牛耐娣

摘 要：提高反腐倡廉科學(xué)化水平是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要任務(wù)，本文從理想信念、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、監(jiān)督懲罰并重和風(fēng)清氣正、和諧企業(yè)氛圍等方面堅(jiān)強(qiáng)反腐倡廉科學(xué)化管理水平，企業(yè)在新征程的道路上保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；反腐倡廉；科學(xué)化；方式方法

新形勢(shì)下，反腐倡廉科學(xué)化水平成為國(guó)有企業(yè)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)具有非常重要的意義。在黨的十八大以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作始終圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，樹(shù)立融入中心理念，并在此基礎(chǔ)上建立了一套系統(tǒng)、完善的教育、監(jiān)督、制度并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，不僅可以使企業(yè)反腐倡廉科學(xué)化水平得到有效的提升，而且還可以營(yíng)造和諧向上、風(fēng)清氣正的干部職工隊(duì)伍，筑牢黨員干部預(yù)防腐敗的整體防線(xiàn)，為推動(dòng)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、注重理想信念教育，筑牢拒腐防變底線(xiàn)

習(xí)近平主席明確提出：“黨和國(guó)家人民要始終堅(jiān)定理想信念，并把精神追求作為共產(chǎn)黨安身立命的根本。對(duì)共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念，對(duì)馬克思主義的信仰，始終是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，以確保每一位共產(chǎn)黨人都可以承受各種考驗(yàn)。”企業(yè)黨委注重對(duì)黨員干部理想信念教育，并在教育內(nèi)容上突出實(shí)效性、教育對(duì)象上突出針對(duì)性、教育形式上突出多樣性，以期使企業(yè)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平得到有效的提升。

1.突出教育內(nèi)容實(shí)效性

如今，隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，在新形勢(shì)下黨和國(guó)家對(duì)反腐倡廉工作提出了較高的要求，并且呈現(xiàn)出高隱蔽性、高科技等特點(diǎn)。為了更好的提高反腐倡廉科學(xué)化水平，企業(yè)黨委開(kāi)始對(duì)管人、管物、管錢(qián)等重點(diǎn)核心要害崗位人員開(kāi)展黨風(fēng)廉政專(zhuān)題教育，在黨員干部職工內(nèi)部樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識(shí)，使他們能夠做到潔身自好，主動(dòng)遠(yuǎn)離腐敗。同時(shí)，企業(yè)黨委還倡導(dǎo)實(shí)施企業(yè)事務(wù)公示制，以提高各個(gè)環(huán)節(jié)工作的透明度，促進(jìn)企業(yè)黨委與職工的有效交流與溝通，使企業(yè)黨委能夠?qū)β毠さ挠^(guān)點(diǎn)、看法有個(gè)全面的了解和掌握，更好的發(fā)揮黨員職工的監(jiān)督作用，使一些潛在的貪污腐敗苗頭被及時(shí)的遏制，從而更好的做到防患于未然。此外，企業(yè)黨委還需要對(duì)反腐倡廉資料進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，以確保反腐倡廉教育內(nèi)容的實(shí)效性。

2.突出教育對(duì)象的針對(duì)性

在反腐倡廉過(guò)程中，企業(yè)黨委定期開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)，根據(jù)實(shí)際情況確定主題內(nèi)容，同時(shí)企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“四風(fēng)”問(wèn)題、“兩學(xué)一做”和“不忘初心，牢記使命”的 十九大精神學(xué)習(xí)，集中開(kāi)展互相監(jiān)督，互相幫助，批評(píng)與自我批評(píng)。企業(yè)黨委還需要堅(jiān)持對(duì)提職、新任職科級(jí)干部進(jìn)行誡勉性談話(huà)，對(duì)可能涉及到的問(wèn)題給予告誡、囑咐、提醒，并根據(jù)典型案例的解讀，來(lái)對(duì)其講解犯罪的誘發(fā)原因，以及對(duì)本人和家庭、社會(huì)可能產(chǎn)生的不良影響，讓黨員干部心中始終保持高度的警惕，以更好的突出教育對(duì)象的針對(duì)性。

3.突出教育形式多樣性

企業(yè)黨委要構(gòu)建廉潔文化園地，突出教育形式多樣性，通過(guò)創(chuàng)建廉潔微信群、借助公司OA辦公系統(tǒng)、在企業(yè)內(nèi)部工作簡(jiǎn)報(bào)上創(chuàng)建廉潔文化專(zhuān)欄等途徑來(lái)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，定期對(duì)典型防腐案例剖析內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布。在政工例會(huì)上，可以借助廉潔教育光盤(pán)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)各黨支部的反腐倡廉教育，隨后各黨支部在對(duì)組織黨員進(jìn)行廉潔教育。同時(shí)，企業(yè)黨委還可以借助月度工作例會(huì)、黨政例會(huì)等進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育，定期組織黨員干部對(duì)反腐題材紀(jì)錄片或電影進(jìn)行觀(guān)看，從而做到警鐘長(zhǎng)鳴的效果。對(duì)于反響比較好的反腐題材作品，可以通過(guò)公司OA系統(tǒng)鼓勵(lì)企業(yè)員工對(duì)其進(jìn)行觀(guān)看，使企業(yè)黨員干部職工能夠借助工余時(shí)間來(lái)對(duì)其進(jìn)行觀(guān)看、閱讀，從而達(dá)到寓教于樂(lè)的效果?？傊骷?jí)企業(yè)黨委要借助一切能夠利用的資源和機(jī)會(huì)，來(lái)開(kāi)展反腐倡廉教育，不要過(guò)多的拘泥于教育的方法和形式，只要能夠取得預(yù)期的效果即可。

