權(quán)利進行考量，所以未能在根本上維護個人數(shù)據(jù)的安全。另外，就當(dāng)前分散性法律而言，其法律內(nèi)容基本上將個人數(shù)據(jù)認(rèn)定為個人秘密、個人隱私，所以重視對個人數(shù)據(jù)在人格權(quán)方面的保護，與之相對應(yīng)的民事責(zé)任為恢復(fù)名譽、停止侵害、消除影響等。換言之，當(dāng)前的民法忽視對個人數(shù)據(jù)在財產(chǎn)權(quán)益方面的保護，導(dǎo)致個人信息被侵犯、泄露之后，很難通過民法獲得經(jīng)濟賠償。

（二）缺乏民法體系

目前，我國現(xiàn)行民法與規(guī)范條例中，對于個人數(shù)據(jù)保護條文、法規(guī)數(shù)量相對較少，同時所管理、規(guī)范的實際范疇較小，無法實現(xiàn)對個人數(shù)據(jù)保護實用性、統(tǒng)一性的目的。另外，很多關(guān)于個人數(shù)據(jù)保護的法律雜亂無章、零零散散，不僅未在某一個部門的民法內(nèi)容中形成統(tǒng)一的保護體系，并且在政府法規(guī)中尚未形成完整的、獨立的個人數(shù)據(jù)保護架構(gòu)。在這一條件下，如果自然人的個人數(shù)據(jù)被非法利用或者泄露，那么數(shù)據(jù)的主體將不會得到專門的法律保護，其個人人格權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)益均無法得到保障。然而，由于不法分子得不到法律的威懾，將會存在僥幸心理，更加猖狂的利用個人數(shù)據(jù)獲取利益。

（三）缺乏保護意識

受傳統(tǒng)思想的影響，很多人將“國家利益”、“集體利益”放在首位，忽略了對“個人利益”的考量，導(dǎo)致司法界一直遵循“重刑行、輕民則”的原則，所以在很大程度上忽視了民法體系的建設(shè)、完善。與之相對應(yīng)的是，如果個人數(shù)據(jù)受到了嚴(yán)重的威脅，基于當(dāng)前的法律將會從懲罰、預(yù)防的角度進行保護，更多的強調(diào)刑事處罰、行政管理，因此客觀上就會使得個人數(shù)據(jù)保護的相關(guān)立法工作被邊緣化。在這一前提下，即使對個人數(shù)據(jù)的侵權(quán)已經(jīng)構(gòu)成了犯罪行為，同時侵權(quán)人會受到行政處罰或者刑事處罰，但是個人數(shù)據(jù)主體的財產(chǎn)權(quán)益將不會得到補償或者賠償，進而使得民法中對于個人數(shù)據(jù)的保護成為“空談”。

（四）缺乏可操作性

基于對當(dāng)前民法中關(guān)于個人數(shù)據(jù)保護條款的分析，基本上屬于事后監(jiān)督類型的內(nèi)容，也就是說缺乏對采集、處理以及利用個人數(shù)據(jù)等方面的保護條文。同時，對于預(yù)防性的法律機制而言，由于嚴(yán)重缺失，所以導(dǎo)致民法保護無法切實發(fā)揮自身的作用，進而對個人數(shù)據(jù)保護的全過程缺乏可操作性。除此之外，當(dāng)前對個人數(shù)據(jù)保護的法律條文，基本以“禁止”的方式呈現(xiàn)出來，并要求利用個人數(shù)據(jù)的組織、個人承擔(dān)信息保密義務(wù)，但是并沒有具體規(guī)定一旦違反某一條法律將會承擔(dān)何種程度的法律責(zé)任，導(dǎo)致個人數(shù)據(jù)主體得不到切實有效的法律保護。當(dāng)前的民法保護中，嚴(yán)重缺乏程序性，主要體現(xiàn)在個人數(shù)據(jù)安全保護的立案標(biāo)準(zhǔn)、立案原由、舉證責(zé)任等方面，使得當(dāng)前對個人數(shù)據(jù)的民法保護流程無法運行。

三、加強個人數(shù)據(jù)民法保護的措施

（一）確定理論基礎(chǔ)

民事法律的本質(zhì)是保護公民的合法權(quán)益不受到任何侵害，同時使受害者能夠得到合理的救濟。換言之，如果受害者的人格權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)益得不到民法保護，那么民法就失去了自身的意義。對此，為了能夠切實保護個人數(shù)據(jù)的安全，就應(yīng)該確定民法保護的理論基礎(chǔ)，即個人數(shù)據(jù)應(yīng)該成為主體（自然人）的特定權(quán)利，同時這一權(quán)利需要得到國家、政府的認(rèn)可，從而適當(dāng)調(diào)整、完善民法中關(guān)于個人數(shù)據(jù)保護的法律內(nèi)容。

在大數(shù)據(jù)時代的背景下，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展衍生出了一個虛擬世界，使得個人數(shù)據(jù)安全成為廣大人民所關(guān)注的重點問題，受個人數(shù)據(jù)自身特征的影響，無法通過隱私保護的法律實現(xiàn)對其的保護。因此，如果民法不能將對個人數(shù)據(jù)的保護獨立出來，那么在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，對其保護的難度將會逐漸增大。因此，立法機構(gòu)需要盡快認(rèn)可并增設(shè)個人數(shù)據(jù)權(quán)，其理由為：只有將個人數(shù)據(jù)權(quán)以法律的形式確定出來，才能夠使民法有了保護個人數(shù)據(jù)的理論基礎(chǔ)。通過這樣的方式，可以在大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展中，通過民法更好地保護個人數(shù)據(jù)，維護其主體的合法權(quán)益不受侵害，進而發(fā)揮并升華民法所存在的重要意義。

