【摘 要】 留守兒童問題錯綜復(fù)雜,涉及到教育學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、等諸多領(lǐng)域,本文抽取了我國從2015年-2016年全國各地的40個案件進行調(diào)查研究,運用犯罪學(xué)思維分析了留守兒童刑事被害的特點,被害原因以及對策。本文從三個部分來寫,第一部分分析總結(jié)了留守兒童刑事被害問題的現(xiàn)狀,第二部分分析留守兒童刑事被害的原因,第三部分針對留守兒童刑事被害問題產(chǎn)生的原因提出切實可行的對策。
【關(guān)鍵詞】 留守兒童 刑事被害 被害原因
一、問題現(xiàn)狀
(一)被害年齡分布
在筆者所調(diào)取的40個關(guān)于留守兒童被刑事侵害的案件中,可以發(fā)現(xiàn)不同年齡階段的兒童受害情況不一樣,其中大齡、中齡兒童被害情況相對較多,而且大齡兒童被侵害的方式多是性侵與故意傷害、聚眾斗毆等暴力性犯罪也占一定比例。幼齡兒童遭受刑事侵害的案件較少。
(二)被害性別類型
筆者調(diào)取的40起關(guān)于留守兒童刑事被害案件中,總體來說男童受到侵害比女童多。但案件性質(zhì)不同男女比例有很大不同,女童被侵害的案件多集中在性侵和強迫買淫案件,性侵案件是針對女童最嚴(yán)重的案件。男童遭受侵害集中在故意傷害和搶劫案件,校園暴力占大多數(shù)。
(三)犯罪主體狀況
首先犯罪分子素質(zhì)低下,沒有法律意識或者法律意識及其淡薄,其中對于女童性侵的主體一部分是素質(zhì)低下的中小學(xué)教師。另一部分則是當(dāng)?shù)氐乃刭|(zhì)低下的中年以上男性,這些人只是中小學(xué)文憑或者是文盲,對自己的行為意識不到其性質(zhì)和后果的嚴(yán)重性。
二、問題原因
(一)社會原因
1.城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距
我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,但城鄉(xiāng)收入差距日益拉大,大部分農(nóng)民為了生存向城市遷徙,但是大多數(shù)農(nóng)民文化程度低,素質(zhì)不高,在城市不得不從事繁重又底低薪的工作。這導(dǎo)致農(nóng)民在城市生活水平低,出現(xiàn)一系列農(nóng)民工權(quán)益保障問題。農(nóng)民工在城市自顧不暇,更沒有精力去照顧孩子,將孩子留在家里成了不得已的選擇。
2.戶籍制度脫節(jié)
與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)的城鄉(xiāng)二元戶籍制度直接導(dǎo)致了留守兒童的一系列問題。戶籍制度與醫(yī)療、教育、社會保障等直接相關(guān),農(nóng)民工在城市無法在這些方面與城市居民享有同等待遇,其孩子入城之后的教育、醫(yī)療問題成為了最重要的其問題,也是因為這個原因,很多農(nóng)民工子女不得不待在家里,不能跟隨父母入城。
(二)學(xué)校原因
學(xué)校來最大的問題在于教育資源的缺乏,一是缺乏優(yōu)秀的教師資源,二是缺乏硬件設(shè)施。農(nóng)村的教師資源不足,有時候為了能有充足的老師上課而不得不放低門檻,忽視了對教師的師德的考察。近兩年來頻繁發(fā)生教師性侵學(xué)生,教師體罰學(xué)生的案件?,F(xiàn)在中小學(xué)“唯分數(shù)論”的現(xiàn)象嚴(yán)重, 導(dǎo)致學(xué)校只關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí),而忽視了安全知識教育、性知識教育、忽略孩子的身心健康,增大了留守兒童遭受侵害的隱患。
(三)家庭原因
父母監(jiān)護的缺失會導(dǎo)致兩個問題。第一是無法監(jiān)護孩子,留在家里的留守兒童多是隔代監(jiān)護或者自我監(jiān)護,監(jiān)護人不能做到像父母一樣照顧好孩子的安全。第二個問題是容易造成感情冷淡,孩子對父母信任缺失,因而不愿意與父母交流溝通。因而當(dāng)孩子面對異常情況或者出現(xiàn)特殊問題時不愿意與父母溝通,導(dǎo)致有危險不能及時解決。
三、問題對策
1.社會加強監(jiān)管和保障
鄉(xiāng)村可以成立兒童監(jiān)管委員會,隨時了解留守兒童的動態(tài),發(fā)生事件時及時幫助解決處理。如果設(shè)立了專門的監(jiān)護保護部門之后,不會再有孩子處于監(jiān)管空白狀態(tài),那么留守兒童的人身安全狀況將得到很大的改善。農(nóng)村可以建立信息公開系統(tǒng),將留守兒童刑事被害案件進行統(tǒng)計并予以公布,便于針對不同案件的不同特點采取有針對性的措施。三是建立專門的托兒機構(gòu),完善農(nóng)村基層幼兒教育。
2.學(xué)校加強教育和管理
農(nóng)村教育要引入優(yōu)質(zhì)的教師,加強對教師的法制教育和道德教育,建立嚴(yán)厲的教師行為管理規(guī)范,嚴(yán)厲懲治教師行為不端。應(yīng)當(dāng)建立封閉式或半封閉式學(xué)校,修建學(xué)校宿舍,建設(shè)寄宿制學(xué)校,使沒有父母監(jiān)管的留守兒童時時有人監(jiān)護。老師與家長也應(yīng)當(dāng)建立起良好的溝通機制,積極向家長反映學(xué)生情況,遇到嚴(yán)重的問題,協(xié)同家長一起解決。
3.家庭加強溝通與防護
外出務(wù)工的父母應(yīng)當(dāng)盡量將孩子留在身邊,就近解決教育升學(xué)問題。如確實沒有辦法親自將孩子帶在身邊,那么一定要定時電話聯(lián)系,信件來往,這樣可以及時了解案件情況,及時采取補救措施。家長應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)設(shè)安全的生活環(huán)境,提供必要的安全保護措施。
【參考文獻】
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作者簡介:趙曉璐(1994.01-) 女 中南財經(jīng)政法大學(xué) 土家 湖北省恩施土家族苗族自治州 研究生在讀 研究方向:法學(xué)。