二、完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約體系，把權(quán)力限制于制度的籠子里

習(xí)近平主席明確提出：“要始終堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人，抓緊構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓人民監(jiān)督權(quán)力，盡可能把權(quán)力限制于制度的籠子里?！币虼?，良好的工作機(jī)制，可以確保一切工作得以順利的開(kāi)展。

1.完善管理制度

企業(yè)黨委要提倡對(duì)現(xiàn)有的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約體系給予健全和完善，并對(duì)管人、管事、管錢(qián)的重要崗位，制定一套系統(tǒng)、完善的管理制度，抓牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)內(nèi)容，有效的拓寬監(jiān)督渠道，并構(gòu)建一個(gè)全方位、立體化的監(jiān)督格局，從而有效提高監(jiān)管的整體效果。一些企業(yè)黨委借助公司紀(jì)委所實(shí)施的效能監(jiān)察項(xiàng)目，對(duì)其中所涉及到的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)察，以確保項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)化、透明化，使腐敗現(xiàn)象無(wú)處可逃。一些企業(yè)黨委則在每季度都會(huì)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行效能監(jiān)察，每月進(jìn)行調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)程給予嚴(yán)格的跟蹤，并把所得到的數(shù)據(jù)制作成報(bào)表的形式，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)傳達(dá)相應(yīng)的通知，以確保相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。這些成效使得企業(yè)黨委所實(shí)施的效能監(jiān)察工作立項(xiàng)巧項(xiàng)均按照要求完成，不僅能完善了管理體系，而且還能有效地避免了企業(yè)損失，提高了企業(yè)的整體運(yùn)行效率。

2.重大問(wèn)題開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制

在遇到重大問(wèn)題的時(shí)候，企業(yè)黨委要始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論制，這樣不僅可以確保決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，而且還可以從源頭上徹底鏟除腐敗現(xiàn)象的溫床。如干部任免、勞模標(biāo)兵推薦、人事調(diào)動(dòng)等重點(diǎn)工作，都需要嚴(yán)格遵循“以德為先，德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，基本上都是先經(jīng)過(guò)基層推薦后備人選，然后通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的一些重要規(guī)定和文件，企業(yè)黨委都要廣泛征集職工意見(jiàn)，通過(guò)反復(fù)交流與討論，最終定稿執(zhí)行。

3.實(shí)施重大問(wèn)題決策公開(kāi)制

企業(yè)黨委要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的重大問(wèn)題實(shí)施公開(kāi)決策，如職工獎(jiǎng)金測(cè)算問(wèn)題，可以借助OA郵箱、公示欄等把測(cè)算詳細(xì)過(guò)程等文件進(jìn)行公示，并鼓勵(lì)職工監(jiān)督，對(duì)于存在的缺陷和不足及時(shí)給予糾正，有效的避免工作上的失誤。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，懲防并重

習(xí)近平主席明確提出：“要抓好反腐倡廉工作，堅(jiān)持做到有腐必懲、有案必查，任何人違背黨紀(jì)國(guó)法的人都需要接受法律的制裁，決不允許黨員腐敗分子有藏身之地?！北热缍鄶?shù)企業(yè)黨委已經(jīng)形成了與各部門(mén)管理者和黨員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，并對(duì)責(zé)任狀內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中存在問(wèn)題，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和要求給予處理，任何人、任何事主要違背責(zé)任狀決不姑息。同時(shí)，設(shè)置書(shū)記舉報(bào)信箱，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)，堅(jiān)持定期開(kāi)展黨委書(shū)記接訪(fǎng)制，對(duì)職工反映的問(wèn)題要督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)查辦。

四、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)構(gòu)建氣正、和諧、風(fēng)清的企業(yè)氛圍

對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)而言，良好的廉潔文化氛圍不僅能夠使職工干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，而且還可以有效提高防腐拒變能力。為了更好的提高黨風(fēng)廉政文化建設(shè)水平，企業(yè)黨委要?jiǎng)?chuàng)建多渠道教育宣傳體系，在企業(yè)范圍內(nèi)建設(shè)構(gòu)建氣正、和諧、風(fēng)清的廉潔文化氛圍。首先，發(fā)揮黨的宣傳陣地作用。比如許多企業(yè)黨委借助內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)的固定版面來(lái)刊登廉潔典型案例和文化知識(shí)等內(nèi)容，使使全體職工得到啟發(fā)和教育。其次，把廉政文化材料傳達(dá)到企業(yè)員工的QQ群，以確保每一位員工都可以利用自己的時(shí)間來(lái)對(duì)廉政文化材料進(jìn)行觀(guān)看和學(xué)習(xí)，不僅能夠提高干部職工的警惕性，而且還可以有效提高干部的防腐拒變能力。最后，發(fā)揮當(dāng)前信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察微信群，由紀(jì)檢部門(mén)牽頭，所有黨員干部職工積極參與，將紀(jì)檢監(jiān)察即時(shí)信息、企業(yè)紀(jì)委的相關(guān)要求、典型案例分析、廉潔自律典型等在群內(nèi)及時(shí)發(fā)布，以起到弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭答腐敗的目的。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，反腐倡廉是一項(xiàng)不斷變化的、長(zhǎng)期的艱巨工作，而且貪污腐敗的方式和種類(lèi)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，要想更好的提高反腐倡廉科學(xué)化水平，就需要各級(jí)黨委與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻牢記黨紀(jì)國(guó)法，提高干部職工防腐拒變能力，確保企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：山西路橋第二工程有限公司，山西 臨汾 041051）