（二）構(gòu)建保護體系

結(jié)合上文的內(nèi)容可知，個人數(shù)據(jù)具有鮮明的人格權(quán)屬性，而“人格權(quán)”并非僅是一個流行的語言，還需要不斷的對其內(nèi)涵、范疇進行豐富、修正。同時，個人數(shù)據(jù)還具有財產(chǎn)權(quán)屬性，這一屬性與社會之間是相互作用的，是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，并促進人類文明的進步。目前，民法中的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)對個人數(shù)據(jù)的人格權(quán)屬性進行了保護，基于這一前提，當(dāng)前民法更應(yīng)該重視法律對個人數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)屬性的保護，并盡可能使其成為發(fā)展的主要趨勢，滿足當(dāng)前自然人對個人數(shù)據(jù)保護的具體需求。

簡言之，就是對個人數(shù)據(jù)的人格權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)益進行切實的保護，并從法律層面避免其受到侵害，對此就需要建立完善的個人數(shù)據(jù)保護體系：（1）就人格權(quán)保護來說，需要通過法律手段對個人數(shù)據(jù)權(quán)的主要內(nèi)容進行界定主要包括所有權(quán)、決定權(quán)、支配權(quán)等，同時結(jié)合其他更加具體的肖像權(quán)、名譽權(quán)、姓名權(quán)、人格權(quán)，清晰明確的規(guī)定權(quán)利范疇、法律責(zé)任；（2）對于財產(chǎn)權(quán)益而言，需要通過法律形式，對主體的財產(chǎn)權(quán)進行具體的量化，同時結(jié)合量化結(jié)果明確侵犯人所需補償或者賠償?shù)姆秶?，進而更加全面的保護個人數(shù)據(jù)的安全。

（三）增強保護意識

保護意思實際上是針對個人數(shù)據(jù)的主體而言的，只有增強對數(shù)據(jù)、信息的保護意識，才能能夠養(yǎng)成良好的習(xí)慣，避免個人的信息被泄露，進而在根本上維護好自身的人格權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)益。結(jié)合對個人數(shù)據(jù)竊取、泄露以及非法利用的相關(guān)案例來說，其中發(fā)生這一問題的主要原因就是：個人數(shù)據(jù)主體缺乏信息保護意識，忽略對個人數(shù)據(jù)來源的重視，使得很多不法分子有機可乘，并且損害了自身的權(quán)益。簡言之，如果不通過對個人數(shù)據(jù)來源進行保護，就會導(dǎo)致個人數(shù)據(jù)面臨嚴(yán)重的風(fēng)險。

對此，在完善、建立關(guān)于個人數(shù)據(jù)的民法保護機制時，務(wù)必需要對個人數(shù)據(jù)的來源進行重點保護，從數(shù)據(jù)的提出、處理以及搜集，再到數(shù)據(jù)的利用等環(huán)節(jié)，都應(yīng)該通過法律的形式設(shè)置具體、科學(xué)的管理流程。對于違反任何流程規(guī)定的行為、行為人，都需要追求其法律責(zé)任，在處以行政管理或者刑事處分的同時，還應(yīng)該根據(jù)案件的實際情況，對個人數(shù)據(jù)主體的財產(chǎn)權(quán)益進行量化，要求向受害者進行經(jīng)濟補償或者補償。通過這樣的方式，不僅能夠加強個人數(shù)據(jù)主體對信息來源的保護意識，還能夠?qū)`反法律的行為人進行合理處罰，全面維護個人數(shù)據(jù)的安全，進一步實現(xiàn)民法的重要價值。

（四）提高可操作性

對于個人數(shù)據(jù)的法律保護而言，需要具有強制性、統(tǒng)一性的裁判、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能夠提高法律內(nèi)容、程序的可操作性，具體而言，基于構(gòu)建立法保護模式，能夠提高行業(yè)自律、分散法律條文的利用率，進而增強民法保護的靈活性、針對性。因此，為了能夠在根本上增強個人數(shù)據(jù)民法保護的可操作性，可以采用“綜合保護”的法律模式，使行業(yè)自律、分散法律、統(tǒng)一立法之間能夠相互配合，其原因為：（1）當(dāng)前的法律為大陸體系，具有一定的歷史傳承性，所以對于統(tǒng)一立法具有較強的適應(yīng)性、較高的認(rèn)可度；（2）隨著社會的發(fā)展，社會分工被進一步細(xì)化，隨之成立了行業(yè)自律組織，并充分發(fā)揮其自身的積極作用，增強了各個行業(yè)的保護意識、自律意識。

當(dāng)然，還必須清楚得認(rèn)識到傳統(tǒng)意識所存在的不足，如個人數(shù)據(jù)保護意識差、行業(yè)或者自身的約束能力較差等，降低了法律保護的可行性。因此，通過“綜合保護”的方式實現(xiàn)對個人數(shù)據(jù)的保護，不僅能夠進一步完善法律法規(guī)，還能夠有效增強民法保護程序與內(nèi)容的可操作性，便于其發(fā)揮自身的作用，保護個人數(shù)安全。

四、結(jié)語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)的背景下，個人數(shù)據(jù)具有其自身的特征，為了有效保護個人數(shù)據(jù)的安全，就應(yīng)該積極完善民法內(nèi)容。以此為基礎(chǔ)，個人數(shù)據(jù)民法保護確定了理論基礎(chǔ)，建立了更加科學(xué)的體系，增強了個人的保護意識，并提高了保護法的可操作性，對于解決當(dāng)前個人數(shù)據(jù)的安全問題具有不可忽視的作用。所以，為了能夠解決當(dāng)前個人數(shù)據(jù)民法保護問題，可以將文中的方式應(yīng)用在數(shù)據(jù)保護、法律建設(shè)方面。

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