葉楓

摘要：“中國(guó)道路”回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問(wèn)題，也是我國(guó)政治發(fā)展所要堅(jiān)持的道路?，F(xiàn)如今，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、政治體制改革越發(fā)緊迫和必要。在推進(jìn)政治體制改革的過(guò)程中，堅(jiān)持和發(fā)展“中國(guó)道路”是非常必要的一點(diǎn)。本文將首先分析中國(guó)道路的含義，進(jìn)而指出政治體制改革的必要性，最后從堅(jiān)持“中國(guó)道路”出發(fā)探索政治體制改革的路徑。

關(guān)鍵詞：中國(guó)道路 政治體制改革 社會(huì)主義

一、中國(guó)道路的內(nèi)涵

對(duì)每一個(gè)國(guó)家而言，都有其政治發(fā)展道路。各國(guó)的道路也不盡相同。前蘇聯(lián)的模式在上個(gè)世紀(jì)中葉很有影響力，其他幾個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，其國(guó)家發(fā)展道路也千差萬(wàn)別。在二戰(zhàn)后一些獨(dú)立的國(guó)家出現(xiàn)了許多社會(huì)主義道路。對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，雖然我國(guó)也曾模仿過(guò)其他國(guó)家的道路，但是“中國(guó)道路”既不是西方國(guó)家所推崇的道路，也不同于其他社會(huì)主義國(guó)家道路，這是一條在不斷探索中摸索出的，符合我國(guó)國(guó)情的、之根于我國(guó)的傳統(tǒng)的，與國(guó)家、民族發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)的、能夠反映出廣大人民需要的道路。“中國(guó)道路”是圍繞著社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生和發(fā)展的。具體來(lái)看，“中國(guó)道路”有以下幾方面的內(nèi)涵：

首先，“中國(guó)道路”是將建設(shè)社會(huì)主義理論和路徑相結(jié)合的統(tǒng)一體?！爸袊?guó)道路”的概念包含了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義制度?！爸袊?guó)道路”實(shí)現(xiàn)了理論、制度和路徑的結(jié)合，三者形成一種有機(jī)的統(tǒng)一體，三者不是分裂的、彼此分割的，而是互為表里。這也再次說(shuō)明“中國(guó)道路”是在實(shí)踐中探索和形成的。其次，“中國(guó)道路”有總體的目標(biāo)和任務(wù)為指引，這一總體目標(biāo)指引著“中國(guó)道路”的前進(jìn)方向。具體來(lái)看，總體任務(wù)和目標(biāo)涵蓋了我國(guó)的基本國(guó)情、“五位一體”的總體布局。最后，“中國(guó)道路”可以細(xì)分為具體幾個(gè)方面的抓手，從人民主體地位到深化改革、推進(jìn)改革方向，以具體的方式為“中國(guó)道路”尋找了具體的實(shí)踐之路。

二、政治體制改革的必要性

隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大的改變，作為與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)的政治體制也需要隨之改變。而就目前的社會(huì)狀況來(lái)看，政治體制改革具有很大的必要性。首先，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，許多新的社會(huì)階層應(yīng)運(yùn)而生。這些新的階層、利益群體有著和原有階層不同的利益訴求，比如典型的農(nóng)民工群體、新興職業(yè)群體。社會(huì)階層的分化使得利益表達(dá)機(jī)制、渠道都需要的得到相應(yīng)的改變。其次，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)得到了快速地發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)也深刻地影響著人類(lèi)的生活和社會(huì)秩序的構(gòu)建。比如，以前以主流媒體為主要信息渠道的信息傳播方式發(fā)生了變化，民眾在網(wǎng)絡(luò)上可以意見(jiàn)表達(dá)、政治參與等。互聯(lián)網(wǎng)在便利了政府與民眾交流的同時(shí)，也給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府治理帶來(lái)了挑戰(zhàn)，相應(yīng)地政治體制也需要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。再次，社會(huì)的發(fā)展使得法治建設(shè)的重要性得以凸顯。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，“情理法”的順序是人們處理意見(jiàn)沖突的一種解決方式，但隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)秩序的建立，規(guī)矩、法治越來(lái)越重要，人們也更加重視個(gè)人權(quán)益的維護(hù)，從民事訴訟、民告官等等現(xiàn)象中可略見(jiàn)一斑，這種法治秩序的構(gòu)建也迫切地需要政治體制改革的推進(jìn)。最后，隨著社會(huì)的演進(jìn)，人們的生活水平不斷提高，人們從以前的重視物質(zhì)生活向重視精神生活轉(zhuǎn)變，這樣一種“后物質(zhì)主義”的價(jià)值觀讓人們更加重視個(gè)人的權(quán)利、更加關(guān)注政治運(yùn)行，從以前被動(dòng)參與政治到現(xiàn)在主動(dòng)關(guān)注、積極表達(dá)，可以說(shuō)民眾的權(quán)利意識(shí)也需要政治體制的改革。

三、堅(jiān)持中國(guó)道路與政治體制改革

（一）堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，充分保障民眾權(quán)利

目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平得到了提高，但是與人民生活切實(shí)利益相關(guān)的許多權(quán)益沒(méi)能得到保障。前些年，“被”字的流行也說(shuō)明了這一問(wèn)題。廣大人民群眾的合法權(quán)益沒(méi)能得到有效的表達(dá)，因此，充分地保障人民群眾的權(quán)利是政治體制改革的基礎(chǔ)，只有讓群眾得到權(quán)利、行使權(quán)益，才能夠讓更多的人參與政治運(yùn)行中，進(jìn)而讓所有人都能享受到改革的成果。具體來(lái)說(shuō)，人民的權(quán)利包括了選舉權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等等。為此，要堅(jiān)持“中國(guó)道路”，堅(jiān)持“人民當(dāng)家作主”，通過(guò)完善基層政治運(yùn)行體制、機(jī)制才保障群眾參與政治生活的權(quán)利，進(jìn)而推進(jìn)政治體制改革。

（二）以權(quán)利制約權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

從黨的十八大以來(lái)開(kāi)展的反腐行動(dòng)不斷取得新進(jìn)展，反腐行動(dòng)在加強(qiáng)政治運(yùn)行的基礎(chǔ)上，也暴露出了以前政治運(yùn)行中權(quán)力缺乏約束的問(wèn)題。“中國(guó)道路”要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，這需要一支政治素養(yǎng)強(qiáng)的隊(duì)伍。如果權(quán)力缺乏約束，就會(huì)造成濫用權(quán)力、錢(qián)權(quán)交易等危害人民群眾利益的事，進(jìn)而不但不能實(shí)現(xiàn)政治體制的改革更會(huì)偏離“中國(guó)道路”的方向。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓一些人認(rèn)為“腐敗是社會(huì)發(fā)展的潤(rùn)滑劑”這種思想必須要得到糾正。只有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，才能讓“中國(guó)道路”的發(fā)展更加有生機(jī)和活力

（三）從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

在“中國(guó)道路”的建設(shè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，作為世界上最大的執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)全國(guó)人民沿著“中國(guó)道路”前進(jìn)的過(guò)程中也面臨著巨大的考驗(yàn)。政治體制改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，黨作為核心領(lǐng)導(dǎo)也要在這一過(guò)程中加強(qiáng)自身執(zhí)政能力。只有這樣才能更好地堅(jiān)持群眾路線，走好中國(guó)道路。

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（作者單位：遼寧石油化工大學(xué)）