羅麗紅

摘 要：我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升，對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展都有著十分重要的意義。近年來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平上、設(shè)備上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施水平以及實(shí)力都有待提升。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展最突出的問(wèn)題是自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)種植的影響，尤其是干旱的影響，所以小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)成為緩解農(nóng)業(yè)種植干旱問(wèn)題的主要手段，但在小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)中仍然存在問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮出價(jià)值與作用。為此，文章分析了小型農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀以及發(fā)展對(duì)策，希望能為相關(guān)部門制定提升小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)水平提供參考，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；工程建設(shè)現(xiàn)狀；建設(shè)方法

小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源。可以說(shuō)，水利工程是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，但從當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論是建設(shè)上還是管理上都存在一些問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮出充分調(diào)節(jié)地區(qū)水情、有效改善農(nóng)田水分情況的作用。為此，對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)以及發(fā)展對(duì)策的探究十分必要。

一、小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀分析

首先，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中管理體制存在不完善的問(wèn)題，小型水利工程建設(shè)中農(nóng)民的參與對(duì)建設(shè)有著重要的作用，但受當(dāng)前管理體制的限制，農(nóng)民對(duì)小型水利工程建設(shè)的熱情度不高，主要是農(nóng)民對(duì)小型水利工程建設(shè)的意義、農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展未有正確的認(rèn)識(shí)。所以在小型農(nóng)田水利運(yùn)營(yíng)過(guò)程運(yùn)營(yíng)中，缺少對(duì)水利工程的管理與維護(hù)，而且在不了解水利工程的功能以及作用下，盲目使用水利工程，嚴(yán)重的影響了水利工程的壽命。

其次，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)未有充實(shí)的資金做保障、水利工程運(yùn)營(yíng)以及管理維護(hù)的費(fèi)用來(lái)源主要是水利工程灌溉中向農(nóng)民收取的水費(fèi)，但是小型農(nóng)田水利工程的維護(hù)與管理費(fèi)用嚴(yán)重超出收取水費(fèi)的額度，所以導(dǎo)致很多小型水利工程的投入資金無(wú)法維持工程的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，更無(wú)法在工程建設(shè)中、工程運(yùn)營(yíng)中，落實(shí)維護(hù)與保養(yǎng)工作，在一定程度上影響了小型農(nóng)田水利工程的使用壽命。

最后，小型農(nóng)田水利工程管理存在工作效率低的問(wèn)題。由于當(dāng)前管理制度不完善、職能分工不明確、運(yùn)營(yíng)方式單一，嚴(yán)重影響了管理工作的落實(shí)，也無(wú)法調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，而且有些地區(qū)并未針對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理建立專門的管理部門，導(dǎo)致實(shí)際管理中工作落實(shí)不到位，水利工程的各項(xiàng)功能無(wú)法正常發(fā)揮出作用。

二、小型農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)方法分析

1.完善小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃，小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃是指導(dǎo)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)依據(jù)，其關(guān)系到工程建設(shè)的成功、資源的利用、工程建設(shè)的效果以及工程建設(shè)的價(jià)值。為此，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)前，要對(duì)工程進(jìn)行完善的規(guī)劃，從工程投資到工程地點(diǎn)申報(bào)都要有完善的考察報(bào)告以及可行性分析報(bào)告，而在工程的建設(shè)以及驗(yàn)收中要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在小型農(nóng)田水利工程的管理上，不能拖后農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，充分獲取農(nóng)民的認(rèn)可，并能在實(shí)際工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中提供支持，從而保障小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范發(fā)展。

2.保障招投標(biāo)的合理、合法、規(guī)范，小型農(nóng)田水利工程在招投標(biāo)過(guò)程中要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定以及行業(yè)內(nèi)流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目審批，充分考察建設(shè)單位的資質(zhì)，保證建設(shè)單位有能力完成水利工程建設(shè)任務(wù)。其中對(duì)于以不正當(dāng)手段參與招投標(biāo)的單位要給予嚴(yán)厲的懲罰，必要情況下應(yīng)追究其法律責(zé)任。如果小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，是由政府相關(guān)部門引導(dǎo)與投資的，那么建設(shè)單位的招投標(biāo)資格以及資質(zhì)要經(jīng)過(guò)政府相關(guān)行政部門的審批。

3.加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資料的管理，從小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃開始到工程設(shè)計(jì)與施工會(huì)產(chǎn)生諸多的資料，其中包括檢驗(yàn)結(jié)果、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)計(jì)方案等相關(guān)文件，還包括建設(shè)工程中對(duì)問(wèn)題的記錄信息。所以，應(yīng)針對(duì)小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目建設(shè)建立專門的檔案，妥善保管各項(xiàng)資料，從而為以后的管理工作提供科學(xué)的依據(jù)。

4.大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)并重視對(duì)水利技術(shù)人才的培養(yǎng)，由于我國(guó)水資源短缺，將節(jié)水技術(shù)與農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。例如，將噴灌帶使用到農(nóng)田灌溉中，降低水壓、減少水資源浪費(fèi)。另外，重視對(duì)水利技術(shù)人才的培養(yǎng)，選擇具有能力與潛力的技術(shù)人員到專業(yè)的院校進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并組織技術(shù)人員深入到農(nóng)村實(shí)地進(jìn)行考察與了解，能夠根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，承擔(dān)起水利工程運(yùn)營(yíng)管理、工程維護(hù)等工作，保障水利工程作用以及價(jià)值的充分發(fā)揮。

5.在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中要重視對(duì)新技術(shù)的推廣，相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)定期組織深入農(nóng)村宣傳技術(shù)的活動(dòng)，向農(nóng)田水利工程建設(shè)人員普及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以便工作人員能夠在建設(shè)過(guò)程中落實(shí)新技術(shù)，提升建設(shè)水平；同時(shí)在管理理念上，也要大力引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，廣泛汲取成功的管理經(jīng)驗(yàn)，制定針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況的管理方法，并加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新工藝的管理，避免在水利工程建設(shè)中出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，是我國(guó)提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要手段，所以在農(nóng)村地區(qū)相關(guān)部門以及地方政府要重視小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，并加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的價(jià)值與作用有正確的認(rèn)識(shí)；并加強(qiáng)管理工作，保障小型水利農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目的順利運(yùn)營(yíng)，延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)提供有效的幫助，從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。

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